近年來，縣鎮(zhèn)不斷做大做強(qiáng)海棠產(chǎn)業(yè)，鎮(zhèn)內(nèi)擁有的1萬畝海棠園占全國種植面積的60%以上，是目前全國最大的八棱海棠產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)量10000多噸，產(chǎn)值2000多萬元。受土壤、氣候、歷史等多種因素影響，我國集中栽植區(qū)域很小，在八棱海棠栽種版圖中，縣鎮(zhèn)憑借全國最大的產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，而獨(dú)具“海棠原鄉(xiāng)”的地理坐標(biāo)和文化稟賦。每年五一前后，萬畝海棠競(jìng)相綻放，云蒸霞蔚、畫意天成，人與自然和諧共生，成為京西一道獨(dú)特而亮麗的風(fēng)景線。自2008年首屆“中國•海棠花節(jié)”以來，在各界友人的關(guān)懷支持下，鎮(zhèn)以花為媒，整合官廳湖濱、天漠、樣邊等自然人文資源，逐步成為京西重要的綠色生態(tài)旅游重鎮(zhèn)。第八屆中國•海棠花節(jié)的成功舉辦，將更加堅(jiān)定人民建設(shè)美麗、生態(tài)、綠色、文明城鎮(zhèn)的信心，鞏固本鎮(zhèn)甚至縣堅(jiān)持綠色發(fā)展的道路，為2022年冬奧會(huì)的申辦添磚加瓦。

共賞海棠花園。自古以來是雅俗共賞的名花，素有“花中神仙”、“花貴妃”、“花尊貴”之稱，在皇家園林中常與玉蘭、牡丹、桂花相配植，形成“玉棠富貴”的意境。萬畝海棠園中，百年歷史的古樹虬枝蒼勁有力，淡粉素雅的海棠花香氳裊裊，綿軟悠長(zhǎng)。每年5月左右，千萬株海棠競(jìng)相綻放，花紅葉肥，游歷其中，凡心俗事，一掃而光，可謂“心曠神怡，寵辱皆忘”。海棠園中，向南望去，萬里長(zhǎng)城橫臥山顛；往北遠(yuǎn)眺，煙波浩渺天高水曠；東西兩側(cè)，青山綠樹，花果滿坡，美不勝收。

同游官廳水庫。“官廳水庫魚三尺，夾庫湖山兩岸青”，作為新中國修建的第一座大型水庫，山清水秀、物阜民豐，被譽(yù)為“塞外明珠”。泛舟湖上，東觀湖水一望無際，天高云淡，水天一色，影天映月，浪擊魚舟,頗有身臨大海之感；南眺平原綠樹層層，果林茂密，花美葉豐，恬淡自適；西望5公里長(zhǎng)的京藏高速公路浮在湖面；北瞻臥牛山形勢(shì)險(xiǎn)峻，峰高入云，峭壁陡立，不勝壯美。個(gè)中樂趣，難以言表。

共賞風(fēng)車麗景。與自然同行，當(dāng)與長(zhǎng)風(fēng)相伴。古往今來，清風(fēng)拂面，激發(fā)了多少文人墨客的感懷之情。而今，隨著現(xiàn)代科技的狂飆突進(jìn)，作為一種潛力很大的新能源，“風(fēng)”以風(fēng)電的新面貌成為推動(dòng)世界生生不息的力量源之一。北京市首座大型風(fēng)電場(chǎng)北京官廳風(fēng)電場(chǎng)，迎風(fēng)旋轉(zhuǎn)在碧波蕩漾的官廳湖畔，高聳入云的風(fēng)車和萬畝海棠園構(gòu)成一幅美麗壯觀的風(fēng)景畫。

同登樣邊長(zhǎng)城。史載，明徐達(dá)督修“邊墻”，因氣勢(shì)宏偉，既壯且固，堪為示范，故稱“樣邊”。樣邊長(zhǎng)城依山而筑，位于今縣鎮(zhèn)廟港村東，長(zhǎng)約3000余米，轉(zhuǎn)彎自然流暢，宛若天成。墻體白中微黃，似古玉未琢，月光下如玉雕，陽光下若銅鑄，為堅(jiān)硬崛起的長(zhǎng)城增添了豪華溫婉的一面。長(zhǎng)城之上四顧，滿目郁郁蒼蒼，是為“南山疊翠”，明清時(shí)即為“八景”之一。“樣邊”既立，始有“內(nèi)三關(guān)”長(zhǎng)城全面勃興，故民間素傳“先有樣邊城，后有八達(dá)嶺”之說。

共覽天漠公園。天漠位于鎮(zhèn)西南3公里處的龍寶山，南依巍巍棋盤山，北臨浩浩官廳湖。果園、草灘、戈壁中突兀而現(xiàn)的金色沙龍，至今無人能揭曉其成因。詭奇壯麗的天漠與群山、戈壁、湖泊等地貌構(gòu)成了一道錯(cuò)亂了時(shí)空的風(fēng)景線。《大決戰(zhàn)》、《木乃伊3》、《三國演義》、《西游記》、《還珠格格》、《天下糧倉》、《京華煙云》等300余部影視片先后在這里拍攝。掬一捧黃沙，乘一匹駱駝，看著似曾相識(shí)的景觀，誰是旅人誰又是歸客？只要認(rèn)可，這里就是撒哈拉，這里就是樓蘭古國。

