一、專業(yè)化輔導(dǎo)員上形勢與政策課的重要性

作為走在高校思想政治課教育第一線的輔導(dǎo)員，多打造一支專業(yè)化的輔導(dǎo)員隊伍對形勢與政策教育課具有十分重要的意義和作用。

二、輔導(dǎo)員上形式政策教育課存在的問題

(一)高校各級部門對形勢政策課的作用缺乏足夠的認識

由于形勢與政策課的特殊性以及前衛(wèi)性，造成目前很多高校領(lǐng)導(dǎo)和教師對其認識不夠深刻準確，認為其不過是思想政治課的變形或者分支。部分高校領(lǐng)導(dǎo)和教師對形勢政策課的忽視和認識冷淡造成學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性不高，從而使大學(xué)教育忽視了思想引導(dǎo)的作用。更甚至，很多高校畢業(yè)生在大學(xué)畢業(yè)之后仍不知國家教育的“十一五計劃”是什么，多數(shù)學(xué)生不了解農(nóng)村教育退費的原因等問題。另外，由于社會自動化程度的發(fā)展和高校擴招規(guī)模的增大，社會就業(yè)壓力也越來越大，很多高校為了提高畢業(yè)大學(xué)生的就業(yè)率，教育模式明顯功利化。由于高校領(lǐng)導(dǎo)和教師對形勢與政策課的認識不夠，導(dǎo)致沒有專業(yè)的專職隊伍和專業(yè)化的輔導(dǎo)員隊伍，教學(xué)方式和內(nèi)容老舊枯燥，很多輔導(dǎo)員只是把該課作為一項任務(wù)來對待，并沒有投入太多的精力。從學(xué)生的角度來說，由于高校缺乏重視，在該課的學(xué)分設(shè)置上過于單薄，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性也不高。

(二)輔導(dǎo)員自身存在的問題

摘要：“形勢與政策”課是高校思想政治理論課中唯一一門“全覆蓋、不斷線”的課程，具有時效性、針對性、綜合性強的特點。傳統(tǒng)的“一師一課程”的教學(xué)模式難以克服“形勢與政策”課的教學(xué)困境。“形勢與政策”課“教、管、學(xué)”團隊教學(xué)模式，采取“一師一專題，一班多專題”形式，有助于提高“形勢與政策”課的教學(xué)效果，增強學(xué)生理論學(xué)習(xí)的獲得感。

關(guān)鍵詞：“形勢與政策”課；“教、管、學(xué)”；團隊教學(xué)模式

“形勢與政策”課是對學(xué)生進行思想政治教育的重要課程，它承擔著第一時間將黨在新時代取得的重大理論創(chuàng)新成果和巨大成就傳遞給學(xué)生的重要任務(wù)，可謂是一門“窗口”課程，而行之有效的教學(xué)模式是實現(xiàn)“形勢與政策”課這一重大任務(wù)的關(guān)鍵。江蘇海洋大學(xué)緊扣“形勢與政策”課程特點，采取“教、管、學(xué)”團隊教學(xué)新模式，切實提高教學(xué)的實效性。

一、高校“形勢與政策”課的教學(xué)困境

近年來，全國高校對思想政治理論課尤其是“形勢與政策”課教學(xué)非常重視，但傳統(tǒng)的“一師一課程”教學(xué)模式相對于“形勢與政策”課教學(xué)的特殊性，還存在著一些困境。

（一）從課程角度看，存在著課程的規(guī)范化與課程內(nèi)容的動態(tài)化管理之間的困境

摘要：高校思想政治理論課，重在提高當代大學(xué)生政治素養(yǎng)和理論水平。馬克思主義理論本身、形勢與政策的課程體系都是一個統(tǒng)一的整體，教師應(yīng)該宏觀把握課程內(nèi)容的整體性；在教學(xué)過程中注重創(chuàng)新，做到教學(xué)內(nèi)容突顯時事性、教學(xué)方式講究藝術(shù)性、教學(xué)工具實現(xiàn)現(xiàn)代化；教學(xué)任務(wù)的實踐性旨在幫助學(xué)生樹立正確的價值觀、保障學(xué)生將理論學(xué)以致用和促進學(xué)生更好地融入社會生活。切實增強大學(xué)生對思想政治理論課的獲得感，把這門課真正打造成讓學(xué)生真心喜愛、畢生難忘、終身受益的思想政治理論課。

關(guān)鍵詞：“形勢與政策”課；情境體驗式教學(xué)；整體性；創(chuàng)新性；實踐性

一、探討形勢與政策課教學(xué)內(nèi)容的整體性

形勢與政策課作為思想政治理論課重要組成部分，具備很強的理論武裝時效性、釋疑解惑針對性、教育引導(dǎo)綜合性，在教學(xué)中必須認識到馬克思主義理論是一個統(tǒng)一的整體，其世界觀和方法論是相互貫通，不可分割。（一）馬克思主義理論本身具有整體性。馬克思主義理論三個組成部分是馬克思主義哲學(xué)、馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)和科學(xué)社會主義，構(gòu)成了一個不可分割、緊密相連的整體，馬克思把唯物主義對自然界的認識延伸到對人類社會領(lǐng)域，創(chuàng)立了歷史唯物主義，在《哲學(xué)的貧困》中指出：“每一個社會中的生產(chǎn)關(guān)系都形成一個統(tǒng)一的整體。”①把整體性思維運用到對社會和人本質(zhì)的方面研究，他在《關(guān)于費爾巴哈的提綱》中說道：“人的本質(zhì)不是單個人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實性上，它是一切社會關(guān)系的總和。”②在政治經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域，馬克思運用整體性思維論述了政治經(jīng)濟學(xué)的對象，他在《政治經(jīng)濟學(xué)批判》導(dǎo)言中指出：“我們得到的結(jié)論并不是說，生產(chǎn)、分配、交換、消費是同一的東西，而是說，它們構(gòu)成一個總體的各個環(huán)節(jié)，一個統(tǒng)一體內(nèi)部的差別。……因此，一定的生產(chǎn)決定一定的消費、分配、交換和這些不同要素相互間的一定關(guān)系。……不同要素之間存在著相互作用。每一個有機整體都是這樣。”③在此基礎(chǔ)上提出了剩余價值理論；此外馬克思在著作中明確指出：“不論我的著作有什么缺點，它們卻有一個長處，即它們是一個藝術(shù)的整體。”④那么形勢與政策這門課程作為一門思想政治理論課，盡管教學(xué)內(nèi)容每年都有改變，但教學(xué)中必須秉承整體性思維，高屋建瓴，運用辯證唯物主義與歷史唯物主義的世界觀和方法論，保障學(xué)生全面的發(fā)展。（二）形勢與政策課程內(nèi)容具有整體性。從形勢與政策課程內(nèi)容來看，主要包括三個方面：第一，國內(nèi)方面，緊密圍繞學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革以及面臨的歷史性機遇和挑戰(zhàn)，及時地學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新成果，引導(dǎo)大學(xué)生準確理解黨的基本理論、基本路線、基本方略和基本經(jīng)驗；宣傳黨中央大政方針，促進學(xué)生了解最新政策和最新形勢；講解我國改革開放以來取得的成就和新時代社會主義現(xiàn)代化全面建設(shè)、中華民族偉大復(fù)興的形勢、任務(wù)，積極擔負起肩上重任，更加熱愛我們的國家；第二，國際方面，介紹當前國際形勢與國際關(guān)系的狀況、發(fā)展趨勢以及我國的對外政策、最新的重大事件及我國政府對此堅持的原則立場，引導(dǎo)學(xué)生正確認識世界發(fā)展大勢；第三，價值觀教育，牢固樹立“四個意識”，把堅定“四個自信”貫穿教學(xué)全過程，幫助學(xué)生辨別真?zhèn)巍⒄嬲孕牛鰰r代新人、青春建功新時代。當然各個內(nèi)容之間是相互貫通，緊密相連的。教師可以采用專題進行授課，但是要從整體性的視角講解這一門課，應(yīng)該把馬克思主義理論與當今熱點結(jié)合起來，正確地看待和分析新時代的新變化。在具體講解中，可以通過講解馬克思主義理論原著和觀察理論在社會中怎樣運用和發(fā)展，通過比較增強理論說服性，讓學(xué)生加深對理論的理解，更好地用理論來分析現(xiàn)實情況。

