2011年是集團公司發展有新思路，管理有新手段，各項工作有新舉措的開始年。為此，我們始終按照上級黨委的工作部署和要求，結合本單位實際，在工作措施上，緊緊圍繞一個目標，做到六個堅持，即：圍繞完成全年原鹽生產任務這一目標，堅持以安全高效為前提，堅持以提高質量為中心，堅持以嚴格工藝為措施，堅持以強化管理為手段，堅持以優質高產為目的，堅持以思想政治工作做保障。在實際工作中，我們始終貫穿這條主線，在措施的制定和落實上環環相扣，打緊打靠，時時事事早計劃，早安排，牢牢把握住了工作的主動權，在天氣條件極為不利的情況下，取得了廠歷史上的又一個好成績。全年全廠生產原鹽噸，完成年計劃的%，1-10月份總成本發生萬元，占年計劃萬元的%，節支萬元。成本很好地控制在元，比年計劃元降低元，均創歷史新高。2011年我們在極其困難的情況下能取得比較理想的成績，我們認為，這得益于廠黨委的正確領導和對我們工作的大力支持，得益于全廠干部職工團結一心，積極進取，嚴細管理，埋頭苦干，勇于奉獻。

一、今年生產經營工作的基本情況

在原鹽生產方面，今年，由于降雨頻繁，蒸發量小，可以說，從春產到秋產原鹽生產一直處在一個低迷狀況，面對今年嚴峻的生產形勢，我們班子成員多次召開會議，統一思想，堅定信心，動員全廠干部職工團結一心，采取各項有效的方法和措施，咬定完成全年原鹽任務目標不放松。在措施上做到了“三個強化”、“三個確保”。一是強化塑苫管理，確保原鹽穩產高產。針對今年降雨頻繁，天氣難以把握的實際，我們首先從思想上提高認識，在搞好天氣分析的前提下，本著“寧拉十次空，不讓一次沖”的原則，高度警惕每一次天氣異變，在大雨來臨之前，個既定目標，堅持做到產量、質量并重，始終以提質增產為主攻方向，在措施上重點是認真貫徹執行了“新、深、長”工藝，年初生產一開始，我們就把這項工作作為頭等大事來抓，根據各工區的實際情況，嚴格控制了灌池面積，實行量鹵灌地，較好地保證了深鹵和新鹵結晶，在全年工作中，始終把制鹵工作放在首要位置來抓，為原鹽穩產、高產創造了條件。其次，嚴格了工藝管理，很好地堅持了鹵水五日化驗制度，制定了具體的考核辦法，確保了各項規章制度的貫徹執行；在結晶管理方面，將每條鹽道承包到人，實行“定人、定池、定責”的管理辦法；為產好鹽，撈好鹽，狠抓撈鹽管理，嚴格撈鹽質量，實行優劣分存；在塑苫管理上，進一步完善了塑苫管理制度，每次降雨，廠領導、正副主任晝夜24小時輪流值班，有關人員巡回檢查，看收放速度，查排淡鹵水濃度，采取應急措施，從而，大大提高了全廠塑苫管理的整體水平。第三、積極進行灘田技術改造。一是在工區新灘上浮卷技術改造項目中，為使浮卷項目早日完成，我們集中人力、物力，工作往前趕，一天工作十四五個小時，大家心往一處想，勁往一處使，領導帶頭干，職工拼命干，急、難、險重任務搶著干，沒有節假日、星期天，一心撲在安裝工地上，到6月18日，只用了不足3個月的時間，比計劃提前完工近二十天，在原鹽生產中發揮了重要作用，在6月份的三次較大降雨中，使降雨給原鹽生產帶來的損失降到了最低，取得了工期短，見效快，投資省的好效果。二是二工區制鹵能力恢復項目。為60萬噸純堿擴建項目早日施工，我們以集團的發展大局利益為重，積極配合，切實抓緊抓好二工區制鹵能力恢復項目，想盡千方百計盡早恢復正常原鹽生產，把因項目建設而影響原鹽生產的損失降到最低。三是塑苫填平補齊項目。發動職工自己動手新上塑苫加高鹵庫公畝，結晶面積公畝，使生產條件有了一定的改觀，為原鹽提質增產打下了堅實的基礎。同時，我們在全廠個生產班組中，開展了原鹽生產勞動競賽，每月對各項工作考核前5名的班組進行獎勵，促進了全廠班組建設的平衡發展。從目前情況看，今年將有不少的過萬噸班組產生。