一、精準(zhǔn)審計(jì)助力精準(zhǔn)扶貧的思路

（一）以資金流向?yàn)樽ナ帧鴦?wù)院辦公廳《關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的意見》，提出各級(jí)審計(jì)、財(cái)政等部門要加大對(duì)貧困縣的審計(jì)和監(jiān)督檢查力度，并對(duì)貧困縣監(jiān)管職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問效，對(duì)地方探索實(shí)踐資金統(tǒng)籌整合使用、提高資金使用效益給予大力支持。扶貧資金是精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)的基本保障，是扶貧攻堅(jiān)的血液支持，審計(jì)部門要完成保障國家經(jīng)濟(jì)秩序的重要任務(wù)，應(yīng)緊盯精準(zhǔn)扶貧中的資金流向，以扶貧資金流向?yàn)樽ナ郑瑥姆鲐氻?xiàng)目的立項(xiàng)、資金的劃撥以及資金的使用對(duì)扶貧資金實(shí)施精準(zhǔn)審計(jì)，及時(shí)關(guān)注精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行過程中的違規(guī)行為以及精準(zhǔn)扶貧資金的使用效益，做到扶貧資金運(yùn)行到哪里，審計(jì)監(jiān)督就及時(shí)跟進(jìn)到哪里。對(duì)精準(zhǔn)扶貧資金的分配、撥付、管理、使用要及時(shí)跟蹤，盡早發(fā)現(xiàn)資金被擠占挪用、管理不善、使用效益不高等問題，涉及相關(guān)人員的違法違規(guī)行為，及時(shí)移交相關(guān)部門處理。通過對(duì)扶貧資金使用效益的審查，及時(shí)揭露和反映政策執(zhí)行過程中遇到的體制障礙、制度缺陷和管理漏洞，促進(jìn)項(xiàng)目有效發(fā)揮作用。（二）以跟蹤審計(jì)為方法。精準(zhǔn)審計(jì)助力精準(zhǔn)扶貧，要求審計(jì)不僅著眼于扶貧資金的審計(jì)，對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策實(shí)施跟蹤審計(jì)是重要的方法，也只有實(shí)現(xiàn)全過程跟蹤審計(jì)才能真正對(duì)精準(zhǔn)扶貧的過程把關(guān)，取得脫貧攻堅(jiān)的最終勝利。精準(zhǔn)審計(jì)助力精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)的實(shí)現(xiàn)路徑摘要/審計(jì)作為國家治理的基石，應(yīng)在精準(zhǔn)扶貧中有所作為，以精準(zhǔn)審計(jì)的精神和工作思路助力精準(zhǔn)扶貧。通過審計(jì)為扶貧項(xiàng)目嚴(yán)把關(guān)、把好關(guān)，檢查扶貧的工作成效，保障精準(zhǔn)扶貧政策的執(zhí)行，監(jiān)督扶貧資金健康運(yùn)行。關(guān)鍵詞/精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)審計(jì)理論研討見》，要求把穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展作為當(dāng)前審計(jì)工作的首要任務(wù)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要按照國務(wù)院的部署和地方各級(jí)黨委、政府的要求，集中力量、全力以赴、主動(dòng)作為，把監(jiān)督檢查穩(wěn)增長(zhǎng)等政策措施的落實(shí)情況作為各項(xiàng)審計(jì)的重要內(nèi)容，持續(xù)進(jìn)行跟蹤審計(jì)，促進(jìn)政策落地生根、不斷完善和發(fā)揮實(shí)效。按照政策的生命周期，可以從“形式、事實(shí)、價(jià)值”三個(gè)維度推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧政策的跟蹤審計(jì)。形式維度著重考核精準(zhǔn)扶貧這一公共政策的制定及貫徹部署，考核精準(zhǔn)扶貧政策的落地是否合理。精準(zhǔn)扶貧政策形式維度應(yīng)重點(diǎn)審計(jì)精準(zhǔn)幫扶政策與區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和致貧因素的契合程度，政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)及人員的保障情況，以及根據(jù)區(qū)域精準(zhǔn)幫扶政策所制定的扶貧資金的投入與分配情況。事實(shí)維度的審計(jì)，應(yīng)以政策落實(shí)中所確立的各個(gè)項(xiàng)目為事實(shí)和載體，對(duì)該項(xiàng)公共政策的執(zhí)行程度以及執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行考評(píng)。精準(zhǔn)扶貧事實(shí)維度的審計(jì)應(yīng)通過所確立的精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目為載體來設(shè)立和實(shí)施評(píng)價(jià)指標(biāo)，重點(diǎn)通過考核扶貧項(xiàng)目的管理和項(xiàng)目實(shí)施過程中資金的管理來實(shí)現(xiàn)，既考核扶貧資金的投入使用情況，又對(duì)存量資金的情況進(jìn)行審計(jì)，判定相關(guān)職能部門是否存在懶政行為。價(jià)值維度為政策落實(shí)結(jié)果維度的考核，公共政策投入產(chǎn)生的各類效果均為價(jià)值維度的審計(jì)內(nèi)容。該維度的審計(jì)應(yīng)審查精準(zhǔn)扶貧是否幫助貧困戶建立長(zhǎng)效的脫貧機(jī)制，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是否更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面和諧發(fā)展，即對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的改善和綠色生活方式的優(yōu)化程度。（三）以審計(jì)信息化為助力。面對(duì)精準(zhǔn)扶貧涉農(nóng)資金跟蹤審計(jì)繁重的任務(wù)要求，在審計(jì)工作中需要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)方法，充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，加強(qiáng)審計(jì)的信息化建設(shè)。一是要搭建數(shù)據(jù)整合平臺(tái)，完善數(shù)據(jù)中心管理模式。審計(jì)署及其派出機(jī)構(gòu)、地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)通過采集被審計(jì)單位的各種電子數(shù)據(jù)，分別建立審計(jì)數(shù)據(jù)庫，在大數(shù)據(jù)技術(shù)的支持下實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)和審計(jì)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。在跟蹤審計(jì)的要求下，審計(jì)機(jī)關(guān)獲得的數(shù)據(jù)范圍大為擴(kuò)展，被審計(jì)單位的數(shù)據(jù)成為審計(jì)大數(shù)據(jù)的組成部分。通過對(duì)跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)庫的關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，從而拓展數(shù)據(jù)利用廣度，有效擴(kuò)大審計(jì)范圍。二是要?jiǎng)?chuàng)新數(shù)據(jù)分析方式，建立聯(lián)網(wǎng)審計(jì)模式。數(shù)據(jù)分析技術(shù)是計(jì)算機(jī)審計(jì)、聯(lián)網(wǎng)審計(jì)和數(shù)字化審計(jì)的前提和基礎(chǔ)，目前審計(jì)人員運(yùn)用數(shù)據(jù)庫技術(shù)對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行的查詢和分析停留在初級(jí)階段，尚未實(shí)現(xiàn)通過對(duì)被審計(jì)單位的總體和動(dòng)態(tài)分析得到相關(guān)的審計(jì)疑點(diǎn)。在審計(jì)全覆蓋要求下，單純的查詢——驗(yàn)證型分析已經(jīng)不能滿足審計(jì)工作的需要，亟需引入分類、聚類、異常、演化等挖掘型分析技術(shù)，充分利用統(tǒng)計(jì)分析軟件，拓寬數(shù)據(jù)分析方式。通過云計(jì)算技術(shù)，探索基于云端的審計(jì)信息化建設(shè)，制定云間接口，推動(dòng)開展聯(lián)網(wǎng)審計(jì)模式。關(guān)口前移，加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧涉農(nóng)資金各領(lǐng)域、各項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)管。