二、探討形勢與政策課教學(xué)過程的創(chuàng)新性

形勢與政策這門課程中內(nèi)容和現(xiàn)實聯(lián)系很緊密，為了更好地引起學(xué)生的興趣，必須進行改革創(chuàng)新，在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式和教學(xué)工具方面重視創(chuàng)新，讓學(xué)生切實感受到它的有用性，從而激發(fā)學(xué)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣。（一）教學(xué)內(nèi)容突顯時事性。馬克思主義理論品質(zhì)之一就是與時俱進，當今世界變化萬千，如果我們?nèi)哉毡拘疲械膶W(xué)生難免覺得枯燥，無法調(diào)動其學(xué)習(xí)主動性。當今互聯(lián)網(wǎng)已成為生活的一部分，各種信息通過多種渠道進入學(xué)生的生活，教師必須密切關(guān)注時事新聞，廣泛收集信息，聯(lián)系社會現(xiàn)實，將課程內(nèi)容與社會熱點緊密相連，把抽象的理論知識和新聞熱點結(jié)合起來，例如教師在課程導(dǎo)入方面可以通過最近發(fā)生的國內(nèi)外重大事件、社會生活中的熱點話題作為切入點，引起同學(xué)們的興趣，讓同學(xué)們充分討論發(fā)表自己的觀點，以此來展開教學(xué)的內(nèi)容，切實將教學(xué)內(nèi)容、學(xué)生思想認識與社會熱點密切聯(lián)系起來，讓學(xué)生體會到形勢與政策課與現(xiàn)實社會不是隔離的，是密不可分并且能夠更好地幫助學(xué)生了解現(xiàn)實社會前進發(fā)展的根本規(guī)律。（二）教學(xué)方式講究藝術(shù)性。課堂教學(xué)與藝術(shù)教育形式相結(jié)合，使思想政治理論課更形象生動，更具吸引力、感染力和實效性。藝術(shù)實踐活動不是僅僅靠講道理、靠邏輯的力量來說服人，而是靠形象，靠情感的力量感染人，潛移默化地引導(dǎo)人，當思想政治理論教育采取學(xué)生通過藝術(shù)實踐進行自我教育的形式時，就使得原本抽象的、說教式的教育內(nèi)容被賦予最強的心靈震撼和精神升華，從而使學(xué)生更深刻的理解和認同思想政治理論課的教學(xué)內(nèi)容。教師每學(xué)期選出一個專題采用“情境體驗式”教學(xué)法，增強學(xué)生參與課堂教學(xué)的普遍性和熱情。“情境體驗式”教學(xué)法是通過教師預(yù)先設(shè)計的主題和情境，學(xué)生在課下通過查閱資料進行學(xué)習(xí)和研究，并將學(xué)習(xí)研究的體會和成果以詩詞、朗誦、音樂、歌舞、話劇小品、課堂辯論、情境演講、微電影、手抄報等形式在課堂上進行展示，學(xué)生在直觀的情境體驗中進行感受和領(lǐng)悟，理解并建構(gòu)知識、發(fā)展自身能力、產(chǎn)生情感，展示結(jié)束后任課教師進行點評總結(jié)，幫助學(xué)生通過展示對知識實現(xiàn)價值認同的教學(xué)方式。這種“情境體驗式”教學(xué)方式變單向“灌輸式”教學(xué)為師生雙向“互動式”教學(xué)方式，變被動為主動，使師生成為學(xué)習(xí)進步的好伙伴，構(gòu)建親近的師生關(guān)系，從而更好地實現(xiàn)形勢與政策課在高校思想政治教育中全過程、全方位育人的功能。（三）教學(xué)工具實現(xiàn)現(xiàn)代化。在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下，教師必須積極主動融入進去，避免與學(xué)生的脫節(jié)。通過現(xiàn)代化的教學(xué)工具，進一步增強課堂的感染力。備課過程中，教師應(yīng)該在網(wǎng)絡(luò)、音像等豐富的教學(xué)資源中精選出所需的教學(xué)素材，在課堂教學(xué)中，教師運用精選出的視頻圖片等生動鮮活的素材，營造出直觀立體的教學(xué)環(huán)境，進一步吸引和感染更多的學(xué)生，提高課堂的出勤率、抬頭率、點頭率；在課堂教學(xué)外，運用現(xiàn)代化交流工具，例如QQ，微博和微信等，搭建一個便捷的師生交流平臺，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性和探索性。當然相應(yīng)地要求教師必須不斷提高自身計算機運用操作能力，改變過去簡單的教學(xué)工具，通過現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)資源，保障課堂上教學(xué)“有聲有色”，課堂外交流“暢通無阻”，架構(gòu)起第一課堂和第二課堂的堅實橋梁，提高教學(xué)的實效性、吸引力和感染力，提升教師的授課綜合能力。

經(jīng)過對《形勢與政策》課的學(xué)習(xí)，我對國內(nèi)外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實的了解，雖然只是短暫的一節(jié)課，但卻使我受益匪淺，感觸良多。

形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對我們學(xué)生進行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔負了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實了中央的有關(guān)精神，是我們當代大學(xué)生關(guān)注的熱點問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點和方法。

首先，給我們授課的老師滔滔不絕，睿智敏捷的思維，豐富多彩的素材，以及別有風趣的講演，無不為我們展示了一位領(lǐng)導(dǎo)所具備的良好素質(zhì)和出眾能力，在這里，我們不僅享受著知識的積淀所帶來得無限快樂，更被其無窮的講演魅力所深深陶醉。我贊美他，是因為他優(yōu)秀，我們欽佩他，是因為我們年輕，我們用自己年輕、活躍、開放、包含的個性來聆聽哲人的教誨，固然會受益匪淺、澤被至深。

