“語文課標”把培養(yǎng)學生的“語文素養(yǎng)”定為語文課程的基本任務，這語文素養(yǎng)應包括一項很重要的內容，即“培養(yǎng)學生的語文運用能力”而語文能力的形成只靠老師單一性的解析是難以奏效的，必須通過學生的時間和訓練等主體活動才能達到，因此確立學生的主體地位，發(fā)揮學生的主體作用就成了教學過程中至關重要的環(huán)節(jié)。

隨著教學改革的深入，確保學生主體地位的呼聲越來越高，并且在教學實踐中開創(chuàng)出了一些新的局面。但是在這過程中，有些語文課卻走向了極端：過分強調學生的主體性，而忽視了教師的指導作用。

在現(xiàn)在的語文教學中的極端主要體現(xiàn)在一些教師并沒對學生主體地位作深入思考并理解其內涵，盲目追求一些形式上的東西。有的語文課一味地讓學生自讀或自學，老師不做任何引導，學生一節(jié)課下來提一些不著邊際的問題，根本不能正確把握課文的主體內容或藝術手法。有的語文課分組討論不同的問題，形式上課堂氣氛非常活躍；事實上，有的學生討論的根本與題目無關，或者一組發(fā)言時，另一組看熱鬧，根本沒參與進來，這樣的課堂教學效果可想而知。有的語文課，學生的學習是隨心所欲地進行著，選擇自己喜歡的句子段落來進行朗讀，選擇自己喜歡的詞語來進行造句練習，選擇自己理解的關鍵處來給大家講講……自主，成了沒有統(tǒng)一要求學習任務、學習途徑和學習方法的遁詞，學生嚴重地在各取所需地進行學習，在選取最薄弱的地方釘釘子，一知半解、東鱗西爪、粗枝大葉的學風正嚴重地侵蝕著學生。

事實上，以學生為主體絕不意味著教學過程中事事都要學生親自"發(fā)現(xiàn)"，讓他們在黑暗中摸索，徒費時間。教學效率就在于追求花最少的時間去獲得最大的收獲，因此，以學生為主體，并不是放松或取消教師的主導作用，而是要加強教師的主導作用。

現(xiàn)代教學規(guī)律和教學實踐在確認學生的主體地位的同時，規(guī)定教師在教學教程中的作用和活動方式主要是"導"，也就是根據(jù)學生的認識規(guī)律、思維流程、學習心理，正確地引導學生達到已知的彼岸。因此目前問題不在于要不要教師的主導，而在于如何發(fā)揮主導作用。現(xiàn)在許多教師也經(jīng)常講以教師為主導，可是在教學實踐中恰恰忽略了這“導”，或是"牽"著學生走，或是"注入式"、"滿堂灌"。課堂上教師依然支配一切，越俎代庖，名曰"主導"，實為"主宰"。

教師的主導作用，可以概括為以下幾個方面：（1）教師是整個教學過程的組織者，他使學生的求知活動始終圍繞主要目標進行，并收到最理想的效果。（2）教師是學生求知過程中的啟發(fā)者，引導學生不斷向知識深度和廣度進行探索。（3）教師是學生學習的指導者，隨時給學生以鼓勵、督促和進行學習目的、學習方法的指導。（4）教師是知識的傳授者，在學生求"知"不得的時候，教師的講授還是不可少的。

【摘要】創(chuàng)新型組織的特點決定了傳統(tǒng)的領導方式需要做出改變。與傳統(tǒng)領導方式相比，創(chuàng)新型組織的領導者需要在領導地位、領導觀念、領導行為等方面做出妥協(xié)，但需要在團隊組織的規(guī)劃、共同愿景的凝聚、組織學習的推動、合理授權的設計、文化與氛圍的營造等方面發(fā)揮積極的主導作用。

【關鍵詞】創(chuàng)新型組織；領導者；妥協(xié)；主導創(chuàng)

新型組織是建設創(chuàng)新型國家的基礎，而領導是創(chuàng)新型組織發(fā)揮創(chuàng)新效能的關鍵因素。因此，分析創(chuàng)新型組織的特點，探索創(chuàng)新型組織的領導方法，具有重要的現(xiàn)實意義。