二、精準(zhǔn)審計(jì)助力精準(zhǔn)扶貧的實(shí)現(xiàn)路徑

精準(zhǔn)審計(jì)助力精準(zhǔn)扶貧的路徑，也應(yīng)符合“六個(gè)精準(zhǔn)”的工作思路，通過精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)用錢、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核五大路徑推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。（一）精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制的準(zhǔn)確性與透明度。精準(zhǔn)識(shí)別是精準(zhǔn)扶貧的第一步。審計(jì)人員應(yīng)注重對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制的準(zhǔn)確性和透明度進(jìn)行審查，充分審查被評(píng)價(jià)、被識(shí)別并建檔立卡的貧困戶是否真正需要被幫扶，信息是否真實(shí)、可靠、有效，識(shí)別的流程是否公平公正公開。另外，由于精準(zhǔn)識(shí)別的過程是動(dòng)態(tài)的，審計(jì)也要?jiǎng)討B(tài)地對(duì)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象信息進(jìn)行追蹤，審查已脫貧的貧困戶是否及時(shí)退出，精準(zhǔn)扶貧對(duì)象是否及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。精準(zhǔn)識(shí)別的審計(jì)應(yīng)積極推行多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，將審計(jì)與財(cái)政、公安、地稅、社保、公積金、工商、扶貧等重點(diǎn)部門或領(lǐng)域進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，不斷提高審計(jì)的精準(zhǔn)度和審計(jì)效率。如將識(shí)別的貧困戶信息與社保局的退休金領(lǐng)取人員信息、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)人員信息、工商局的私營企業(yè)股東信息、住房公積金管理中心的繳納公積金人員信息、地稅局的納稅人員信息、交警大隊(duì)的車輛信息、編辦的在職在編人員信息、住建局的房產(chǎn)登記信息等各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)比對(duì)，并將分析出的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)移交給民政局進(jìn)行深入核查。結(jié)合財(cái)政供養(yǎng)數(shù)據(jù)、車輛登記數(shù)據(jù)、稅收繳納數(shù)據(jù)、工商登記數(shù)據(jù)、社保繳納數(shù)據(jù)等，審查貧困村、貧困戶建檔立卡工作，核查扶貧人口底數(shù)是否清楚、精準(zhǔn)，是否制定了對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理及調(diào)整的制度辦法。（二）精準(zhǔn)幫扶政策的合理性及可持續(xù)性。所謂精準(zhǔn)扶貧，就是要因地制宜地選擇脫貧路徑，“輸血”更“造血”。因此，精準(zhǔn)幫扶政策應(yīng)基于被幫扶地區(qū)的實(shí)際狀況進(jìn)行安排，發(fā)展能較快提升貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)要考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，幫扶支持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色旅游產(chǎn)業(yè)。由于貧困地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)多為農(nóng)業(yè)，在制定幫扶政策的時(shí)候還應(yīng)考慮投入資源對(duì)農(nóng)村的農(nóng)田水利建設(shè)以及基礎(chǔ)交通的改善，變“輸血”為“造血”，在完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的前提下建立貧困地區(qū)的內(nèi)生脫貧機(jī)制，也應(yīng)注重教育扶貧。精準(zhǔn)扶貧涉及面廣，精準(zhǔn)幫扶的項(xiàng)目?jī)?nèi)容較為豐富，審計(jì)可以利用3S技術(shù)（地理信息系統(tǒng)、遙感與全球定位系統(tǒng)的統(tǒng)稱），結(jié)合地理信息數(shù)據(jù)和國土數(shù)據(jù)考核精準(zhǔn)扶貧政策的落地是否合理，即考核精準(zhǔn)幫扶政策是否合理，同時(shí)建立政策效果的前饋性審計(jì)預(yù)測(cè)模型，該模型將利用地理信息系統(tǒng)來管理和展現(xiàn)分區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和地理指標(biāo)，進(jìn)而通過空間建模預(yù)測(cè)擬制定政策的適合度和經(jīng)濟(jì)效果。同時(shí)3S地理信息系統(tǒng)不僅可以提供基于地理位置的直觀數(shù)據(jù)展現(xiàn)圖示，還可利用3S技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)跟蹤與建模，生成系列圖譜，從而建立基于動(dòng)態(tài)的全過程審計(jì)模型和績(jī)效評(píng)估模型。（三）精準(zhǔn)扶貧資金使用的合規(guī)性及效益性。扶貧資金是貧困戶的救命錢，同時(shí)也是脫貧工作成效的催化劑，能夠在精準(zhǔn)扶貧工作中起到杠桿的作用。