我們認識到，形勢與政策左右我們的發(fā)展，對我們具有重要意義。史有“識時務(wù)者為俊杰”，今應(yīng)為“適時務(wù)者為俊杰”。社會歷史的大發(fā)展已決定了個人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學(xué)生成功的機率，影響很具體，也很深遠。因此，我們應(yīng)學(xué)會認識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢與政策，發(fā)展自我：找準自己的發(fā)展目標，結(jié)合自己的優(yōu)勢，定位自己的方向及發(fā)展地位；依據(jù)個人目標，制定切實可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學(xué)生；利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的膽識，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢與政策，實現(xiàn)自我大發(fā)展。樹立一個遠大理想，做一個成功人士！

關(guān)注世界。當今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜？拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。

其次，青年是推動社會和歷史前進的一支重要力量。無論是人類社會發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中，知識層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當代大學(xué)生的精神面貌和人生價值取向，將直接影響到國家的未來，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。

經(jīng)過對《形勢與政策》課的學(xué)習(xí)，我對國內(nèi)外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實的了解，雖然只是短暫的一節(jié)課，但卻使我受益匪淺，感觸良多。

形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對我們學(xué)生進行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔負了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實了中央的有關(guān)精神，是我們當代大學(xué)生關(guān)注的熱點問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點和方法。

首先，給我們授課的老師滔滔不絕，睿智敏捷的思維，豐富多彩的素材，以及別有風趣的講演，無不為我們展示了一位領(lǐng)導(dǎo)所具備的良好素質(zhì)和出眾能力，在這里，我們不僅享受著知識的積淀所帶來得無限快樂，更被其無窮的講演魅力所深深陶醉。我贊美他，是因為他優(yōu)秀，我們欽佩他，是因為我們年輕，我們用自己年輕、活躍、開放、包含的個性來聆聽哲人的教誨，固然會受益匪淺、澤被至深。

我們認識到，形勢與政策左右我們的發(fā)展，對我們具有重要意義。史有“識時務(wù)者為俊杰”，今應(yīng)為“適時務(wù)者為俊杰”。社會歷史的大發(fā)展已決定了個人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學(xué)生成功的機率，影響很具體，也很深遠。因此，我們應(yīng)學(xué)會認識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢與政策，發(fā)展自我：找準自己的發(fā)展目標，結(jié)合自己的優(yōu)勢，定位自己的方向及發(fā)展地位；依據(jù)個人目標，制定切實可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學(xué)生；利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的膽識，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢與政策，實現(xiàn)自我大發(fā)展。樹立一個遠大理想，做一個成功人士！

關(guān)注世界。當今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜？拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。

其次，青年是推動社會和歷史前進的一支重要力量。無論是人類社會發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中，知識層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當代大學(xué)生的精神面貌和人生價值取向，將直接影響到國家的未來，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。

摘要：高校形勢與政策課是大學(xué)生了解政治理論、政治時事、政治形勢的重要途徑之一，肩負著培養(yǎng)大學(xué)生正確的馬克思主義形勢觀和政策觀，以及鞏固科學(xué)正確的世界觀、人生觀、價值觀的重要使命，在高校思想政治理論課教學(xué)體系中起著至關(guān)重要的作用。藝術(shù)類學(xué)生有其特殊性，進而對藝術(shù)類學(xué)生的形勢政策課教育教學(xué)應(yīng)當有特別的設(shè)計。針對藝術(shù)類學(xué)生的個性和特質(zhì)，本文從課程內(nèi)容、教學(xué)模式等方面，對藝術(shù)類學(xué)生形勢與政策課教學(xué)進行實踐與創(chuàng)新，形成一定的研究成果。

關(guān)鍵詞：藝術(shù)類學(xué)生;形勢與政策;教學(xué);實踐創(chuàng)新

高校形勢與政策課是大學(xué)生思想政治教育的主陣地和主渠道，是大學(xué)生了解政治理論、政治時事、政治形勢的重要途徑之一，是高校學(xué)生的必修課程之一。的召開，將高校思想政治教育工作的重要性提到了新的歷史高度，對大學(xué)生的思政理論學(xué)習(xí)能力與素質(zhì)要求提出了新的歷史要求。藝術(shù)類學(xué)生是大學(xué)生中的特定群體，如何尋找藝術(shù)類學(xué)生形勢與政策課更為有效的教學(xué)路徑，在課程內(nèi)容、教學(xué)模式等方面進行改革與創(chuàng)新，提高形勢與政策課的教學(xué)效果，達到形勢與政策課程的教學(xué)目的，值得思考與探究。

一、藝術(shù)類學(xué)生的特性

藝術(shù)類學(xué)生普遍具有比較獨特的個性特征，他們性格開朗，感情細膩敏感，比較善于捕捉生活中細節(jié)，思維模式比較單一，具有直線性和形象化的特點，喜歡將事物的表象與本質(zhì)相聯(lián)系，但往往思考問題本質(zhì)的深度不夠。對于新鮮事物，藝術(shù)類學(xué)生有著強烈的探知欲和好奇心，渴求未知領(lǐng)域的興趣往往很高，但經(jīng)常由于思維的局限性，容易淺嘗輒止，浮光掠影。因此，如何利用藝術(shù)類學(xué)生自身特性與專長，尋找其認知領(lǐng)域的突破口，達到形式與政策課的預(yù)期效果，這是每一位為藝術(shù)學(xué)生講授形式與政策課程教師的職責和研究課題。

二、影響藝術(shù)類學(xué)生形勢政策課效果的關(guān)鍵因素

1對高校“形勢與政策”課教師能力素質(zhì)提出了挑戰(zhàn)

比較過去傳統(tǒng)的教學(xué)模式，網(wǎng)絡(luò)時代的“形勢與政策”課是全方位的、多角度的、新穎的。在網(wǎng)絡(luò)這個大資料庫中，選取的材料更加豐富，時效性強，各種評論和觀點的互動性、延續(xù)性強。在大學(xué)生的課余生活中，網(wǎng)絡(luò)已然成為他們的學(xué)習(xí)新天地，他們十分關(guān)注國際國內(nèi)重大事件和國家方針政策，頭腦靈活、思維活躍、接受新事物的能力強，如果授課教師一味照搬照抄引用網(wǎng)絡(luò)信息，講述觀點時缺乏自我的思考和探究，必將使學(xué)生感到空洞乏味，大大減弱“形勢與政策”課的教學(xué)效果。這就要求授課教師在整合“形勢與政策”課的課用素材和創(chuàng)新教學(xué)新模式的過程中提升自我的能力素質(zhì)。該課教師是靈魂人物，要提高該課的教學(xué)效果首先就要提高教師的能力素質(zhì)，在網(wǎng)絡(luò)新環(huán)境下如何利用網(wǎng)絡(luò)新媒體提高課堂教學(xué)效果，這就對高校“形勢與政策”課教師能力素質(zhì)提出了挑戰(zhàn)。