一、創(chuàng)新型組織的特點

創(chuàng)新型組織一般以團隊為基礎，主要從事與專業(yè)知識、專業(yè)技能高度相關的創(chuàng)新型工作，完成工作任務的過程中往往需要應對高度復雜、具備高度不確定性的場景，有著鮮明的特征。1.創(chuàng)新型組織的成員特點。創(chuàng)新型組織的工作與知識高度相關，需要組織成員在高度復雜及不確定的環(huán)境下充分利用個人的知識、智慧與技能予以應對，對個人的知識能力有很大的依賴性。因此，創(chuàng)新型組織多由具有高學歷的知識型成員組成。這類成員擁有較強的創(chuàng)造性和自我價值實現(xiàn)動機，大多能在工作中通過獨立思考與自主決策來主動解決問題。這樣的特質使他們更適于應對多變的創(chuàng)新環(huán)境，但也正是由于擁有這樣的特質，他們往往不崇尚權威，不滿足于在等級分明的層級結構組織中被動地接受指令完成程序化的重復性事務。與此同時，他們需要獲得足夠的尊重與信任，以及開放、寬松、對失敗足夠寬容的創(chuàng)新氛圍與環(huán)境。［1］2.創(chuàng)新型組織的任務完成特點。創(chuàng)新型組織的任務復雜度高、創(chuàng)新性強，常常需要多領域知識的交叉融合。［2］在知識分工日益精細化、專業(yè)化的今天，單個成員精通所有領域知識的可能性日益降低，團隊成員的知識結構、能力專長呈現(xiàn)出更多的異質性特征。此時，完成組織任務，需要組織成員在建立高度信任的基礎上，相互依賴、充分合作，發(fā)揮各自的知識與能力專長，創(chuàng)造知識的協(xié)同效應。同時，組織成員也需要擁有較強的學習能力，在創(chuàng)新過程中能夠從團隊的知識溢出中持續(xù)吸收有用的信息，并將其內化到自己的創(chuàng)新行動中去。此外，由于創(chuàng)新過程的思維活動具有無形性，創(chuàng)新任務完成的勞動過程難以直接監(jiān)控，甚至很多時候勞動成果也很難在成員間進行有效的分割、度量。綜上所述，由于創(chuàng)新型組織任務復雜、不確定性程度高，需要擁有高知識水平的組織成員發(fā)揮更多的主動性與積極性，也需要組織成員進行更多的協(xié)同合作、學習互補，這給創(chuàng)新型組織的領導工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。一方面，創(chuàng)新型組織的任務完成特點需要領導者有效發(fā)揮積極的主導作用，從而激發(fā)組織成員的才能，促進團隊成員的知識融合與協(xié)同，提升團隊的整體創(chuàng)新效率與效能；另一方面，創(chuàng)新型組織成員思維活躍、自治性強的特點意味著傳統(tǒng)的領導方式、權力運行方式需要做出妥協(xié)性改變，領導者需要重新定位自己在組織中的作用，處理好創(chuàng)新型組織管理中妥協(xié)與主導的關系，堅持有所為有所不為，更好地推進組織創(chuàng)新效能的提升。

二、創(chuàng)新型組織領導者的妥協(xié)藝術

摘要：樹立幼兒主體性觀念并不意味著教師可以退居二線成為旁觀者，幼兒主體性的實現(xiàn)要以教師的主導性為前提，要根據(jù)幼兒發(fā)展的特點，正確引導、組織、安排他們科學地開展各種活動。

關鍵詞：科學認識擺正關系、創(chuàng)設環(huán)境積極參與探索提高

當前幼教改革中的一個重要任務就是幫助教師轉變觀念，隨著我國幼教改革的不斷深入，對于既要充分發(fā)揮幼兒園教師的主導作用又要保障幼兒的主體地位已逐漸成為廣大幼教工作者的共識。幼兒是否能主動發(fā)展是促進幼兒全面素質提高和個性發(fā)展的關鍵，本文你就如何發(fā)揮幼兒教師的主導性，促進幼兒的主動發(fā)展。

一、科學認識幼兒的發(fā)展

作為保教工作者要充分認識到幼兒是保教活動的中心，是發(fā)展的主體。保教工作是幼兒教師有目的、有計劃地引導幼兒參與教育過程，以促進幼兒發(fā)展的活動，也就是說幼教工作者的教導不能代替幼兒的發(fā)展，幼兒的發(fā)展也決不是幼兒被動的接受。因此幼教工作者必須對幼兒是發(fā)展的主體給予足夠的認識，在各項教育活動的設計和組織中充分考慮幼兒的主體性。