按照《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》關(guān)于“建立扶貧政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)機(jī)制”的要求，要規(guī)范扶貧資金管理、維護(hù)扶貧資金安全、提高扶貧資金績(jī)效，保障脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。扶貧資金能否及時(shí)到位、如何使用以及資金使用的信息透明程度都應(yīng)列為扶貧資金審計(jì)的考核內(nèi)容。針對(duì)扶貧資金的精準(zhǔn)審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注兩個(gè)方面的問題。一個(gè)方面是對(duì)扶貧資金使用的合規(guī)性進(jìn)行審查，審查是否專款專用，杜絕出現(xiàn)挪用、出借、克扣、貪污扶貧資金等情況，使得財(cái)政資金的使用公開透明；有無購置車輛和通訊工具、彌補(bǔ)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)問題；有無發(fā)放人員獎(jiǎng)金、津貼和福利，公款吃喝、揮霍浪費(fèi)等問題。另一方面是對(duì)扶貧資金使用的效益性進(jìn)行審查，通過對(duì)扶貧資金投入項(xiàng)目的效益指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，審查扶貧投入資金是否達(dá)到預(yù)定的效益，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力激活貧困戶的“造血能力”,真正發(fā)揮扶貧資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng)。（四）精準(zhǔn)扶貧工作管理的精準(zhǔn)程度。精準(zhǔn)扶貧精細(xì)化管理工作的實(shí)施，對(duì)于推進(jìn)我國脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的完成和對(duì)于扶貧開發(fā)思路與扶貧工作機(jī)制的健全與創(chuàng)新都有十分重要的作用。在精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目選擇到位并且給予資金支持后，項(xiàng)目的推進(jìn)程度及完成成效在很大程度上取決于精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的管理精準(zhǔn)程度。精準(zhǔn)管理體現(xiàn)在精準(zhǔn)幫扶制度的合理性以及滿意度，應(yīng)注重以下幾個(gè)方面。一是精準(zhǔn)扶貧工作管理制度的審計(jì)，主要包括精準(zhǔn)扶貧工作責(zé)任制度的設(shè)置及實(shí)施、幫扶到戶責(zé)任制度的設(shè)置及實(shí)施、幫扶干部責(zé)任心滿意度、精準(zhǔn)幫扶聯(lián)系人工作滿意度以及精準(zhǔn)扶貧評(píng)價(jià)考核體系滿意度。二是精準(zhǔn)扶貧資產(chǎn)的管理，主要審計(jì)各級(jí)財(cái)政扶貧開發(fā)資金所形成的資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)是否明晰、股份是否量化到人、收益分配是否到人，扶貧資產(chǎn)的管理制度是否健全有效，有無因政策不明或不切合實(shí)際，導(dǎo)致扶貧資產(chǎn)管理不到位，甚至造成資產(chǎn)流失、貧困人口的收益得不到穩(wěn)定和持續(xù)等問題。（五）精準(zhǔn)扶貧效果的評(píng)價(jià)機(jī)制。審計(jì)評(píng)價(jià)要以事實(shí)為依據(jù)，將落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念作為審計(jì)評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)套用法律法規(guī)。應(yīng)從經(jīng)濟(jì)效果、社會(huì)效果和生態(tài)效果三個(gè)維度對(duì)精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)。經(jīng)濟(jì)效果主要考核精準(zhǔn)扶貧資金的投入績(jī)效，精準(zhǔn)扶貧的效果不僅僅是幫助貧困戶短期摘帽，更應(yīng)該建立長(zhǎng)效的脫貧機(jī)制，幫助貧困戶提升其脫貧的能力，可持續(xù)性正是體現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧由輸血模式向造血模式轉(zhuǎn)變的重要方面。我們應(yīng)從收入增長(zhǎng)、財(cái)富積累和可持續(xù)性三方面漸進(jìn)式地考核精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)效果。另外，為了更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面和諧發(fā)展，精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行的過程中還應(yīng)考核政策提升經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)和環(huán)境的改善程度，如在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、社會(huì)保障措施、醫(yī)療衛(wèi)生和教育水平等方面的改善情況，以及對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的改善和綠色生活方式的優(yōu)化程度。

參考文獻(xiàn)：

[1]韋盛干.“精準(zhǔn)審計(jì)”助力精準(zhǔn)扶貧[J].當(dāng)代廣西,2015(23).