2“形勢與政策”課教師能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)

2.1實質(zhì)上

第一，獲取信息的能力。俗話說巧婦難為無米之炊，獲取適用的信息就解決了“材料”問題。傳統(tǒng)的“形勢與政策”課往往拘泥于課本教材和時效性不強、針對性不夠的書面材料，無法與現(xiàn)實的理論熱點、時事政策同步，授課內(nèi)容乏味、過時、缺乏“生命力”。在獲取信息之前應(yīng)當明確所需信息的性質(zhì)、搜尋范圍、目標定位等，堅定共產(chǎn)主義信仰，擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義道路和改革開放不動搖，明確自己的無產(chǎn)階級立場，堅決同反政府的敵對勢力做斗爭，時刻保持清醒的政治頭腦和高度覺察力。例如，轟動一時的“家樂福”事件中，敵對分子煽動惡意言論、挑唆事端、鼓動群眾特別是大學(xué)生參加抵制“家樂福”的活動，企圖制造社會混亂、反共政治運動。那些懷有險惡用心的敵對勢力在網(wǎng)絡(luò)和手機短信等媒介中散布謠言、混淆視聽、迷惑大眾，造成了惡劣的社會影響。這時候作為思想政治教育工作者的“形勢與政策”課教師，應(yīng)當果斷抵制此類信息，引導(dǎo)同學(xué)們正確看待此事件而不是廣而宣之。新興網(wǎng)絡(luò)時代，增加了授課教師獲取信息的途徑，教師應(yīng)當運用好網(wǎng)絡(luò)，平時養(yǎng)成瀏覽重要新聞和專業(yè)性網(wǎng)站的習(xí)慣，積極加入微博、BBS論壇、QQ群等互動媒介，加深對適用話題的思考和研究。第二，篩選信息的能力。在浩瀚的網(wǎng)絡(luò)媒介中，信息繁多雜亂，良莠不齊。這就要求教師應(yīng)當從專業(yè)學(xué)術(shù)的角度結(jié)合該課性質(zhì)和學(xué)生的接受能力多加甄別。在篩選過程中要做到既快又準，抓住關(guān)鍵詞，明確該課需要的信息類型。第三，歸納信息的能力。在選取和篩選信息結(jié)束后，就要把適用的信息按信息類型歸納起來，然后根據(jù)課程編排的順序?qū)w納后的信息按照此順序排放起來。在歸納的過程中要善于把握信息之間的聯(lián)系，由表及里。

2.2形勢上

2007年世界水日

新世紀伊始日本政府著手進行機構(gòu)改革，將原有的23個省廳（相當于我國的部委）改組、合并成11個新府省，2001年4月1日正式開始運作．就水資源管理部門而言，因省廳合并，名稱、職責多有變化，但“治水與用水分離，多龍管水”這一日本水資源管理體制的最大特點依然維持。

日本沒有統(tǒng)一的水資源管理機構(gòu)，水利工程的建設(shè)與管理分為中央與地方二級制．中央級分別由五個省承擔：治水即防治水害，由國土交通省負責；治污由環(huán)境省負責；用水根據(jù)用途不同分別由厚生勞動省、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省和農(nóng)林水產(chǎn)省負責．地方級的都道府縣（相當于我國的省市自治區(qū)）均有相應(yīng)的水利管理機構(gòu)．以下僅介紹中央級水利主管部門的職能劃分及其機構(gòu)設(shè)置．