二、要正確處理幼兒主體性和教師主導性的關系。

編者按：本文主要從全民創(chuàng)業(yè)文化的內涵及其重要性；政府在培育創(chuàng)業(yè)文化中的重要作用；政府培育創(chuàng)業(yè)文化的思路和對策進行論述。其中，主要包括：實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,這是解決就業(yè)問題的新出路、全民創(chuàng)業(yè)文化是指人們在追求財富、創(chuàng)造價值、促進經(jīng)濟發(fā)展的過程中所形成的思想觀念、創(chuàng)業(yè)文化是一個地區(qū)、一個城市發(fā)展最深厚的底蘊、政府在創(chuàng)業(yè)文化建設中有引領和推動作用、解讀“溫州模式”,最值得研究的是政府行為,尤其是政府角色定位、政府切實轉變觀念、切實轉變政府職能、正確引導,高揚創(chuàng)業(yè)文化的主旋律、營造最佳的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、打造優(yōu)惠透明政策環(huán)境等，具體請詳見。

黨的十七大提出了促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,這是解決就業(yè)問題的新出路。推進全民創(chuàng)業(yè)的關鍵在于以建設創(chuàng)業(yè)文化為突破口,形成全民創(chuàng)業(yè)氛圍。推動全民創(chuàng)業(yè)的最緊迫任務,是進一步解放思想,營造創(chuàng)業(yè)文化。

一、全民創(chuàng)業(yè)文化的內涵及其重要性

全民創(chuàng)業(yè)文化是指人們在追求財富、創(chuàng)造價值、促進經(jīng)濟發(fā)展的過程中所形成的思想觀念、價值體系和意識心理等,是一種鼓勵開拓創(chuàng)新、積極進取、與時俱進的先進文化。創(chuàng)業(yè)文化有兩個層次的內容:一是觀念文化,是人們對財富的創(chuàng)造和追求的看法;另一個是制度文化,是社會為人們追求財富、創(chuàng)造財富提供的社會經(jīng)濟法律制度。

創(chuàng)業(yè)文化是一個地區(qū)、一個城市發(fā)展最深厚的底蘊,是營造經(jīng)濟社會發(fā)展良好氛圍、激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展內在活力之所在。創(chuàng)業(yè)文化是經(jīng)濟發(fā)展的重要內在動力,它可以影響人們的觀念,塑造人們的精神,改變人們的思維方式。一個有濃厚創(chuàng)業(yè)文化的地方,經(jīng)濟發(fā)展就有活力,始終占有先機,走在前頭。溫州之所以能創(chuàng)造經(jīng)濟奇跡,就得益于其勤勞務實、敢為人先的創(chuàng)業(yè)文化。只有培育和弘揚創(chuàng)業(yè)文化,才能為全民創(chuàng)業(yè)提供力量之源。

二、政府在培育創(chuàng)業(yè)文化中的重要作用

摘要：審稿是保障期刊編輯出版質量的核心環(huán)節(jié)。編輯審稿與專家審稿是科技期刊稿件鑒審不可或缺的兩個方面，互為補充。但編輯時期刊的整體質量和發(fā)表價值負有主要把關責任，要進一步明確編輯在審稿中的主導作用。

關鍵詞：科技期刊編輯審稿專家審稿

審稿是保證期刊編輯出版質量的核心環(huán)節(jié)。目前，我國科技期刊審稿方式普遍采用“三級審稿制”，即責任編輯初審，同行專家復審，主編終審。由于科技期刊稿件內容的專業(yè)性及其所涉及學科領域的復雜性，以及稿件質量評價標準的多方面性和綜合性，稿件的審查是由編輯(包括責任編輯或專業(yè)欄目編輯、主編)與編輯部以外的專家共同進行的，而編輯在審稿中起主導作用。但目前一些科技期刊編輯在審稿環(huán)節(jié)上對此問題仍存在模糊認識和不適當?shù)淖龇ǎ壕庉媽徃逯皇菍Ω寮餍问交蛞?guī)范審查，稿件的取舍過分甚至完全依賴專家審稿意見，在行使審稿職責時不能正確、合理地發(fā)揮審稿的主導作用。出現(xiàn)此類情況的原因主要是：從理念上未能根據(jù)科技期刊編輯和同行專家所處的不同角色和相應的職業(yè)優(yōu)勢，明確各自應擔負的職責以及稿件審查的總體性要求。因此，有必要進一步明確編輯審稿在科技期刊編輯出版中的主導作用。