摘要：黨在報(bào)告中正式提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，同時(shí)也提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”作為新時(shí)期“三農(nóng)”思想的重要組成部分，新時(shí)期必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)戰(zhàn)略進(jìn)行部署，更好地走好鄉(xiāng)村振興特色發(fā)展之路，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興盛，農(nóng)村環(huán)境美好，農(nóng)民富有。本文將就農(nóng)村金融助力鄉(xiāng)村振興的重要意義以及如何推進(jìn)農(nóng)村金融助力鄉(xiāng)村振興的具體措施，促進(jìn)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”更好地推進(jìn)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;金融支持;發(fā)展策略

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展好不好，環(huán)境好不好，農(nóng)民富不富，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程具有重要的作用。這些內(nèi)容的實(shí)現(xiàn)都需要金融的支持，這就使得農(nóng)村金融成為助力鄉(xiāng)村振興的主要力量。在農(nóng)村金融助力鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的實(shí)施時(shí)，對(duì)于低收入農(nóng)戶要做到“一戶都不能少”。

1農(nóng)村金融助力鄉(xiāng)村振興的重要意義

1.1培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村金融助力鄉(xiāng)村振興，對(duì)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。主要是通過對(duì)新型農(nóng)村經(jīng)營主體進(jìn)行培養(yǎng)，引入社會(huì)資金、先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)以及科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)入農(nóng)村，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品種類以及整體的農(nóng)業(yè)布局進(jìn)行調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)林牧漁的生產(chǎn)、銷售融合發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。基于此，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮積極作用，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展，對(duì)農(nóng)村的農(nóng)林牧漁以及服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行帶動(dòng)作用。加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的信貸力度和還款時(shí)間，促進(jìn)糧食種植、加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈的融合發(fā)展，每一個(gè)環(huán)節(jié)都聯(lián)系密切，能夠?qū)崿F(xiàn)資源利用的最大化。這對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的興盛，保障我國的糧食安全具有不可替代的作用。1.2大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，改善農(nóng)村環(huán)境。我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正在進(jìn)入改革的深入攻堅(jiān)時(shí)期，正在由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)變，這就使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)在保持高產(chǎn)的同時(shí)又要質(zhì)量穩(wěn)步上升，即綠色發(fā)展。因此，農(nóng)村金融對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持方向也要進(jìn)行相應(yīng)的改變。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)將支持綠色發(fā)展的金融理念貫穿在助力鄉(xiāng)村振興的整個(gè)戰(zhàn)略中，減少綠色產(chǎn)品進(jìn)行信貸的利息，對(duì)于農(nóng)村循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)、高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)以及綠色農(nóng)業(yè)開發(fā)機(jī)制等綠色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，利用農(nóng)村金融對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營方式進(jìn)行引導(dǎo)性改革，使傳統(tǒng)的資源粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展得到綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，對(duì)節(jié)能減排增效的先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行推廣，對(duì)畜禽養(yǎng)殖進(jìn)行無害化處理，正確把握農(nóng)民收入的提高、產(chǎn)村產(chǎn)業(yè)的調(diào)整以及生態(tài)環(huán)境的保護(hù)這三者之間的關(guān)系。依靠農(nóng)村獨(dú)有的資源，對(duì)其進(jìn)行整合，對(duì)農(nóng)村娛樂產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式進(jìn)行創(chuàng)新，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，扶持農(nóng)村電商的發(fā)展，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，增加農(nóng)民收入。同時(shí)對(duì)于綠色農(nóng)業(yè)以及創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展于一體的新型體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)與休閑娛樂產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)的深入融合，改善農(nóng)村的整體風(fēng)貌和環(huán)境。1.3發(fā)展普惠金融引導(dǎo)農(nóng)村變富。我國地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，這就使得我國不同農(nóng)村地區(qū)金融發(fā)展也存在著差異。在欠發(fā)達(dá)區(qū)域，農(nóng)村金融需求不能得到充分的滿足，供需嚴(yán)重失衡，與城市相比，農(nóng)村的金融服務(wù)仍然存在著不小的差距。這就需要對(duì)農(nóng)村發(fā)展較為薄弱的地區(qū)進(jìn)行策略的重點(diǎn)部署，盡最大可能地解決農(nóng)民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求和精神需求，以此來對(duì)農(nóng)村金融地區(qū)發(fā)展不平衡的狀況進(jìn)行調(diào)整。對(duì)農(nóng)村重要行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)投入更多的資金，減小城鄉(xiāng)金融行業(yè)的差距。在農(nóng)村欠發(fā)達(dá)地區(qū)延伸服務(wù)，建成多方位、階梯式、覆蓋面廣的普惠金融體系，向農(nóng)村地區(qū)推廣更多的金融常識(shí)，打造農(nóng)村良好的信用環(huán)境，向農(nóng)民普及相關(guān)的知識(shí)和技能，不斷開闊農(nóng)民的思想觀念，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的更大增長(zhǎng)空間和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

