一、主要工作

自換屆準備工作開展以來，我認真履行職責，嚴格圍繞上級及市委換屆工作部署，較好地維護了換屆紀律。主要做了三方面工作：一是會同組織部門，結合我鎮實際，出臺了嚴明換屆紀律的通知，提出了具體要求，使換屆工作更加有章可循。二是充分發揮職能作用，加強對鄉鎮黨委換屆選舉工作的監督檢查，對換屆人選認真進行廉政把關，落實換屆紀律要求，保證了鄉鎮黨委換屆風清氣正、順利完成。三是按照市委要求，加強對所包鄉鎮換屆選舉工作的具體指導，確保了所包鄉鎮換屆選舉依法依規進行。

二、主要認識

嚴肅換屆紀律，營造風清氣正的換屆環境，才能保證黨委換屆工作順利進行。近期以來，我鎮學習了中央“五個嚴禁、十七個不準”、“五個一律”、省委“八條禁令”及中、省、市有關通知要求，結合有關典型案例進行了深入思考，對嚴肅換屆紀律的重要性和必要性有了更深刻的認識。首先，這是鐵的紀律。今年以來，中央、省、市先后通過召開視頻會議、下發通知等形式，對換屆紀律作了進一步明確，中央提出“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”，省委進一步細化中央要求，頒布了“八條禁令”，市委也根據實際提出了具體要求。之所以提前嚴肅換屆紀律、劃定“高壓線”，本身就體現了各級黨委對換屆工作的高度重視，其目的就是亮明堅決態度，落實有力措施，同選人用人上的不正之風作斗爭，用鐵的紀律保證換屆工作風清氣正、健康進行。其次，這是預防在先。從《年省市縣鄉黨委換屆紀律和警示教育宣傳冊》通報的典型案例中，我們可以看到，個別干部在換屆工作中搞投機鉆營，拉票賄選，違反換屆紀律，最終付出了高昂代價。而將換屆紀律公示于眾、廣為告之，說白了就是提前預警，早打預防針，告訴干部該做什么、不該做什么，什么能做、什么不能做，進而更好地教育干部、警示干部，筑牢紀律防線，避免發生類似的問題。第三，這是職責所在。嚴肅換屆紀律，是確保順利完成換屆工作任務的重要保證，是選好干部、配強班子的重要抓手。作為黨員領導干部，帶頭執行、帶頭維護換屆工作紀律，這是重大政治責任。必須明確要求，嚴格約束自己；珍惜榮譽，維護組織形象；弘揚正氣，發揮表率作用。

三、努力方向

目前，鄉鎮黨委換屆已圓滿結束，即將進行縣委換屆。在這次換屆中，我一定嚴格執行中央、省委、市委和市委換屆紀律要求，充分發揮職能作用，自覺維護換屆秩序，確保鎮黨委換屆圓滿成功。主要做到“四講”：

近日，鎮黨委召開了嚴肅換屆紀律保證風清氣正大會，充分體現了黨委對嚴肅換屆紀律、確保換屆工作風清氣正的負責態度和堅強決心。通過對會議精神的學習，深刻領會了換屆各項政策規定和紀律要求的精神實質，現將本人學習體會匯報如下：

一、提高思想認識，增強做好換屆工作的責任感和緊迫感。

總書記在中紀委六次全會上強調，加強對地方換屆工作的紀律保證，加大對干部選拔任用工作的全過程監督，一要防止和糾正選人用人上的不正之風。我們必須十分清醒地認識到選人用人上不正之風的頑固性；認識到防止、糾正選人用人上不正之風的長期性。要把那些對科學發展有激情、實現科學發展有貢獻的優秀干部用起來，努力造就推動科學發展的骨干隊伍，形成注重品行、科學發展、崇尚實干、重視基層的導向。二要嚴密程序，發揚民主。“發揚好民主、產生好代表、選出好班子”是本次換屆的根本任務，也是創造風清氣正換屆環境的重要抓手。三要嚴明紀律，警示在前。要堅持懲防并舉，全面落實嚴肅換屆紀律的各項舉措，立足一個“早”字，早教育、早警示、早預防；突出一個“嚴”字，嚴監督、嚴查處、嚴考核；落實一個“實”字，摸實情、用實招、求實效，確保換屆環境風清氣正，確保換屆工作順利推進。