一、編輯應發(fā)揮審稿的主導作用

同行專家由于具有較扎實的專業(yè)基礎理論知識和較豐富的科研經(jīng)驗，對論文所涉及的學科發(fā)展和前沿動態(tài)較為熟悉，對論文的科學性、創(chuàng)新性和應用價值等有較深入的認識，能夠對其學術質量作出較準確的評價和判斷，并發(fā)現(xiàn)文稿中的專業(yè)細節(jié)問題，提出具體的修改意見或建議，從而為編輯決定稿件采用與否提供重要的參考依據(jù)。但同行專家審稿也可能存在許多不盡如人意的地方，如：對稿件的評議過于簡略空泛；因囿于門戶之見，對不同流派學術觀點稿件的評審失之偏頗，對處于萌芽狀態(tài)尚不完全成熟的學術見解采取冷漠、懷疑、求全責備甚至排斥壓制的態(tài)度：不同的學者對同一學術觀點會有不同甚至截然相反的評價意見；有些審稿人對一些交*學科、新興學科不甚了解，審稿盲目性大，甚至出現(xiàn)錯誤的審稿意見；個別審稿人甚至對有獨創(chuàng)性的文章予以否定，爾后自己主攻該方向，行為道德失范；審稿人對刊物具體情況和審稿要求了解不夠，致使審稿的學術尺度把握不準，等等。正如閻西林在《論“外審”的角色定位》一文中指出的，理想的、完美的“外審”專家實際上并不存在，編輯不能苛求同行專家都能準確地判斷出稿件的學術價值。事實上，編輯部聘請的同行專家只是履行“同行評議”的職能，他們對作者稿件學術價值的評議是其對稿件的信息反饋。這些反饋意見對編輯判斷稿件的學術水平和發(fā)表價值具有重要的參考價值。“外審”專家正確的角色定位是具有較高學術造詣的“同行讀者”。而嚴格意義上的審稿則是對編輯而言的，其實質是編輯把社會與讀者的時代需求轉化為內在的選擇標準和判斷尺度，有目的地根據(jù)辦刊宗旨和組稿要求，精心地選擇具有學術價值和市場應用前景的論文。以滿足科技發(fā)展和市場及讀者需求的過程。因此，科技期刊編輯尤其是責任編輯和主編在稿件鑒審中不能簡單地依賴或順應專家的評審意見，而應充分發(fā)揮其審稿的主導作用，即編輯基于審稿的主體地位，依據(jù)自己的學識和經(jīng)驗，按照期刊宗旨和出版要求，在參照同行評議的基礎上，充分發(fā)揮其主觀能動性，對稿件學術水平和發(fā)表價值進行綜合性鑒審和主導性判斷，并做出最終的審定。

二、編輯如何發(fā)揮審稿主導作用

一、評價的客觀性

有的教師在提出問題的同時就已經(jīng)為學生設下了一個圈套，然后就千方百計地引導學生進入圈套，而且必須是完全進入。在這個過程中，教師的評價就常常帶有主觀臆斷性。學生答得對了，馬上笑容可掬地問：“他答得對不對呀？”學生答錯了，立刻緊鎖眉頭地問：“這樣答對嗎？”再輔之以語氣變化，學生無需思考，單從老師的語氣和面部表情就能判斷出答案的正確與否。在這里，教師忽略了評價的客觀性，沒有給學生以一定的思考和判斷的時機。長此以往，學生就會用辨別老師的語氣和表情來代替思考和判斷了。

而有經(jīng)驗的教師在學生回答之后，往往不置可否，欲揚先抑，進一步傾聽學生的意見，培養(yǎng)學生求異思維的能力。筆者曾聽過一個小學低年級教師的一節(jié)看圖說話課，老師指著一幅三個小學生在校園打掃衛(wèi)生的彩圖問：“你們看，圖上表示的是什么時刻？”幾個學生意見不統(tǒng)一，有說早上，有說下午，老師沒有給予肯定或否定的評價，而是進一步引導學生討論：“噢，有不同意見。請大家仔細觀察，說出依據(jù)來。”學生甲：“是早晨，因為掃除都在早晨。”學生乙：“是中午，因為早晨同學們是來上學的，這圖上的小朋友是背著書包回家的。”學生丙：“不，不是早上，也不是中午，是下午放學的時候，因為中午放學是不背書包的。”很多學生贊同最后一種說法。這位老師在學生回答問題的時候，沒有急于滲透主觀意識，而是把討論的局面充分展開，使學生在這一過程中增強了思維和判斷能力。如果一開始有學生說出是“下午放學”時，老師就給予肯定的評價，豈不是既省時又省力，但這樣學生就只能停留在“知其然”的水平上。