1國土交通省

由原建設(shè)省、運輸省和國土廳以及北海道開發(fā)廳合并而成，其中與水利相關(guān)的部門有河川局相當于司、土地·水資源局和都市·地域整備局．

1．1河川局

一、高職《形勢與政策》課教育教學(xué)面臨的困境與問題分析

目前，在全國大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的背景下，高職《形勢與政策》教育處于兩難境地。一方面，國家要求高度重視，而學(xué)校又不知如何執(zhí)行。另一方面，思政教師花了許多精力投入教學(xué)，學(xué)生往往只重視專業(yè)技能，無法實現(xiàn)教學(xué)效果。高職師生更多精力忙于“校企合作”“頂崗實習(xí)”和“技能大賽”，忽視了《形勢與政策》教育等思想政治教育的地位。授課課時被專業(yè)教育擠占，考核形式隨意。高職《形勢與政策》教育處于非常尷尬的困境，存在的問題可以列舉如下：（一）學(xué)校不重視，《形勢與政策》課學(xué)分少，和專業(yè)課教學(xué)各自為陣。目前，大多數(shù)高職有著自己的行業(yè)特色和專業(yè)優(yōu)勢。部分高職領(lǐng)導(dǎo)為了學(xué)校發(fā)展，提高就業(yè)率，對專業(yè)課程相當重視，甚至學(xué)校的《形勢與政策》課也要為這些專業(yè)課讓路。甚至有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認為，只要大學(xué)生學(xué)好專業(yè)技能，《形勢與政策》課可以少上，或者不上。其實忽視了做事和做人的關(guān)系。只會做事，不會做人，不是健全的人。只有學(xué)會了做人，才能學(xué)會做事，才能做成大事。按照教社政〔2005〕9號文件精神，高職專科的“形勢與政策”課只有1學(xué)分。學(xué)分太低，學(xué)生也不重視，理論課時嚴重不足。平時教學(xué)和專業(yè)課教學(xué)各自為陣。學(xué)生更多忙于實習(xí)實訓(xùn)、頂崗實習(xí)，技能大賽、考證等，根本不把《形勢與政策》課當回事。（二）課程研究和課程建設(shè)不完善，教學(xué)內(nèi)容。不成體系有些高職沒有專門成立《形勢與政策》課教研室，任課教師都是帶其他思政課的老師兼任或者是輔導(dǎo)員和學(xué)校行政工作人員兼任。因為課時特別少，平均一周每班不到一節(jié)課，一學(xué)期才4-8節(jié)，沒有思政專任教師愿意上這一門課。缺乏課程研究團隊，課程研究和課程建設(shè)很不完善，它的教學(xué)實效性很難保證。《形勢與政策》課教學(xué)內(nèi)容由于每年都要更新，擔任這門課的兼職老師幾乎不研究內(nèi)容體系。每年根據(jù)國家下發(fā)的教學(xué)要點臨時準備點內(nèi)容進行教學(xué)，教學(xué)內(nèi)容不成體系，教學(xué)條理性差，教學(xué)效果不能保證。（三）教學(xué)形式單一，學(xué)生缺少學(xué)習(xí)積極性。由于學(xué)校重心在于專業(yè)教育，《形勢與政策》課基本上是以講座的形式開課。教師基本上采用傳統(tǒng)教學(xué)模式——灌輸，從頭到尾是老師的填鴨式的“滿堂灌”。巴西的教育家保羅•弗萊雷在《被壓迫者教育學(xué)》中指出：灌輸式教育所采用的主要教育方法是講解，這種方法學(xué)生只能接收、輸入并儲存知識，把學(xué)生變成了任由教師灌輸?shù)摹皟Υ嫫鳌薄Ｓ捎诮處煾鶕?jù)國家下發(fā)的教學(xué)要點臨時準備內(nèi)容進行上課，有的老師連PPT都沒有，就是一張嘴、一支粉筆從上課講到下課。在當前信息時代，這種單一枯燥的教學(xué)形式，師生課堂幾乎沒有互動，老師講老師的，學(xué)生做自己的事，甚至低頭玩手機打游戲。學(xué)生是人到心不到，缺少學(xué)習(xí)積極性。（四）大班上課，缺少課堂監(jiān)管和任務(wù)約束，教學(xué)實效性差。學(xué)校安排《形勢與政策》課基本上是合班上課的大班，有的幾百人大教室上課。教師根本無法認識每個學(xué)生，無法進行課堂管理。一個100—200人的大班，課堂紀律實難管理，教學(xué)效果自然好不到哪里。大學(xué)生表面上上了《形勢與政策》課，實際上沒有收獲。由于每學(xué)期課時特別少，上完課大都沒有考核，有也是簡單寫個總結(jié)，或交一份學(xué)習(xí)心得體會，學(xué)生一般會從網(wǎng)上找點材料拼湊完事，沒有明確的任務(wù)約束，教學(xué)實效性很差。（五）《形勢與政策》教育與職業(yè)教育基本脫節(jié)。目前國內(nèi)教育理論界關(guān)于高職《形勢與政策》教育與現(xiàn)代職業(yè)教育問題研究的必要性問題，幾乎空白，更談不上有可執(zhí)行的方案了。當前高職《形勢與政策》教育與現(xiàn)代職業(yè)教育存在脫鉤現(xiàn)象。以灌輸為主的教育教學(xué)無法適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展需要。高職的思想政治教育工作大多從學(xué)生的日常學(xué)習(xí)生活等橫向?qū)用嫔详P(guān)注大學(xué)生們的思想問題，卻往往忽視了大學(xué)生發(fā)展縱向過程中思想的動態(tài)性轉(zhuǎn)變。[1]思想政治理論課教師忽視了大學(xué)生主體的實際需要，單純的《形勢與政策》教育忽視了大學(xué)生綜合就業(yè)能力培養(yǎng)，缺乏針對性和實效性，不符合在全國高校思想政治工作會議上的講話精神，無法實現(xiàn)全程育人、全方位育人。總而言之，高職普遍存在忽視《形勢與政策》教育的重要性問題。著名科學(xué)家錢偉長曾說過：“我們培養(yǎng)的學(xué)生首先應(yīng)該是一個全面發(fā)展的人，是一個愛國者，一個辯證唯物主義者，一個有文化藝術(shù)修養(yǎng)的、道德品質(zhì)高尚的、心靈美好的人，其次才是一個擁有學(xué)科、專業(yè)知識的人……”所以，高職要重視思想政治教育的意義，要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，把大學(xué)生培養(yǎng)為德智體美全面發(fā)展的未來社會合格建設(shè)者和可靠接班人。目前，高職《形勢與政策》課教育教學(xué)存在諸多問題與困境，作為一線思政課教師，我們要更新觀念，積極摸索，探尋最佳教育教學(xué)途徑。

二、借鑒職業(yè)教育項目化理念，重構(gòu)高職

《形勢與政策》課教學(xué)內(nèi)容體系借用項目任務(wù)教學(xué)模式，結(jié)合創(chuàng)新的高職教學(xué)模塊內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生團隊合作精神、表達溝通能力。所謂項目教學(xué)法，就是教師學(xué)生通過共同實施完成一個完整的項目任務(wù)而進行的教學(xué)活動。它是一種“行為導(dǎo)向”教學(xué)法。一個項目工作任務(wù)的完成，原則上結(jié)束后應(yīng)有一件比較完整的作品。項目教學(xué)法一般是先練后講，先學(xué)后教，類似于當前流行的“翻轉(zhuǎn)課堂”教學(xué)法。[2]課程體系是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實施過程中要解決的核心問題，也是實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基本途徑，因此，要遵循創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的規(guī)律，構(gòu)建系統(tǒng)性、層次性、針對性的進階式課程體系。[3]在國家大力加快發(fā)展高等職業(yè)教育的今天，“能力本位”作為高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的核心，必然對高職《形勢與政策》課教育提出新的要求。《形勢與政策》課教學(xué)為此要進行改革，主動銜接綜合培養(yǎng)目標，以就業(yè)為導(dǎo)向，以能力為本位，關(guān)注大學(xué)生綜合就業(yè)能力的培養(yǎng)。《形勢與政策》課的教育教學(xué)內(nèi)容主要是根據(jù)國家教育部每學(xué)期下發(fā)的教育教學(xué)要點來確定，既要尊重過去歷史，更要著眼目前現(xiàn)實和未來。教學(xué)中不僅要傳遞大量的新聞信息，而且更要對大量最新時政信息進行提煉和總結(jié)，對大學(xué)生進行世界觀、人生觀、價值觀教育。因此要有相對穩(wěn)定的基本理論框架，主要包括馬克思主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和新時代中國特色社會主義思想的形勢觀、政策觀與方法論；改革開放以來經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面形成的相對穩(wěn)定的在實踐中對國內(nèi)或國外產(chǎn)生重大影響的典型戰(zhàn)略思想和決策；變化較大最新發(fā)生的國內(nèi)時事熱點；受偶然因素影響而變化的對社會產(chǎn)生重大影響、引起普遍關(guān)注的國際熱點事件。根據(jù)大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的需要，借鑒專業(yè)課項目化教學(xué)理念，改革高職《形勢與政策》課教育教學(xué)。按照“任務(wù)驅(qū)動、項目導(dǎo)向”的教學(xué)模式，分模塊按項目重新整合高職《形勢與政策》教學(xué)內(nèi)容體系，設(shè)計出可以培養(yǎng)學(xué)生綜合能力的任務(wù)項目。從教學(xué)困境和學(xué)生需求出發(fā)，結(jié)合高職創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標，對《形勢與政策》課教學(xué)內(nèi)容進行重構(gòu)整合。見表1：在不違背“05方案”的基礎(chǔ)上，按照現(xiàn)代職業(yè)教育“工學(xué)結(jié)合”人才創(chuàng)新培養(yǎng)方案的需要，重構(gòu)高職《形勢與政策》課教育教學(xué)內(nèi)容體系。學(xué)生即使在企業(yè)頂崗實習(xí)期間，都可以攜帶《形勢與政策》課的項目任務(wù)書，進行學(xué)習(xí)。圍繞大學(xué)生綜合能力素質(zhì)適應(yīng)“校企合作”的要求，把課外社會實踐和課堂實踐結(jié)合，創(chuàng)新教學(xué)模式，學(xué)生在完成項目任務(wù)中培養(yǎng)了團隊合作精神和表達能力等綜合就業(yè)能力。