二、自覺從我做起，維護黨的換屆紀律。

作為鄉鎮一般干部，起先我認為換屆紀律與我們無關緊要，學習不學習都一樣干工作。通過進一步的學習，使我感到換屆紀律與我們每個干部都有關系。我們雖然不會為上級領導跑官要官，但今年還有村級換屆，說不定有些人要通過我們為自己拉票跑官。我們一定要按照中央5個嚴禁，17個不準，5個一律的換屆紀律要求，不為那些破壞紀律的人所利用。堅決維護黨的換屆紀律，確保我鎮換屆風清氣正。當前，作為一般干部，我們要以做好本職工作為己任，切實學好為人民服務的本領，打牢為人民服務的思想基礎，認真貫徹落實黨的惠民政策，請為民所系，利為民所謀。

三、講政治顧大局，確保換屆和促進工作兩不誤。

根據《關于學習貫徹<中央紀委、中央組織部關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知>等文件精神的通知》(融組通〔〕1號)精神，我辦切實把學習貫徹《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》（中組發〔〕21號）和《關于嚴明紀律保證換屆風清氣正的通知》（桂組通字〔〕2號）文件作為一項政治任務抓緊抓實，在全辦營造了自覺學習貫徹“5個嚴禁、17個不準、5個一律”和“四要四不準”的良好氛圍，現將我辦開展嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正工作情況匯報如下：

一、主要做法

（一）制定工作實施方案。為確保嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正工作有序開展，取得成效，我辦于年3月17日制定了《苗族自治縣扶貧開發辦公室嚴肅換屆紀律工作實施方案》，明確了嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正工作的指導思想、目標和措施，并以融扶辦發〔〕2號文下發到各股室貫徹執行。

（二）開展集中學習、認真貫徹落實上級文件精神。為認真貫徹(融組通〔〕1號)文件精神，我辦于年3月4日、4月7日集中全體干部職工學習中紀委、中組部和區紀委、區組部的《通知》精神和各項要求，參加學習達34人次，學習覆蓋率100%，單位有學習記錄，個人有學習筆記。

（三）及時印發有關文件材料。為保證每位干部職工學習到位，我們在第一次集中學習會議上，印發《關于學習貫徹<中央紀委、中央組織部關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知>等文件精神的通知》、《中央紀委中央組織部關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》和《區紀委區組織部關于嚴明紀律保證換屆風清氣正的通知》給全體干部職工人手一份，并完善簽收手續。

（四）開展嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正知識測試。為加深全體干部職工對“5個嚴禁、17個不準和5個一律”和“四要四不準”紀律要求的了解。我們擬發《苗族自治縣扶貧開發辦公室嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正測試題》給干部職工進行測試，共發放測試題18份，收回18份。

縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于在教育實踐活動中深化正風肅紀工作切實解決“四風”突出問題的通知》貫徹實施以來，我局認真貫徹中央、省、市、縣委關于在黨的群眾路線教育實踐活動中強力推進正風肅紀工作的決定，制定工作方案，落實整改措施，著力解決“四風”突出問題，推進了黨風政風的明顯好轉。為深入貫徹落實“三嚴三實”要求，鞏固工作成果，促進正風肅紀工作進一步深化，特制訂如下實施方案。

各股、室、隊、站要站在維護黨的政治紀律和政治規矩的高度，密切聯系工作實際，切實把解決“9+3+2”問題作為落實“三嚴三實”要求的有力抓手，采取堅決有力的措施，反復查找和解決本單位和個人思想上、工作中的突出問題，務求取得實在成效。