在成本考核方面，我們嚴格執行成本一票否決辦法。年初，在鹽場下達的生產成本本來就緊的情況下，我們再壓縮一定比例，層層分解落實到各個費用控制點，并制定了相應的目標責任制考核辦法，工區每月嚴格按成本計劃執行，廠實行每季一考核，與工區主任、副主任的風險抵押掛鉤。在物料管理上，實行清倉查庫、修舊利廢，零庫存管理等辦法，積壓物料全廠調劑使用。今春，全廠拆除舊、危房間，挑拾舊磚萬塊，木料立方米，全部用于工區新灘浮卷和二工區制鹵能力恢復項目，節約資金元。同時，對原廠制管廠舊車間進行修整，將一工區兩個機組搬遷進去，使資產得到了有效利用。在設備管理上，堅決杜絕拼設備吃老本現象，該花的錢盡量少花，好鋼用在刀刃上，不該花的錢一分不花。對因使用不當人為造成的損壞，由個人承擔一定的維修費。從而，充分調動了干部職工雙增雙節的積極性。

在安全生產工作上，由于我們始終堅持“安全第一、預防為主”的方針，很好地貫徹落實了《安全生產法》和鹽場的有關安全制度，堅持不懈地抓了職工的安全教育，職工的安全意識明顯增強，較好地杜絕了刮泥板上站人、撒鹽種吊鹽車上站人等習慣違章操作現象。到目前為止，無發生一起重大人身設備安全事故，確保了生產經營工作的順利進行。

二、以思想政治工作做保證，充分調動職工的積極性

各位代表，同志們：

現在，我向大會作工作報告，請代表們審議，并請列席會議的代表提出意見和建議。

二**年工作回顧

剛剛過去的20**年，是我場發展史上極不平凡的一年。一年來，我場認真落實公司職代會精神，牢牢抓住新一輪融入發展機遇，以“好中求快、重點突破”為工作主題，實施“穩鹽、重養、促化、擴貿”的“四輪驅動”戰略，大力推進管理體制創新，企業的生機和活力大為增強，克服了主業生產基礎薄弱和因征地帶來的不利因素，經過全場干群的共同努力，基本完成了場十屆一次職代會確定的各項目標任務，取得了“四個實現、四個增長、一個下降”的業績。

四個實現：實現了內部收支差額—154萬元,比公司預算計劃節資191萬元；實現了灘地成本分攤費1225萬元,上繳率100%；實現了安全生產無事故；實現了在崗職工年均收入1.4萬元以上。

四個增長：一線職工人均副業收入7095元,比上年增長15%；結構調整收入106萬元，完成年計劃141%；化工產品總量6.62萬噸，完成年計劃101%；加工鹽生產銷售4.95萬噸,完成年計劃165%，為去年同期151%。

鹽場領導、同志們：

我受廠黨總支委托，對廠領導班子近一年來的工作做述職報告，不妥之處，請領導和同志們批評指正。20**年是集團公司發展有新思路，治理有新手段，各項工作有新舉措的開始年。為此，我們始終按照上級黨委的工作部署和要求，結合本單位實際，在工作措施上，緊緊圍繞一個目標，做到六個堅持，即：圍繞完成全年原鹽生產任務這一目標，堅持以安全高效為前提，堅持以提高質量為中心，堅持以嚴格工藝為措施，堅持以強化治理為手段，堅持以優質高產為目的，堅持以思想政治工作做保障。在實際工作中，我們始終貫穿這條主線，在措施的制定和落實上環環相扣，打緊打靠，時時事事早計劃，早安排，牢牢把握住了工作的主動權，在天氣條件極為不利的情況下，取得了廠歷史上的又一個好成績。全年全廠生產原鹽***噸，完成年計劃的***，1-10月份總成本發生***萬元，占年計劃***萬元的***，節支***萬元。成本很好地控制在***元，比年計劃***元降低***元，均創歷史新高。20**年我們在極其困難的情況下能取得比較理想的成績，我們認為，這得益于廠黨委的正確領導和對我們工作的大力支持，得益于全廠干部職工團結一心，積極進取，嚴細治理，埋頭苦干，勇于奉獻。