三、基于現(xiàn)代職業(yè)教育維度，創(chuàng)新高職

《形勢與政策》教育途徑中共中央國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強和改進新形勢下高職思想政治工作的意見》（2017年）指出，要進一步辦好高職思想政治理論課，充分發(fā)揮思想政治理論課的主渠道作用，深入實施高職思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計劃，完善教材體系，提高教師素質(zhì)，創(chuàng)新教學(xué)方法，增強教學(xué)的吸引力、說服力、感染力。（一）運用“互聯(lián)網(wǎng)+”，開創(chuàng)思政智慧課堂，創(chuàng)新教育教學(xué)形式。在全國高校思想政治工作會議上指出，要運用新媒體新技術(shù)使工作活起來，推動思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢同信息技術(shù)高度融合，增強時代感和吸引力。針對現(xiàn)代職業(yè)教育工學(xué)結(jié)合背景下，學(xué)生頂崗實習(xí)的實際情況，高職組織實力較強的《形勢與政策》課專任教師組成教學(xué)團隊，結(jié)合教育部下發(fā)的教學(xué)要點，在進行課程研究和集體備課的基礎(chǔ)上，拍攝成教學(xué)視頻。把《形勢與政策》教學(xué)視頻傳到學(xué)校網(wǎng)站，利用互聯(lián)網(wǎng)，學(xué)生在頂崗實習(xí)期間可以在線學(xué)習(xí)。頂崗實習(xí)的學(xué)生帶著《形勢與政策》項目任務(wù)，利用互聯(lián)網(wǎng)在線學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)課程，提高了教育教學(xué)的針對性和實效性。慕課、翻轉(zhuǎn)課堂等互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)創(chuàng)新的特點之一是將學(xué)習(xí)的主動權(quán)和學(xué)習(xí)責任交給學(xué)生，學(xué)校和教師應(yīng)給予必要的指導(dǎo)和監(jiān)督，通過適度的他律來實現(xiàn)學(xué)生的自律。[4]學(xué)生在企業(yè)頂崗實習(xí)期間，不僅有專業(yè)實習(xí)任務(wù)，而且也有《形勢與政策》的任務(wù)項目，在學(xué)生頂崗實習(xí)的過程中，作為校方，可以定期派出指導(dǎo)教師督導(dǎo)組進入企業(yè)等實習(xí)單位對學(xué)生的政治思想培養(yǎng)進行檢查督導(dǎo)，頂崗實習(xí)任務(wù)完成時由單位和學(xué)校督導(dǎo)組共同鑒定學(xué)生實踐學(xué)分。開創(chuàng)思政智慧課堂，創(chuàng)新教育教學(xué)形式。當代大學(xué)生是95后、00后了，他們現(xiàn)實感弱，習(xí)慣互聯(lián)網(wǎng)思維。像《王者榮耀》這種游戲能有近2億的玩家，大多是大學(xué)生，為拯救思政課堂的“低頭族”，開創(chuàng)思政智慧課堂，讓學(xué)生利用智能手機參與課堂討論學(xué)習(xí)。思政智慧課堂可以從課堂管理、教學(xué)互動管理、課程數(shù)據(jù)統(tǒng)計管理、考試管理、教學(xué)資源管理、消息管理六大模塊進行教學(xué)模式改革。在大力發(fā)展職業(yè)教育的今天，高職要適應(yīng)信息化、個性化、自媒體的新形勢，與時俱進，緊跟時代步伐，以創(chuàng)新思維開展《形勢與政策》教育教學(xué)的新路徑。要加強互聯(lián)網(wǎng)思想政治工作載體建設(shè)，加強學(xué)生互動社區(qū)、主題教育網(wǎng)站、專業(yè)學(xué)術(shù)網(wǎng)站和“兩微一端”建設(shè)，運用大學(xué)生喜歡的表達方式開展思想政治教育。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的新形勢下，思政教師要會用網(wǎng)，用好網(wǎng)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維創(chuàng)新思政工作。借助自媒體，引導(dǎo)時代新潮流，傳播社會主義正能量。以網(wǎng)凝聚學(xué)生，以網(wǎng)服務(wù)學(xué)生，做好學(xué)生成才成人的引路人。在自媒體時代，思政教師應(yīng)全程參與、融入、見證學(xué)生成長，在《形勢與政策》教育中春風化雨、潤物無聲。（二）將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入《形勢與政策》教育，培養(yǎng)創(chuàng)新人才。《形勢與政策》教育不僅要幫助學(xué)生掌握認識形勢與政策問題的基本理論知識，而且要培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會正確思考、分析和判斷我國的基本國情、國內(nèi)外重大事件以及社會熱點問題的能力。教育教學(xué)中要求學(xué)生積極參加社會實踐，在實踐中不僅體會黨的路線、方針、政策的正確性，而且可以結(jié)合了解的最新的社會對人才的需求信息去鍛煉自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。我國高等教育法明確規(guī)定，高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才。高職要培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入高職《形勢與政策》教育教學(xué)，首先是觀念的改變與意識的創(chuàng)新，讓學(xué)生在受教育中創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)中受教育，培養(yǎng)成創(chuàng)新型人才。《形勢與政策》教育的內(nèi)容也應(yīng)包括宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育從本質(zhì)上說是素質(zhì)教育，是創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)。以創(chuàng)新為前提的創(chuàng)業(yè)可以包括創(chuàng)業(yè)意向、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)技能。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入《形勢與政策》教育，主要是通過《形勢與政策》課教學(xué)改革，借鑒項目理念，采用實踐教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。以大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)為切入點，創(chuàng)新《形勢與政策》教育教學(xué)的內(nèi)容與形式，構(gòu)建教育教學(xué)新模式。