（一）對照全省集中治理的“九個突出問題”，認真查找世界觀和方法論方面的差距

1、切實解決政績觀不正確的問題。深入查找和解決在安全生產監管工作中，違背科學發展觀要求，只顧眼前、不顧長遠、盲目升級達標鋪攤子，導致企業疲于應付，金玉其外敗絮其中的“政績工程”等問題。規范完善安全生產目標考核管理辦法，健全科學的安全生產目標考核評價體系，嚴肅查處弄虛作假行為。

2、切實解決執行不力的問題。重點解決慵懶散浮拖、推諉扯皮、作風飄浮、工作不實，“門難進、臉難看、事難辦”，不作為、慢作為、亂作為，“機關化”現象嚴重、股室利益至上，不深入實際、漠視群眾疾苦等問題。加強效能建設，提高執行力。嚴肅查處有令不行、有禁不止，陽奉陰違、政令不暢等行為。

3、切實解決侵害群眾切身利益的問題。重點解決在安全生產監管工作中侵害企業和群眾利益的問題。嚴肅查處執法不嚴、優親厚友，以權謀私、與民爭利，吃拿卡要，參與、操縱安全生產中介服務等問題。

一、認清形勢，充分認識開展這次活動的必要性和緊迫性

黨的十八大以來，從中央到地方各級黨委和領導講得最多抓得最緊的，就是黨員干部的教育管理、群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”主題教育活動、“八項規定”、鐵拳反腐、老虎蒼蠅一起打、建章立制、夯實責任、依法治國依法行政。各級干部對法紀的敬畏之心油然而生，這是全國自上而下的大背景大形勢，使干部作風有了明顯轉變。因此，要務必充分認識開展這次“正風肅紀”教育活動的重大意義，以高度的思想自覺和行動自覺積極投身到這次教育活動中來。

今年上半年，省委巡視組進駐我縣開展巡視，在反饋情況時也著重反饋了我縣干部作風中存在的問題，其中有兩點在我局干部隊伍中也不同程度地存在。第一點是干部作風“庸、懶、散”問題，存在不作為、消極作為的現象；第二點是干部賭博的問題。縣委對這些問題的整改工作已進行了周密部署，縣紀委和縣公安局也成立了若干明察暗訪組專門抓這項工作。

我報到上班以后，在與班子成員的工作情況交流過程中，感覺到我們這支隊伍主流是好的，班子團結有戰斗力，大多同志工作認真負責，多項業務工作都獲得了省市的好評。也了解到我們司法行政隊伍中存在的一些問題：一是不好學習、不思進取，作風漂浮，這是比較普遍的；二是少數基層干部不在崗在位工作，成了領著國家工資的閑人；三是少數干部對縣局布置的業務工作消極對待，不作為或消極作為，任務完成不好，完成質量較差，一些情況和資料數據報不上來；四是在遵守“八項規定”上政治敏感性不強，如公車管理不嚴格；五是個別干部法紀觀念淡薄，弄不清楚什么事情能做，什么事情不能做。如有群眾信訪反映我們隊伍中有個別干部編造借口拿了借了群眾的錢不還，被要債時就玩失蹤；有的干部經常玩牌打麻將賭博，甚至參與社會職業賭博；也有個別干部不務正業、不上班、不做事，弄得工作人員不像工作人員、家不像家、人不像人。