下面，我主要匯報三個方面的工作。

一、今年生產經營工作的基本情況

在原鹽生產方面，今年，由于降雨頻繁，蒸發量小，可以說，從春產到秋產原鹽生產一直處在一個低迷狀況，面對今年嚴重的生產形勢，我們班子成員多次召開會議，統一思想，堅定信心，動員全廠干部職工團結一心，采取各項有效的方法和措施，咬定完成全年原鹽任務目標不放松。在措施上做到了“三個強化”、“三個確保”。一是強化塑苫治理，確保原鹽穩產高產。針對今年降雨頻繁，天氣難以把握的實際，我們首先從思想上提高熟悉，在搞好天氣分析的前提下，本著“寧拉十次空，不讓一次沖”的原則，高度警惕每一次天氣異變，在大雨來臨之前，個既定目標，堅持做到產量、質量并重，始終以提質增產為主攻方向，在措施上重點是認真貫徹執行了“新、深、長”工藝，年初生產一開始，我們就把這項工作作為頭等大事來抓，根據各工區的實際情況，嚴格控制了灌池面積，實行量鹵灌地，較好地保證了深鹵和新鹵結晶，在全年工作中，始終把制鹵工作放在首要位置來抓，為原鹽穩產、高產創造了條件。其次，嚴格了工藝治理，很好地堅持了鹵水五日化驗制度，制定了具體的考核辦法，確保了各項規章制度的貫徹執行；在結晶治理方面，將每條鹽道承包到人，實行“定人、定池、定責”的治理辦法；為產好鹽，撈好鹽，狠抓撈鹽治理，嚴格撈鹽質量，實行優劣分存；在塑苫治理上，進一步完善了塑苫治理制度，每次降雨，廠領導、正副主任晝夜24小時輪流值班，有關人員巡回檢查，看收放速度，查排淡鹵水濃度，采取應急措施，從而，大大提高了全廠塑苫治理的整體水平。第三、積極進行灘田技術改造。一是在工區新灘上浮卷技術改造項目中，為使浮卷項目早日完成，我們集中人力、物力，工作往前趕，一天工作十四五個小時，大家心往一處想，勁往一處使，領導帶頭干，職工拼命干，急、難、險重任務搶著干，沒有節假日、星期天，一心撲在安裝工地上，到6月18日，只用了不足3個月的時間，比計劃提前完工近二十天，在原鹽生產中發揮了重要作用，在6月份的三次較大降雨中，使降雨給原鹽生產帶來的損失降到了最低，取得了工期短，見效快，投資省的好效果。二是二工區制鹵能力恢復項目。為60萬噸純堿擴建項目早日施工，我們以集團的發展大局利益為重，積極配合，切實抓緊抓好二工區制鹵能力恢復項目，想盡千方百計盡早恢復正常原鹽生產，把因項目建設而影響原鹽生產的損失降到最低。三是塑苫填平補齊項目。發動職工自己動手新上塑苫加高鹵庫***公畝，結晶面積***公畝，使生產條件有了一定的改觀，為原鹽提質增產打下了堅實的基礎。同時，我們在全廠***個生產班組中，開展了原鹽生產勞動競賽，每月對各項工作考核前5名的班組進行獎勵，促進了全廠班組建設的平衡發展。從目前情況看，今年將有不少的過萬噸班組產生。

在成本考核方面，我們嚴格執行成本一票否決辦法。年初，在鹽場下達的生產成本本來就緊的情況下，我們再壓縮一定比例，層層分解落實到各個費用控制點，并制定了相應的目標責任制考核辦法，工區每月嚴格按成本計劃執行，廠實行每季一考核，與工區主任、副主任的風險抵押掛鉤。在物料治理上，實行清倉查庫、修舊利廢，零庫存治理等辦法，積壓物料全廠調劑使用。今春，全廠拆除舊、危房***間，挑拾舊磚***萬塊，木料***立方米，全部用于***工區新灘浮卷和二工區制鹵能力恢復項目，節約資金******元。同時，對原廠制管廠舊車間進行修整，將一工區兩個機組搬遷進去，使資產得到了有效利用。在設備治理上，果斷杜絕拼設備吃老本現象，該花的錢盡量少花，好鋼用在刀刃上，不該花的錢一分不花。對因使用不當人為造成的損壞，由個人承擔一定的維修費。從而，充分調動了干部職工雙增雙節的積極性。

同志們：

在舉國上下深入貫徹學習黨的十六大和十六屆四中全會精神、落實科學發展觀、全面加快改革發展步伐的新形勢下，我們隆重召開年總結表彰大會。值此新年初始之際，我代表場領導班子全體成員向辛勤工作在各個崗位的廣大職工致以節日的祝賀，并表示衷心的感謝！

這次大會的主要議題是，總結回顧年工作，表彰生產經營中做出突出貢獻的先進集體和個人，研究部署年深化企業改革、加快經濟發展的任務和措施，動員全場上下進一步解放思想，振奮精神，堅定信心，迎難而進，促進企業經濟發展再上新臺階。下面，我根據場辦公會研究的意見，講兩個方面的問題。