二、評價的層次性

對學生表達的評價應該有層次性。這也是評價的順序機能的具體體現(xiàn)，其主要作用是鼓勵學生的學習向縱深和高層次發(fā)展。如果不注意評價的層次性，學生的學習就會停滯于低級水平。有一個老師在要求學生用“窮”字組詞時，幾個學生先后組了“很窮”，“貧窮”、“層出不窮”，老師的評價全是“好”。“很窮”和“層次不窮”，兩個學生的構詞能力差別是很大的，嚴格講“很窮”是個臨時組合的詞。這位老師的評價不分層次，全是“好”，一些學生就會滿足于“很窮”，影響了“層出不窮”、“一窮二白”、“圖窮匕首現(xiàn)”的出現(xiàn)。同樣是組詞，又一個教師就處理得不錯。學生用“身”字組詞，第一個學生說了個“上身”，老師問：“還有沒有別的？”這學生接著說了個“身體”，老師說“行”。第二個學生說了個“身經(jīng)百戰(zhàn)”，老師說“好”。第三個學生說了個“身臨其境”，老師說“有水平”。這個老師分別用“有沒有別的”，“行”、“好”、“有水平”對“上身”、“身體”、“身經(jīng)百戰(zhàn)”、“身臨其境”等詞語的組成作出了評價，層次分明，鼓勵了學生尋求好詞語的積極性。這樣的層次性評價，就會使學生在學習過程中，由淺入深，不斷發(fā)展，使那些有獨到見解和有創(chuàng)新意識的學生不斷得到鼓勵，使他們的聰明才智得以鍛煉和發(fā)展。當然評價的層次性還應根據(jù)學生的學習基礎而定，不同的學生也要有不同層次的評價。

三、評價的啟發(fā)性

編者按：本文主要從全民創(chuàng)業(yè)文化的內涵及其重要性；政府在培育創(chuàng)業(yè)文化中的重要作用；政府培育創(chuàng)業(yè)文化的思路和對策進行論述。其中，主要包括：黨的十七大提出了促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)業(yè)文化有兩個層次的內容、創(chuàng)業(yè)文化是一個地區(qū)、一個城市發(fā)展最深厚的底蘊、政府在創(chuàng)業(yè)文化建設中有引領和推動作用、溫州政府的做法不是一棍子打死,而是用辯證的發(fā)展的眼光去看待、政府中一些領導干部對自己所肩負的歷吏責任認識不夠、政府切實轉變觀念、切實轉變政府職能、正確引導,高揚創(chuàng)業(yè)文化的主旋律、營造最佳的創(chuàng)業(yè)環(huán)境等，具體請詳見。

[摘要]全民創(chuàng)業(yè)是我國解決就業(yè)問題的新出路。目前,推進全民創(chuàng)業(yè)的關鍵在于創(chuàng)業(yè)文化的培育。各級政府在推進全民創(chuàng)業(yè),打造區(qū)域創(chuàng)業(yè)文化中,處于核心領導地位,有引領和推動作用。政府應切實轉變觀念和職能,營造最佳的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以培育創(chuàng)業(yè)文化,推動全民創(chuàng)業(yè)。

[關鍵詞]全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)文化“官本位”意識

黨的十七大提出了促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,這是解決就業(yè)問題的新出路。推進全民創(chuàng)業(yè)的關鍵在于以建設創(chuàng)業(yè)文化為突破口,形成全民創(chuàng)業(yè)氛圍。推動全民創(chuàng)業(yè)的最緊迫任務,是進一步解放思想,營造創(chuàng)業(yè)文化。

一、全民創(chuàng)業(yè)文化的內涵及其重要性

全民創(chuàng)業(yè)文化是指人們在追求財富、創(chuàng)造價值、促進經(jīng)濟發(fā)展的過程中所形成的思想觀念、價值體系和意識心理等,是一種鼓勵開拓創(chuàng)新、積極進取、與時俱進的先進文化。創(chuàng)業(yè)文化有兩個層次的內容:一是觀念文化,是人們對財富的創(chuàng)造和追求的看法;另一個是制度文化,是社會為人們追求財富、創(chuàng)造財富提供的社會經(jīng)濟法律制度。