我長期在公安系統工作，我們司法局也是政法單位，政法單位政法干警應該首先做遵守法紀的模范，從嚴治警也一直是政法機關干部隊伍建設的基本要求。不端正作風，不嚴肅紀律，不符合社會大局潮流，首先是對組織極端不負責。嚴是愛，寬是害，督促干部遵紀守法是對干部本人和家庭最基本的愛護和保護，放任不管，等哪天干部違紀違法了，受處分被開除甚至受到法律懲處了，受傷害最大的是干部本人及其家庭，這方面原來在我們公安系統是有很多深刻教訓和事例的，這些事例，給了我們警示，我們絲毫也不能大意。我們領導班子和領導對干部隊伍的教育管理都負有主體責任、一崗雙責，干部違紀違法了，領導干部都要負責任，都要受牽連受處分的。所以深入開展“正風肅紀”教育活動，認真抓好干部隊伍的教育管理，也是領導干部自我保護的需要。

二、活動開展要動真碰硬，務求實效、務求長效

近日，鎮黨委召開了嚴肅換屆紀律保證風清氣正大會，充分體現了黨委對嚴肅換屆紀律、確保換屆工作風清氣正的負責態度和堅強決心。通過對會議精神的學習，深刻領會了換屆各項政策規定和紀律要求的精神實質，現將本人學習體會匯報如下：

一、提高思想認識，增強做好換屆工作的責任感和緊迫感。

總書記在中紀委六次全會上強調，加強對地方換屆工作的紀律保證，加大對干部選拔任用工作的全過程監督，一要防止和糾正選人用人上的不正之風。我們必須十分清醒地認識到選人用人上不正之風的頑固性；認識到防止、糾正選人用人上不正之風的長期性。要把那些對科學發展有激情、實現科學發展有貢獻的優秀干部用起來，努力造就推動科學發展的骨干隊伍，形成注重品行、科學發展、崇尚實干、重視基層的導向。二要嚴密程序，發揚民主。“發揚好民主、產生好代表、選出好班子”是本次換屆的根本任務，也是創造風清氣正換屆環境的重要抓手。三要嚴明紀律，警示在前。要堅持懲防并舉，全面落實嚴肅換屆紀律的各項舉措，立足一個“早”字，早教育、早警示、早預防；突出一個“嚴”字，嚴監督、嚴查處、嚴考核；落實一個“實”字，摸實情、用實招、求實效，確保換屆環境風清氣正確保換屆工作順利推進。

二、自覺從我做起，維護黨的換屆紀律。

作為鄉鎮一般干部，起先我認為換屆紀律與我們無關緊要，學習不學習都一樣干工作。通過進一步的學習，使我感到換屆紀律與我們每個干部都有關系。我們雖然不會為上級領導跑官要官，但今年還有村級換屆，說不定有些人要通過我們為自己拉票跑官。我們一定要按照中央5個嚴禁，17個不準，5個一律的換屆紀律要求，不為那些破壞紀律的人所利用。堅決維護黨的換屆紀律，確保我鎮換屆風清氣正。當前，作為一般干部，我們要以做好本職工作為己任，切實學好為人民服務的本領，打牢為人民服務的思想基礎，認真貫徹落實黨的惠民政策，請為民所系，利為民所謀。

三、講政治顧大局，確保換屆和促進工作兩不誤

換屆期間。加強輿情實時監控，對媒體特別是互聯網反映的違反換屆紀律的問題，及時報告并迅速采取應對措施，經查問題屬實的迅速處理并適時公布處理結果，與事實不符的迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的會同有關機關迅速依法處理，以樹立正確的輿論導向，形成良好的輿論氛圍。

今年省、市、縣、鄉四級黨委進行換屆。為進一步嚴肅換屆紀律，按照中央、省委部署。營造風清氣正的換屆環境，保證換屆工作順利進行，根據中紀委、中央組織部和省委組織部關于嚴肅換屆紀律工作的部署和要求，結合我市實際，制定本實施方案。

一、指導思想

認真學習宣傳貫徹中央、省委關于嚴肅換屆紀律會議精神和文件通知要求，深入貫徹落實科學發展觀。緊緊圍繞營造風清氣正的換屆環境，以中紀委、中組部提出的5個嚴禁、17個不準和5個一律”為核心內容，教育引導廣大黨員干部嚴格遵守換屆紀律，確保換屆工作平穩、有序開展。