第一，凝心聚力，開拓創新，年各項工作取得較好成績

年，是我們在迎接挑戰、克服困難中穩步發展的一年，是極不平凡的一年。一年來，面對錯綜復雜、競爭激烈的國內外環境，企業一班人在省鹽務局的正確領導下，在各業務部門的支持幫助下，牢牢把握加快發展這一主題，解放思想，真抓實干，努力克服了資金緊張、降雨頻繁、原材料大幅漲價等一系列困難，較好地完成了全年各項工作任務，企業經濟運行保持了良好的增長態勢。去年全場累計實現產品銷售收入億元，同比增長%；實現稅金萬元，同比增長%；上繳稅金萬元，同比增長%；實現工業增加值萬元，同比增長%；政策性虧損萬元；完成固定資產投資萬元，包括各種福利在內，全場在崗職工人均實際年收入元，同比增加元。回顧過去一年來的工作，主要有六個特點：

（一）承受虧損壓力，顧全專營大局，確保了食鹽市場供應

各位領導、同志們：

今天我們隆重集會，召開**鹽場二OO四年度工作總結表彰暨二OO五年工作動員大會，主要是簡要總結二OO四年的工作，對評出的二OO四年度先進集體和先進個人進行表彰，對二OO五年的工作進行動員和部署。參加今天大會的有各分場（廠）、工區（車間）領導班子成員，機關各處室、部門副科級以上人員以及部分班組長、生產骨干和職工代表，共人。集團公司領導在百忙之中親臨大會，首先讓我們以熱烈的掌聲對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！（來自）

請全體起立，奏國歌！

請坐。

一、大會進行第一項：

請國欽祿同志宣讀《關于表彰二OO四年度先進集體和先進個人的決定》。

第一章總則

第一條根據國務院《鹽業管理條例》的規定，結合本省情況，制定本實施辦法。

第二條在本省行政區域內從事鹽資源開發、鹽業生產和運銷活動，必須遵守本實施辦法。

第三條省鹽務管理局是省人民政府鹽業行政主管部門，主管全省鹽業工作。各市、縣人民政府鹽業行政主管部門，主管本行政區域內的鹽業工作。

第四條省鹽業行政主管部門的職責：

(一)貫徹執行國家有關鹽業管理的法律、法規、規章和政策；

一、海水資源綜合利用各環節涉及的稅收分析

(一)海水的初級利用階段。海水經抽調后，鹵度在2～5°之間可供養殖。主要由各鹽業企業的內部養殖公司自行養殖或者以承包的形式租賃給個人養殖，養殖的海產品主要有對蝦、鱸魚、梭魚、梭子蟹、青蛤、溢蟶等。在此階段，根據現行的稅收政策，僅對企業實現的租賃收入征收營業稅金及附加，租賃收入計入其他業務收入或營業外收入征收企業所得稅。2007年埕口鹽場34萬公畝對外承包面積實現營業稅金及附加49萬元，魯北化工實現營業稅金及附加19萬元，企業所得稅按現行規定實行減半征收。對屬于個人的養殖收入屬于免稅范疇，不征收個人所得稅。因此在海水利用的初級階段，政策性減免稅項目較多，實現稅收較少，稅負相對較低。

(二)海水的中級利用階段。養殖區的海水蒸發后濃度升高，海水鹵度達到在12°～15°之間，主要產生養殖和化工兩種經濟效益。

1、生產化工產品。在本鹵度范圍內的海水，經過嚴格的程序提煉后，能夠生產出從一溴到十溴的多種溴素產品，另外還能生產出鈉、苯等多種化工產品。由于該鹵度的鹵水是非飽和鹵，不符合液態鹽的條件，不實現資源稅稅收，但化工項目實現稅收較為可觀。2007年埕口鹽場生產溴素1583噸，銷售1459噸，實現銷售收入1642萬元，上繳稅金181萬元。魯北化工股份公司溴素廠實現銷售收入1542萬元，實現利潤227萬元，上繳稅金165萬元。溴素化工項目能夠提供較為可觀的稅收，而且能循環利用海水，比較環保，總體稅負在11%左右，財政貢獻率較高，是值得提倡的海水綜合利用項目。

2、產生部分養殖效益。主要是繁殖豐年蟲卵，由于受近海污染的影響，海水質量下降，水中微生物減少，近年來豐年蟲卵的繁殖能力降低，產量逐年萎縮。據統計，2007年全縣的豐年蟲卵產量約120噸，僅相當于2001年的22%。這部分水產品產生的稅收較少，但屬于企業整體收益的組成部分，也屬于稅務檢查容易忽略的地方。