結(jié)合高職學(xué)生實際，借鑒項目教學(xué)理念，重新整合教學(xué)專題內(nèi)容，設(shè)計任務(wù)項目，比如上文第二部分表1設(shè)計的項目，學(xué)生在完成項目任務(wù)的過程中，不僅自覺培養(yǎng)了世界觀、人生觀、價值觀，而且培養(yǎng)了創(chuàng)新精神，鍛煉了創(chuàng)業(yè)能力。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入《形勢與政策》教育，運用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，不是片面追求直接結(jié)果，而是在受教育的大學(xué)生內(nèi)心播下創(chuàng)新的種子，用理論、實踐去滋養(yǎng)，待時機成熟自然發(fā)芽，開花結(jié)果。高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和《形勢與政策》教育在教育目標、內(nèi)容、方式等方面雖有差異，但在為社會培育和輸送合格的高素質(zhì)技能型人才這一教育目標上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和《形勢與政策》教育二者具有一致性。“雙創(chuàng)”教育嵌入《形勢與政策》教育，要求二者結(jié)合，雙方互動配合，適應(yīng)新的人才培養(yǎng)要求。“雙創(chuàng)”教育不僅要嵌入《形勢與政策》課堂教學(xué)，而且要嵌入《形勢與政策》教育的項目實踐活動，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。這樣，對推進我國高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義，也是時展的必然趨勢。為建設(shè)創(chuàng)新型國家、實現(xiàn)國家“兩個一百年”奮斗目標培養(yǎng)人才，事關(guān)大學(xué)生的事業(yè)之路、創(chuàng)業(yè)之路、人生之路。（三）適應(yīng)創(chuàng)業(yè)需要，實行彈性學(xué)時為貫徹執(zhí)行在全國高校思想政治工。作會議上講話精神，教育部修訂的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》（2017年9月1日施行）明確規(guī)定，大學(xué)生可以申請休學(xué)去創(chuàng)業(yè)。國家從制度層面對在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進行鼓勵和制度保障。為此，從教育教學(xué)角度，為了適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展，滿足大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的需要，高職《形勢與政策》可以實行彈性學(xué)時。對已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生可以安排較少學(xué)時，引導(dǎo)他們在工作中適時學(xué)習(xí)《形勢與政策》，了解國家大政方針，全面貫徹黨的方針，堅持社會主義方向，在工作實踐中踐行社會主義核心價值觀。（四）思政工作與專業(yè)教育同行，形勢與政策教育和職業(yè)技能教育實行“課中課”創(chuàng)新模式。中國革命年代，思想政治工作被稱為一切工作的生命線。在現(xiàn)代職業(yè)教育的今天，可以嘗試把思想政治工作應(yīng)用于專業(yè)職業(yè)教育。思政教師相當于專業(yè)訓(xùn)練比賽的“政委”，專做學(xué)生思想工作和形勢教育。專業(yè)教師相當于“軍長”，專門帶學(xué)生“打仗”。思政工作與專業(yè)教育同行，思政教師和所有專業(yè)教師一起實現(xiàn)全員育人。形勢與政策教育和職業(yè)技能教育實行“課中課”創(chuàng)新模式。《形勢與政策》課中有專業(yè)課，專業(yè)課中有《形勢與政策》課。《形勢與政策》課中有專業(yè)課，就是在形勢與政策教育中介紹專業(yè)發(fā)展前景，社會經(jīng)濟發(fā)展對各專業(yè)人才的需求，分析專業(yè)就業(yè)形勢，培養(yǎng)專業(yè)訓(xùn)練中應(yīng)有的職業(yè)道德素質(zhì)。專業(yè)課中有《形勢與政策》課，就是專業(yè)教育伴隨育人教育，讓大學(xué)生成才之前先成人，介紹專業(yè)技能必須在一定的國際國內(nèi)背景下發(fā)揮作用，專業(yè)發(fā)展面臨的形勢與國家大政方針對專業(yè)要求。在專業(yè)實訓(xùn)課堂體驗、感受思政課要點，不僅實現(xiàn)了思政課“課堂之外建課堂”，創(chuàng)新了“實訓(xùn)課中的思政課”教學(xué)模式，而且實現(xiàn)了思政教育的雙促進效應(yīng)。專業(yè)課堂促進了思政課的教學(xué)效果，思政課也促進了專業(yè)技能訓(xùn)練的效果，實現(xiàn)了雙贏的互動效果。形勢與政策教育和職業(yè)技能教育實行“課中課”創(chuàng)新模式，真正實現(xiàn)了全員育人、全方位育人、全過程育人。（五）參照專業(yè)技能大賽，探索課內(nèi)實踐新模式，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力。實踐教學(xué)是大學(xué)生快樂學(xué)習(xí)思想政治理論課的有效形式和載體，是激發(fā)當今大學(xué)生自覺學(xué)習(xí)思想政治理論課的動力因素。[5]大學(xué)生只有主動積極地去學(xué)習(xí)《形勢與政策》課，才能提高教學(xué)的有效性。在高職教育教學(xué)綜合改革中，《形勢與政策》教育改革，可以參照現(xiàn)代職業(yè)教育要求，以能力為本位，就業(yè)為導(dǎo)向，通過課內(nèi)實踐完成項目任務(wù)的方式進行教學(xué)改革。為培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)軟實力，增強竟技能力，參照專業(yè)技能大賽模式，進行課內(nèi)實踐教學(xué)改革。結(jié)合重構(gòu)的教學(xué)內(nèi)容體系和模塊項目，每班學(xué)生分成若干小組，在課外調(diào)查準備的基礎(chǔ)上，課堂通過比賽完成項目任務(wù)。進行成果匯報比賽，由學(xué)生代表作為評委，任課老師也作為評委之一，5-7個評委現(xiàn)場打分，比賽成績作為學(xué)生《形勢與政策》課的考核成績。讓學(xué)生參與評分，使學(xué)生成績評定更公平、公開、公正。學(xué)生作為評委、主持人、記分員等比賽工作人員，抽簽決定出場順序，主持人現(xiàn)場亮分，排出名次。這種學(xué)生學(xué)習(xí)成果的分享，通過比賽模式，鍛煉了學(xué)生創(chuàng)新精神、表達能力、實踐能力等綜合就業(yè)能力。