二、工作任務和要求

1.加強對換屆紀律的學習宣傳

自“三嚴三實”專題教育開展以來，XX區持續推進“9+1”和“治懶治庸”升級版專項整治，以“三個強化”深化正風肅紀，教育引導廣大黨員干部筑起“不能腐”、“不敢腐”、“不想腐”的思想防線，為謀事創業做人營造風清氣正的環境。

強化宣傳教育，筑牢廉潔防線。精心制播2部“廉潔過節”公益廣告，組織全區黨員干部觀看警示教育片《一個市委書記的蛻變》；開展XX區村（社區）黨組織書記培訓班，對全區200余名村、社區黨組織書記進行專題警示教育；在節假日等重要時間節點發送廉政短信2000余條，印制發放《XX區“陽光村務”微權清單五十條手冊》3萬冊，實現廉政宣傳全覆蓋。

強化制度建設，規范干部行為。先后印發《XX市XX區紀檢監察干部管理辦法（試行）》《XX區農村基層干部違反廉潔履職責任追究辦法（試行）》等黨員干部行為規范制度文件，牢固全區黨員干部守紀律、講規矩意識；組織全區467名黨員領導干部簽訂《XX區黨員領導干部守紀律、講規矩承諾書》，加強責任意識；創新開展“陽光村務”微權清單工作，實現鄉（鎮）、村、組三聯動，全面落實群眾知情權、參與權、監督權；將落實“兩個責任”情況納入2015年黨風廉政建設和反腐敗工作意見中，明確工作目標，細化工作任務，落實相關責任人。

強化督促檢查，堅決動真碰硬。持續開展正風肅紀和“止懶治庸”升級版專項整治。由區紀委牽頭組成聯合督查組，對涉及災后重建和窗口服務的鄉鎮、部門進行抽查，截止目前，共抽查12個單位，發現問題8例，對涉事干部給予黨紀政紀處分3人，對1名領導干部啟動“一案雙查”，在全區黨員干部中起到了強烈的震懾作用。

今年是縣鄉四級黨委集中換屆之年。這次換屆，是在實施“十二五”規劃的開局之年進行的，是我鎮政治生活中的一件大事。能否通過這次換屆，選好干部、配強班子，對于推動我鎮又好又快發展具有重要意義。

一、主要認識

嚴肅換屆紀律，營造風清氣正的換屆環境，才能保證黨委換屆工作順利進行。近期以來，我鎮學習了中央“五個嚴禁、十七個不準”、“五個一律”、省委“八條禁令”及中、省、市有關通知要求，結合有關典型案例進行了深入思考，對嚴肅換屆紀律的重要性和必要性有了更深刻的認識。首先，這是鐵的紀律。今年以來，中央、省、市先后通過召開視頻會議、下發通知等形式，對換屆紀律作了進一步明確，中央提出“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”，省委進一步細化中央要求，頒布了“八條禁令”，市委也根據實際提出了具體要求。之所以提前嚴肅換屆紀律、劃定“高壓線”，本身就體現了各級黨委對換屆工作的高度重視，其目的就是亮明堅決態度，落實有力措施，同選人用人上的不正之風作斗爭，用鐵的紀律保證換屆工作風清氣正、健康進行。其次，這是預防在先。從《年省市縣鄉黨委換屆紀律和警示教育宣傳冊》通報的典型案例中，我們可以看到，個別干部在換屆工作中搞投機鉆營，拉票賄選，違反換屆紀律，最終付出了高昂代價。而將換屆紀律公示于眾、廣為告之，說白了就是提前預警，早打預防針，告訴干部該做什么、不該做什么，什么能做、什么不能做，進而更好地教育干部、警示干部，筑牢紀律防線，避免發生類似的問題。第三，這是職責所在。嚴肅換屆紀律，是確保順利完成換屆工作任務的重要保證，是選好干部、配強班子的重要抓手。作為黨員領導干部，帶頭執行、帶頭維護換屆工作紀律，這是重大政治責任。必須明確要求，嚴格約束自己；珍惜榮譽，維護組織形象；弘揚正氣，發揮表率作用。