一、終身體育思想的提出

1.終身教育

所謂終身教育，概指人們在其一生中所受到的所有不同的培養(yǎng)。終身教育在時間、空間和內容是均有其不同的特點。從時間上來說，終身教育在人的一生中都體現(xiàn)在空間上，終身教育擴展到社會的各個角落。而關于終身教育的內容，主要是從對知識、理想和人格的辯證統(tǒng)一出發(fā)，涉及智力、政治、審美、身體等眾多方面，有著多種教育形式且要求它們之間緊密相連和協(xié)調發(fā)展。除此之外，終身教育提倡對每個人的個性和獨立性均給予一定的尊重，而且人要能夠自強自立并不斷地發(fā)展自己。

2.終身體育

終身教育涵蓋了多種多樣的教育內容，雖然終身體育只是其中的一種，但是不管在以前還是就目前的情況來看，終身體育始終占有一定的地位。終身體育思想，是指一個人從自身出發(fā)，接受體育指導、教育并且積極參加各種體育鍛煉，且在其一生中始終如一地堅持著，從而終身受益。此外，全民性、科學性、終身性和民主性是終身體育的四大重要特征，對于進行終身體育的人而言，他們的體育鍛煉將會持續(xù)一生，不僅僅局限于學校，家庭體育和社會體育也應當融入終身體育中去，實現(xiàn)這三者的結合。

二、大學體育和終身體育之間的關系

［提要］海南省要實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，需要加快發(fā)展自身優(yōu)勢極大的各類低碳產(chǎn)業(yè)，將經(jīng)濟發(fā)展模式過渡到低碳模式，最終將其建成一個“國際旅游島”。本文提出海南在低碳經(jīng)濟背景下發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)要以區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢基準、低碳與可持續(xù)發(fā)展基準、“國際旅游島”關聯(lián)基準等為依據(jù)，立足自身優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的作用，建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群，以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合和可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：經(jīng)濟特區(qū)；國際旅游島；低碳旅游島；低碳產(chǎn)業(yè)

一、低碳經(jīng)濟背景下“國際旅游島”建設的意義

“低碳”作為一個新詞語出現(xiàn)在我們的生活中，馬上成為了當今社會發(fā)展的潮流，各行各業(yè)紛紛以低碳作為發(fā)展的指標。由此可見，低碳經(jīng)濟在未來必將是經(jīng)濟發(fā)展的主題。海南省在經(jīng)濟建設中，只有發(fā)展低碳經(jīng)濟，通過技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉型、新能源開發(fā)等多種手段，對經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境進行保護，才能真正建設成可持續(xù)發(fā)展的“國際旅游島”。