1以全國統(tǒng)編教材為依據(jù)，從實際出發(fā)建構(gòu)適合高職學(xué)生特點的教學(xué)內(nèi)容體系

全國統(tǒng)編的高校思想政治理論課教材具有權(quán)威性、科學(xué)性、系統(tǒng)性。高職院校的思想政治公共課老師要在總體上把握其特點，一是統(tǒng)編教材充分了體現(xiàn)馬克思主義中國化的最新成果，充分體現(xiàn)了中國特色社會主義實踐的最新經(jīng)驗，充分體現(xiàn)了馬克思主義研究的最新進展；二是統(tǒng)編教材突出了教育的重點，充分反映了馬克思主義的立場、觀點和方法，充分反映了人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人才成長規(guī)律，對大學(xué)生進行系統(tǒng)的馬克思主義理論教育，突出思想政治教育的任務(wù)。所以高職院校思想政治理論課完全可以繼續(xù)使用全國統(tǒng)編教材，以它作為教學(xué)的基本依據(jù)，并突出教材的重點內(nèi)容。教師在教學(xué)中要以教材為依據(jù)，但又不能簡單照搬它的內(nèi)容體系，應(yīng)從實際出發(fā)建構(gòu)適合高職學(xué)生特點的教學(xué)內(nèi)容體系。教材體系和教學(xué)體系是相互聯(lián)系又有區(qū)別的兩個體系。教材體系具有學(xué)科的完整性、系統(tǒng)性的特點，體現(xiàn)普遍性要求。具體的教學(xué)體系的構(gòu)設(shè)要以教育部頒發(fā)的《〈教育部關(guān)于進一步加強和改進高等學(xué)校思想政治理論課的意見〉實施方案》為我們高職院校思想政治教育作指導(dǎo)，對高職院校思想政治理論課目標和體系進行總體把握，對高職學(xué)生在中學(xué)學(xué)習(xí)政治課效果情況和現(xiàn)時思想政治素質(zhì)進行總體把握，在具體操作上應(yīng)是依據(jù)教材體系的目的、要求、重點，結(jié)合教學(xué)對象的實際特點，包括學(xué)識基礎(chǔ)、思考理解能力、思想疑慮等等來構(gòu)設(shè)。它是根據(jù)教育對象的特點做出的具體實施的體系。筆者結(jié)合本人在思想政治理論課教學(xué)中的經(jīng)驗和體會，在高職思政課教材上提出以下幾點建議：改進高職院校“思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想概論”課的教學(xué)內(nèi)容體系。教師在教學(xué)內(nèi)容體系設(shè)計上應(yīng)針對高職學(xué)生的政治理論基礎(chǔ)較為薄弱這一實際，尤其是“05方案”減少了高職院校思想政治理論課課程門數(shù)，不單獨開設(shè)馬克思主義原理課和中國近代史課，教材編排中應(yīng)安排專門章節(jié)闡述馬克思主義基本理論和中國近代史知識，以作為教學(xué)活動中不可缺失的理論和歷史知識的鋪墊。改進高職院校“思想品德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課教學(xué)內(nèi)容體系。教師在構(gòu)設(shè)教學(xué)內(nèi)容體系時應(yīng)該要注重加強教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生現(xiàn)實狀況的密切聯(lián)系；注重加強思想道德與法律意識的有機統(tǒng)一；注重突出職業(yè)教育特點。在形勢與政策課的內(nèi)容構(gòu)設(shè)與安排方面，形勢與政策課應(yīng)該在教學(xué)內(nèi)容上既具有相對的穩(wěn)定性，又具有較大的動態(tài)性。根據(jù)高職教育的特點，結(jié)合本人教學(xué)經(jīng)驗，高職院校形勢與政策課教學(xué)應(yīng)突出以下幾個方面的內(nèi)容：第一，突出馬克思主義形勢政策觀教育，了解馬克思主義一些基本的政策觀點和理論常識；第二，對重大國際國內(nèi)問題作適時教育，可以在講課過程中向?qū)W生簡要介紹當前國際國內(nèi)發(fā)生的重大熱點問題，分析其發(fā)生的原因背景趨勢等；第三，結(jié)合當前大學(xué)生嚴峻的就業(yè)形勢與國際國內(nèi)紛繁復(fù)雜動蕩變化的大背景形勢，施展時事政策教育。這樣去教學(xué)，能夠激發(fā)學(xué)生興趣，使學(xué)生理論聯(lián)系實際，或許能夠使形勢與政策課教學(xué)收到更好教學(xué)效果。

2提高認識，切實加強對實踐教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和管理

針對高職院校思想政治理論課實效教學(xué)方式實施中存在的問題，分析其原因，我們高職院校的思想政治教育工作者，應(yīng)該著力加強和改進實踐教學(xué)，應(yīng)該從以下幾方面抓教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)與教學(xué)管理：首先，我們思政課教師需要提高認識，可以組織校領(lǐng)導(dǎo)、管理干部和教師認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《中央文明辦教育部共青團中央關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生社會實踐的意見》等文件精神，充分認識加強和改進大學(xué)生社會實踐的重要意義。其次，我們思政課教師要把握好實踐教學(xué)的實質(zhì)和關(guān)鍵。充分尊重和發(fā)揮學(xué)生的主體性，這是思政課實踐教學(xué)的實質(zhì)；要科學(xué)有效地籌劃、組織和落實各項課內(nèi)外實踐活動，這是思政課實踐活動順利開展的關(guān)鍵。為此，實踐教學(xué)的管理和實施機構(gòu)要完善實踐教學(xué)的管理辦法，制訂科學(xué)、可行的實踐教學(xué)計劃，為實踐教學(xué)做好充分地準備。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理部門應(yīng)該加強對思想政治理論課實踐教學(xué)的組織領(lǐng)導(dǎo)，精選實踐內(nèi)容，促進實踐教學(xué)形成高效的運作機制，確保活動落實，增強實踐效果。最后，針對當前高職學(xué)生的實際狀況，我們高職院校的思政課教師可以安排好以下幾項具體的實踐教學(xué)活動。一是愛國主義教育實踐活動。愛國主義教育實踐活動可以通過建立校外思想政治理論課實訓(xùn)基地，把愛國主義實踐活動推向深入，使學(xué)生們走出課堂，融入社會，聯(lián)系實際。二是社會主義建設(shè)成果教育實踐活動。社會主義建設(shè)成果教育實踐可以采取組織學(xué)生參觀所在城市或地區(qū)的建設(shè)新成就，特別是參觀高新科技企業(yè)，了解改革開放給中國帶來的巨大變化，堅定學(xué)生對社會主義的信念，增強走社會主義道路的信心。

3采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段教學(xué)，增強感染力和互動性

高職院校的思想政治課教師應(yīng)該學(xué)會如何運用現(xiàn)代化手段教學(xué)，憑借多媒體課件的制作、影像視頻資料和歷史文獻圖片等施展思想政治理論課教學(xué)，把一些抽象枯燥的理論內(nèi)容用生動形象的形式表現(xiàn)出來，可以使學(xué)生們對思政課學(xué)習(xí)的增加興趣、增強感染力，減少一些純粹說教的內(nèi)容，使抽象的內(nèi)容具體化和形象化。如果要做到這些，我們高職院校的思政課教師應(yīng)該要做到以下幾點：首先，要努力建設(shè)思想政治課堂教育網(wǎng)絡(luò)教育陣地，對廣大思想政治課教師進行計算機網(wǎng)絡(luò)基本知識和技能的培訓(xùn)，提高教師隊伍利用高科技教學(xué)手段的水平。其次，要重點培養(yǎng)一批熟練掌握運用和管理思想政治教育課件制作人才。集體精心制作思政課各科目的精品課件，各負其責收集各科翔實的資料，然后教師資源共享開展教學(xué)。再次，就是要充分運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段開展形式多樣、生動活潑、豐富多彩的思想政治內(nèi)容的教育教學(xué)。我們思政課老師在教學(xué)過程中，要重視在努力發(fā)揮交互功能的情況下盡量使用多媒體教學(xué)，而不是一以貫之地運用那種教案搬家式的多媒體教學(xué)。先進的科學(xué)技術(shù)畢竟是手段，只有在先進的教學(xué)觀念指導(dǎo)下才能運用好。最后，高職院校的思政課教師今后還可通過建立思想政治理論課網(wǎng)站、網(wǎng)頁來構(gòu)筑思想政治理論課教學(xué)的新陣地，利用網(wǎng)絡(luò)特有的適時傳輸性、共享性等特點，使政治教學(xué)真正提高實效性。