(三)飽和鹵水的綜合利用。鹵度約達24°以上的鹵水即稱為飽和鹵，飽和鹵水的作用主要有兩方面：

去年以來，我們在公司紀委的正確領導下，按照市紀委的指示精神，始終堅持“高起點定位、高標準創建、高質量運行”的創建要求，全方位、多層次地開展廉政文化建設，努力培育具有時代特征、臺南特色、大眾特點的廉政文化，經過一年來的努力，取得了初步成效，有力地促進了全場黨風廉政建設工作的深入開展。主要有以下特點：

一、統一思想、加強領導，廉政文化建設思路明確。

場黨政領導班子從提高認識、統一思想入手，在總結多年來黨風廉政教育工作實踐的基礎上，對開展廉政文化建設的重要意義進行了廣泛深入的學習討論，深化了認識，形成了共識。一致認為廉政文化是企業文化的重要內容，是對傳統廉政教育方式的一次重大突破，是構建懲防體系的重要舉措。為此，我們把廉政文化建設作為構建全場懲防體系的重要載體和重點工程來抓，積極籌劃，精心組織，分別制定了《臺南鹽場廉政文化建設規劃》和《臺南鹽場廉政文化建設實施意見》，并把廉政文化納入了黨的建設和企業建設的整體規劃加強領導，做到同步部署、同步規劃、同步實施，建立了部門分工責任制和協調會議制度，形成了黨政工團齊抓共管、職能部門密切配合、黨內黨外互促聯動的工作機制。場黨委、行政高度重視廉政文化建設工作，多次召開專題會議研究廉政文化建設，在財力、物力、人力上給予大力支持，保證了廉政文化建設工作的順利開展。

二、突出重點、拓展領域，廉政文化氛圍濃烈

開展“爭當誠信員工，爭創誠信企業”活動，在全體職工中強化誠信教育，特別是要求場和基層單位領導班子成員，必須誠信執行四大紀律，做誠實守信的帶頭人。開展廉政文化進基層活動。為全場副科級以上干部制作了廉潔自律警言警句桌卡，向全場黨員干部印發了《廉政公開信》在黨員活動室和職工俱樂部建立了“廉政讀書角”，為基層單位統一定購廉政雜志和書籍。開展廉政文化進社區活動。在場老年文化活動中心設立“廉政讀書角”；在職工居住區張貼廉政標語，懸掛廉政橫幅，在職工居住區設立了監督舉報信箱，公布公開了檢舉電話，聘請了黨風廉政監督員和信訪信息員。開展廉政文化進家庭活動。制定了《臺南鹽場廉政文化進家庭實施意見》和《領導干部家屬廉潔自律守則》，向全場黨員干部家屬印發了廉政《倡議書》，召開領導干部家屬“廉內助”座談會，組織干部家屬觀看反腐倡廉電教片，較好地構筑了拒腐防變的家庭防線。

三、創新載體，注重效果，廉政文化特色明顯

各位領導、同志們：

今天我們隆重集會，召開**鹽場二OO四年度工作總結表彰暨二OO五年工作動員大會，主要是簡要總結二OO四年的工作，對評出的二OO四年度先進集體和先進個人進行表彰，對二OO五年的工作進行動員和部署。參加今天大會的有各分場（廠）、工區（車間）領導班子成員，機關各處室、部門副科級以上人員以及部分班組長、生產骨干和職工代表，共人。集團公司領導在百忙之中親臨大會，首先讓我們以熱烈的掌聲對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

請全體起立，奏國歌！

請坐。

一、大會進行第一項：

請國欽祿同志宣讀《關于表彰二OO四年度先進集體和先進個人的決定》。

第一章總則

第一條根據國務院《鹽業管理條例》的規定，結合本省情況，制定本實施辦法。

第二條在本省行政區域內從事鹽資源開發、鹽業生產和運銷活動，必須遵守本實施辦法。

第三條本辦法所稱鹽產品，是指氯化鈉含量60%以上的固體鹽、液體鹽（水采巖鹽鹵水和天然鹵水），包括食鹽和燒堿工業鹽以及其他用鹽（制革、制藥、印染、水處理等用鹽）。

第四條省鹽務管理局是省人民政府鹽業行政主管部門，主管全省鹽業工作。各市、縣人民政府鹽業行政主管部門，主管本行政區域內的鹽業工作。

第五條省鹽業行政主管部門的職責：