2農(nóng)村金融助力鄉(xiāng)村振興的策略

摘要：本文圍繞玉樹州金融精準(zhǔn)扶貧貧困信用戶創(chuàng)評(píng)情況，從創(chuàng)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)評(píng)流程、創(chuàng)評(píng)環(huán)境著手，對(duì)貧困戶信用創(chuàng)評(píng)工作在金融精準(zhǔn)扶貧工作中總體呈現(xiàn)出的信用信息采集難、維護(hù)難、應(yīng)用難等信用助力金融精準(zhǔn)扶貧工作中亟待解決的問題進(jìn)行具體分析，提出銀村聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制、信用評(píng)定與信貸掛鉤、建立貧困戶信用評(píng)定信息系統(tǒng)、建立金融扶貧信用風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制、擴(kuò)大金融扶持產(chǎn)業(yè)扶貧力度等對(duì)策建議，破除瓶頸。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧;信用建設(shè);信用共同體;信貸扶持

玉樹州是少數(shù)民族聚居地，也是青海省貧困戶的聚居地，所轄的六個(gè)市縣（縣級(jí)市）均為省定及國定貧困縣，其中四個(gè)縣為國定貧困縣，全州貧困戶數(shù)達(dá)3.5萬余戶，近年來，玉樹州通過積極開展信用培育、信用創(chuàng)評(píng)全面助力金融精準(zhǔn)扶貧工作，取得一定成效。

一、玉樹州信用創(chuàng)評(píng)工作基本情況

按照青海省金融精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶信用創(chuàng)評(píng)要求，人民銀行玉樹州中心支行組織轄內(nèi)4家金融機(jī)構(gòu)為精準(zhǔn)扶貧主辦銀行，積極開展了貧困戶信用檔案建立和信用評(píng)定工作，實(shí)現(xiàn)了玉樹轄區(qū)貧困戶信用檔案建檔全覆蓋，以“信用創(chuàng)評(píng)+信貸扶持”的金融精準(zhǔn)扶貧思路，積極推動(dòng)信用助力金融精準(zhǔn)扶貧工作，取得顯著成效。根據(jù)全省金融精準(zhǔn)扶貧建檔立卡統(tǒng)一部署，人民銀行玉樹州中心支行組織轄區(qū)各金融機(jī)構(gòu)積極開展貧困戶信用檔案建立和評(píng)定工作，根據(jù)玉樹州扶貧局核定精準(zhǔn)扶貧貧困戶為35748戶，其中低保戶為19070戶，非低保建檔立卡貧困戶為16678戶，截至2017年2月末，玉樹轄區(qū)累計(jì)建立貧困戶信用檔案25149份，占金融精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶總數(shù)的100%；累計(jì)對(duì)25023戶農(nóng)牧戶開展信用評(píng)定工作，占金融精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶總數(shù)的100%；累計(jì)對(duì)19567戶符合信用評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)牧戶開展信用評(píng)定，并評(píng)定為貧困信用戶，占建檔立卡貧困戶總數(shù)的54.74%，累計(jì)為1676戶貧困信用戶提供直接信貸融資支持金額達(dá)5995萬元，全面完成了金融精準(zhǔn)扶貧建檔和創(chuàng)評(píng)任務(wù)。

（一）精準(zhǔn)建立創(chuàng)評(píng)機(jī)制

摘要：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的作出的重大決策部署，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中各地應(yīng)該因地制宜，充分發(fā)揮本地區(qū)特有的文化優(yōu)勢(shì)，突出區(qū)域文化在鄉(xiāng)村振興過程中的作用。該研究通過分析磁州文化的內(nèi)涵和對(duì)磁縣鄉(xiāng)村振興的意義，提出針對(duì)磁縣鄉(xiāng)村振興策略，表明磁州文化對(duì)磁縣鄉(xiāng)村振興的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以期為其他地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作提供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：磁州文化;鄉(xiāng)村振興;影響;策略

黨的提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路［1］。這就要求各地在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)特有的文化優(yōu)勢(shì)，突出區(qū)域文化在鄉(xiāng)村振興過程中的作用，科學(xué)有序推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興。目前磁縣正在積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將以籌辦2020年邯鄲市第五屆旅游發(fā)展大會(huì)為抓手，做好鄉(xiāng)村振興這件大事。黑格爾說:“只有民族的，才是世界的。”磁州文化以其獨(dú)特的地位，對(duì)中華文明的發(fā)生和發(fā)展起到了重要作用，是中國文化的重要組成部分。在磁縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，挖掘、搜集、整理、開發(fā)、傳播磁州文化，可以全面促進(jìn)磁縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，使磁縣人民生活幸福、社會(huì)和諧。

1磁州文化的概念與內(nèi)涵

磁縣，古稱磁州，位于河北省的最南端，西依太行，北靠古趙，東臨鄴城，南臨殷都，為晉、冀、魯、豫四省通衢之地，悠久的歷史、獨(dú)特的地理和人文環(huán)境孕育了燦爛的磁州文化。磁州文化是指從磁縣下七垣文化時(shí)代開始，6500多年的歷史長(zhǎng)河中，生活在漳河、滏陽河、牤牛河流域以及西部山區(qū)人民生產(chǎn)、生活、戰(zhàn)爭(zhēng)、交流等活動(dòng)中形成的穩(wěn)定的獨(dú)具地域特色的人文現(xiàn)象和自然景觀。磁州文化以其獨(dú)特的價(jià)值成為了中國文化的重要組成部分，磁州文化主要包括磁州歷史文化、磁州窯文化、紅色革命文化、水利建設(shè)文化、山川地理旅游文化、鄉(xiāng)土特產(chǎn)文化、飲食文化等方面。