二、海南主導產(chǎn)業(yè)的選擇基準

區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的前景，龍頭產(chǎn)業(yè)的活力在于其對其他經(jīng)濟增長率的引領和強大影響力。主導產(chǎn)業(yè)的技術發(fā)展水平是決定一個國家經(jīng)濟增長速度的重要因素，也是檢驗其產(chǎn)業(yè)結構是否合理的重要指標。海南這一地區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)是與海南自身的地理位置、資源稟賦、國家戰(zhàn)略定位息息相關的。根據(jù)海南省主導產(chǎn)業(yè)的客觀選擇條件，海南省要想發(fā)展低碳經(jīng)濟，必須參照一定的基準。海南省在發(fā)展低碳經(jīng)濟的背景下可供采用的有許多基準，最著名的產(chǎn)業(yè)選擇基準有根據(jù)產(chǎn)業(yè)之間關聯(lián)度大小來選擇主導產(chǎn)業(yè)的赫希曼基準和羅斯托基準，以及根據(jù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效益和技術開發(fā)條件來選擇主導產(chǎn)業(yè)的筱原基準。各基準都有自己的原理，在具體的主導產(chǎn)業(yè)選擇中，海南地區(qū)都應將自身各方面條件聯(lián)系起來，采用最符合自己的選擇基準。具體的有區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢基準、低碳與可持續(xù)發(fā)展基準、“國際旅游島”關聯(lián)基準等。（一）區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢基準。綠色低碳發(fā)展是時代所趨。海南省擁有適宜的氣候、廣闊的面積，森林覆蓋率廣闊，水體質量好，海南始終堅持可持續(xù)發(fā)展方式，擁有強大的環(huán)境承載能力。此等豐富的“條件優(yōu)勢”，是國際旅游島建設的最大優(yōu)勢，需要加大利用，通過發(fā)展特色低碳經(jīng)濟形成“區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢”。（二）低碳與可持續(xù)發(fā)展基準。堅持“低碳”標準，將有助于保護海南省的生態(tài)環(huán)境。海南作為全國第一個生態(tài)示范省，必須堅定地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在較長時期內，其主導產(chǎn)業(yè)應具有可持續(xù)性，避免因資源的桔竭而使產(chǎn)業(yè)衰亡。（三）“國際旅游島”關聯(lián)基準。海南省擁有大量天然的景區(qū)景點，所以在進行主導產(chǎn)業(yè)選擇時，應著重考慮該產(chǎn)業(yè)與“國際旅游島”的關聯(lián)程度。旅游業(yè)作為海南省的龍頭產(chǎn)業(yè)，也是一個低污染、高競爭力的產(chǎn)業(yè)。因此，為了實現(xiàn)海南省低碳經(jīng)濟的發(fā)展，我們要大力發(fā)展旅游業(yè)，將低碳作為海南島向世界展示自我的名片。對于上述基準的應用我們可以結合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學與國民經(jīng)濟統(tǒng)計與其他相關學科理論的計算，在該地區(qū)以區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢定量計算指標為例，可以選擇：（1）區(qū)位商，即一個區(qū)域工業(yè)增加值占該地區(qū)國內生產(chǎn)總值的比重與同行業(yè)在該國增加值占該國的國內生產(chǎn)總值的比例作為指標，這一指標是靜態(tài)的。區(qū)位商是比較優(yōu)勢的主導指標，它可以反映區(qū)域產(chǎn)業(yè)的特殊性；（2）GDP增長率彈性系數(shù)（某區(qū)域GDP增長率與同期全國GDP增長率之比）；（3）產(chǎn)業(yè)GDP增長率彈性系數(shù)（某產(chǎn)業(yè)GDP增長率與同期區(qū)域GDP增長率之比）。由此可見，旅游業(yè)對海南省經(jīng)濟的發(fā)展做出了巨大貢獻，為把海南省建設成一個國際旅游島打下了堅實基礎。在進行定量計算時，還要進行定性分析，立足海南本身的情形，網(wǎng)羅海南工業(yè)基礎、地區(qū)特點、戰(zhàn)略前提、社會環(huán)境等，根據(jù)這些既定的約束條件優(yōu)化篩選海南低碳經(jīng)濟下應該重點發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。

今年以來，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)按照市委、市政府的決策部署，精心謀劃，行動迅速，措施有力，工作扎實，新農(nóng)村建設呈現(xiàn)整體推進的良好態(tài)勢，形成了新高潮，取得了新成效。工業(yè)主導型鎮(zhèn)鄉(xiāng)新農(nóng)村建設工作思想認識深，目標思路清，政策措施實，工作載體多，組織保障強，建設成效好，創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗和特色亮點。

推進新農(nóng)村建設工作任務重，要求高，難度也不小，但實踐證明，只要我們統(tǒng)一思想，加強領導，精心謀劃，長抓不懈，一步一個腳印抓落實，一件一件實事抓推進，再大的困難也可以克服，我市的新農(nóng)村建設一定能取得實實在在的成績。

下面，對工業(yè)主導型鎮(zhèn)鄉(xiāng)推進新農(nóng)村建設，我再提以下四點要求：

一、要進一步統(tǒng)一思想，形成共識

建設社會主義新農(nóng)村是一項長期、艱巨的任務，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）必須進一步統(tǒng)一思想，形成共識。黨政一把手對新農(nóng)村建設工作要給予高度重視，做到親自領導，親自部署，親自督查，以實實在在的舉措，加快推進新農(nóng)村建設步伐。工業(yè)主導型鎮(zhèn)鄉(xiāng)作為全市經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，具備建設新農(nóng)村的良好基礎條件，要大膽實踐，勇于探索，不斷創(chuàng)造經(jīng)驗，努力走在全市前列，成為新農(nóng)村建設的龍頭。

二、要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，夯實經(jīng)濟基礎