二、主要工作

自換屆準備工作開展以來，我認真履行職責，嚴格圍繞上級及市委換屆工作部署，較好地維護了換屆紀律。主要做了三方面工作：一是會同組織部門，結合我鎮實際，出臺了嚴明換屆紀律的通知，提出了具體要求，使換屆工作更加有章可循。二是充分發揮職能作用，加強對鄉鎮黨委換屆選舉工作的監督檢查，對換屆人選認真進行廉政把關，落實換屆紀律要求，保證了鄉鎮黨委換屆風清氣正、順利完成。三是按照市委要求，加強對所包鄉鎮換屆選舉工作的具體指導，確保了所包鄉鎮換屆選舉依法依規進行。

三、努力方向

今年是縣鄉四級黨委集中換屆之年。這次換屆，是在實施“十二五”規劃的開局之年進行的，是我鎮政治生活中的一件大事。能否通過這次換屆，選好干部、配強班子，對于推動我鎮又好又快發展具有重要意義。

一、主要認識

嚴肅換屆紀律，營造風清氣正的換屆環境，才能保證黨委換屆工作順利進行。近期以來，我鎮學習了中央“五個嚴禁、十七個不準”、“五個一律”、省委“八條禁令”及中、省、市有關通知要求，結合有關典型案例進行了深入思考，對嚴肅換屆紀律的重要性和必要性有了更深刻的認識。首先，這是鐵的紀律。今年以來，中央、省、市先后通過召開視頻會議、下發通知等形式，對換屆紀律作了進一步明確，中央提出“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”，省委進一步細化中央要求，頒布了“八條禁令”，市委也根據實際提出了具體要求。之所以提前嚴肅換屆紀律、劃定“高壓線”，本身就體現了各級黨委對換屆工作的高度重視，其目的就是亮明堅決態度，落實有力措施，同選人用人上的不正之風作斗爭，用鐵的紀律保證換屆工作風清氣正、健康進行。其次，這是預防在先。從《年江西省市縣鄉黨委換屆紀律和警示教育宣傳冊》通報的典型案例中，我們可以看到，個別干部在換屆工作中搞投機鉆營，拉票賄選，違反換屆紀律，最終付出了高昂代價。而將換屆紀律公示于眾、廣為告之，說白了就是提前預警，早打預防針，告訴干部該做什么、不該做什么，什么能做、什么不能做，進而更好地教育干部、警示干部，筑牢紀律防線，避免發生類似的問題。第三，這是職責所在。嚴肅換屆紀律，是確保順利完成換屆工作任務的重要保證，是選好干部、配強班子的重要抓手。作為黨員領導干部，帶頭執行、帶頭維護換屆工作紀律，這是重大政治責任。必須明確要求，嚴格約束自己；珍惜榮譽，維護組織形象；弘揚正氣，發揮表率作用。

二、主要工作

自換屆準備工作開展以來，我認真履行職責，嚴格圍繞上級及市委換屆工作部署，較好地維護了換屆紀律。主要做了三方面工作：一是會同組織部門，結合我鎮實際，出臺了嚴明換屆紀律的通知，提出了具體要求，使換屆工作更加有章可循。二是充分發揮職能作用，加強對鄉鎮黨委換屆選舉工作的監督檢查，對換屆人選認真進行廉政把關，落實換屆紀律要求，保證了鄉鎮黨委換屆風清氣正、順利完成。三是按照市委要求，加強對所包鄉鎮換屆選舉工作的具體指導，確保了所包鄉鎮換屆選舉依法依規進行。

三、努力方向