1．1磁州窯文

摘要：高中語文教學(xué)還直接關(guān)系到學(xué)生未來的人生走向和未來規(guī)劃。高中階段是學(xué)生進(jìn)行生涯規(guī)劃的初始階段，通過行之有效的生涯規(guī)劃能夠?yàn)閷W(xué)生未來的工作、生活設(shè)定努力的目標(biāo)是一件極為重要的事宜。本文結(jié)合筆者多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，深入探討了高中語文教學(xué)助力生涯規(guī)劃的相關(guān)措施，其中包括：精心設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)來理解生涯規(guī)劃；引導(dǎo)實(shí)踐體驗(yàn)來讓學(xué)生準(zhǔn)確定位生涯方向；積極拓展課外閱讀來引導(dǎo)學(xué)生樹立生涯目標(biāo)；加強(qiáng)生涯規(guī)劃在高中語文作文中的滲透；打造一支專業(yè)師資團(tuán)隊(duì)等。

關(guān)鍵詞：高中語文;教學(xué);生涯規(guī)劃

一.前言

隨著新課程改革的日益深入，語文課程作為高中階段的主要組成部分而備受重視。高中語文教學(xué)還直接關(guān)系到學(xué)生未來的人生走向和未來規(guī)劃。高中階段是學(xué)生進(jìn)行生涯規(guī)劃的初始階段，通過行之有效的生涯規(guī)劃能夠?yàn)閷W(xué)生未來的工作、生活設(shè)定努力的目標(biāo)，每一個(gè)人都會(huì)有著自己獨(dú)特的生涯規(guī)劃，但是學(xué)生往往并不了解生涯規(guī)劃，較易出現(xiàn)迷茫和茫然的情況。而若能夠?qū)⒏咧姓Z文教學(xué)助力生涯規(guī)劃，那么必將能夠?yàn)閺V大學(xué)生的未來發(fā)展起到正確導(dǎo)航和指引作用。此外，讓高中語文教學(xué)成為生涯規(guī)劃的主要助力之一，也是一種不錯(cuò)的嘗試，能夠讓高中語文實(shí)現(xiàn)感性教育的同時(shí)，也能夠?qū)⒗硇越逃淖饔糜行У匕l(fā)揮出來，讓學(xué)生通過高中語文的學(xué)習(xí)來鍛煉適應(yīng)未來職業(yè)發(fā)展的能力，可謂一舉多得，本文就高中語文教學(xué)助力生涯規(guī)劃進(jìn)行研究。

二.精心設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)來理解生涯規(guī)劃

生涯規(guī)劃之所以被社會(huì)各界所推崇，最為主要的原因在于生涯規(guī)劃既不著眼于高考，又不僅僅只局限于眼前，更多地是面向未來的發(fā)展，甚至是為學(xué)生的一生打好基礎(chǔ)。通過生涯規(guī)劃能夠讓學(xué)生對(duì)個(gè)人的興趣愛好、個(gè)性特征予以充分認(rèn)識(shí)，并且還能夠讓學(xué)生樹立起堅(jiān)定的人生理想，將人生理想追求與當(dāng)前緊張的學(xué)習(xí)結(jié)合在一起，無疑能夠更好地提升學(xué)生的學(xué)習(xí)效能與學(xué)習(xí)潛能，用奮斗去追尋夢(mèng)想。GPolgaGeorge教授（美國著名教育學(xué)家）認(rèn)為：若學(xué)習(xí)者獨(dú)立去學(xué)習(xí)知識(shí)，那么會(huì)對(duì)知識(shí)中的內(nèi)在聯(lián)系、性質(zhì)、規(guī)律等予以有效掌握。有鑒于此，在小學(xué)語文教學(xué)過程中，需要秉承“以學(xué)生為中心”的教學(xué)原則，精心設(shè)計(jì)每一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)能夠讓學(xué)生成為語文學(xué)習(xí)活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)者、探索者，能夠逐步地在學(xué)習(xí)過程中培養(yǎng)出主體意識(shí)與理性思維能力，要讓學(xué)生具有獨(dú)立挖掘、思考、解決問題的能力，并能夠自主地去思考人生取舍，學(xué)會(huì)生涯決策、學(xué)會(huì)選擇未來之路。例如，筆者在給學(xué)生講授《我有一個(gè)夢(mèng)想》這篇課文的時(shí)候，側(cè)重于引導(dǎo)學(xué)生去關(guān)注馬丁•路德•金那種為了實(shí)現(xiàn)內(nèi)心夢(mèng)想而不斷堅(jiān)持的堅(jiān)定信念與真切情感，去靜靜地體會(huì)馬丁•路德•金為民請(qǐng)命不止、生命不息的崇高精神，培養(yǎng)學(xué)生逐漸形成一種積極的、健康的、快樂的人生態(tài)度，為學(xué)生生涯規(guī)劃的開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在課后，還讓學(xué)生獨(dú)立就“我未來有什么夢(mèng)想”為題寫一份作文。在課堂上，每一組推選出一名同學(xué)將作文來進(jìn)行講解與展示；待講解完畢之后，由同學(xué)們自由提問，課堂氣氛極為熱烈，最后大家投票選出最優(yōu)秀的一組。通過這樣的教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)，能夠讓每一位同學(xué)都主動(dòng)、積極地參與到課堂學(xué)習(xí)活動(dòng)中，去獨(dú)立分析、搜索、總結(jié)相應(yīng)的知識(shí)信息，在潛移默化中能夠?qū)ι囊?guī)劃有了更深層次的領(lǐng)悟與理解。最后，由教師對(duì)整個(gè)教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)性的點(diǎn)評(píng)，對(duì)同學(xué)們的表現(xiàn)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，對(duì)活動(dòng)中所涉及到的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)和歸納，以此來逐漸構(gòu)建知識(shí)框架。

摘要：國家救撈體制改革后建立了國家專業(yè)海上救助隊(duì)伍，體制改革三年來救助力量已形成一定的規(guī)模，也正朝著建設(shè)一支設(shè)備精良、人員精干、技術(shù)精湛，在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮關(guān)鍵作用的救助隊(duì)伍努力。

關(guān)鍵詞：海上救助救助體制搜救

一、引言

2003年6月28日，交通部救助打撈體制改革正式實(shí)施。交通部所屬的北海、東海、南海救助局正式成立，在交通部救助打撈局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，擔(dān)負(fù)起各自管轄區(qū)域的海上救助職責(zé)，中國救助事業(yè)也進(jìn)入了一個(gè)發(fā)展的快速通道。在救助和打撈分開管理后，明確海上人命救助為目的的公益性職責(zé)由國家承擔(dān)。在專業(yè)海上救助隊(duì)伍建設(shè)上，提出建設(shè)一支設(shè)備精良、人員精干、技術(shù)精湛，在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮關(guān)鍵作用的總要求。

二、現(xiàn)有救助體制狀況

海上救助是一項(xiàng)復(fù)雜而技術(shù)要求高的系統(tǒng)工程，除專業(yè)海上救助機(jī)構(gòu)外，還涉及到海洋、漁業(yè)、氣象、醫(yī)療等部門。由于搜救工作分屬于不同的部門，而各部門的工作宗旨與組織形式不盡相同。特別是不存在隸屬關(guān)系的部門，常常產(chǎn)生職責(zé)界限不清的現(xiàn)象;部門(如軍隊(duì)、漁政、水產(chǎn)、氣象等部門)之間聯(lián)絡(luò)不順，再加上各自受局部利益影響，使搜救的組織協(xié)調(diào)能力受到限制。另外，從微觀上觀察現(xiàn)有的各指揮系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性和有效性，由于海上事故的高度緊迫性，所以需要應(yīng)急反應(yīng)的高度程序化，從接收遇險(xiǎn)警報(bào)，到組織援救，再到完成救助，均應(yīng)按照事先擬訂的應(yīng)變程序有條不紊地進(jìn)行，以利于綜合利用各方面的救助資源，贏得更多的救助時(shí)間，取得更高的救助成功率。但我國的海上救助管理體系在此方面缺乏完整的、科學(xué)合理的搜救計(jì)劃，缺乏搜救應(yīng)急程序及子程序，如海空聯(lián)合搜救方面的操作程序等，造成現(xiàn)有的搜救應(yīng)急操作難以做到規(guī)范化，從而可能出現(xiàn)低效率運(yùn)作的現(xiàn)象。各有關(guān)單位之間的關(guān)系以及各自的職責(zé)、義務(wù)不明確，加之社會(huì)上對(duì)海上搜救工作缺乏了解，在遇有海難需要協(xié)助，搜救中心與其聯(lián)系時(shí)，這些部門還要逐級(jí)上報(bào)，不能很快做出決定和反應(yīng)，往往會(huì)延誤時(shí)機(jī)進(jìn)而影響救助效果。

為提高農(nóng)村低保工作管理水平，實(shí)行低保管理動(dòng)態(tài)化，全面推進(jìn)低保工作的規(guī)范化。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視低保工作，把它作為一項(xiàng)保障改善民生的德政工程，重點(diǎn)惠及貧困戶、特困戶。近日，按照上級(jí)要求，開展城鄉(xiāng)低保核查工作，助力精準(zhǔn)扶貧。

一、周密安排部署。

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視此次低保全面核查工作，召開了農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)清理核查工作動(dòng)員安排部署會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)縣低保工作有關(guān)精神，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，詳細(xì)安排清查任務(wù)，要求各村迅速開展農(nóng)村低保精準(zhǔn)核查工作，鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)人大、民政全程參入，在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上，逐戶進(jìn)行公開評(píng)議、公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

二、廣泛宣傳引導(dǎo)。

充分利用鄉(xiāng)村務(wù)公開欄、會(huì)議等形式多范圍開展低保核查工作原則、申請(qǐng)程序、操作方法、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)議方式及其積極意義等宣傳，提高群眾對(duì)低保核查的知曉率、自覺性和支持度。

三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

疫情就是命令，防控就是責(zé)任。疫情當(dāng)前，縣聯(lián)社按照金融辦抗擊疫情的通知精神，全力以赴做好自身疫情防控工作，還以捐贈(zèng)現(xiàn)金和物資的方式，積極履行社會(huì)責(zé)任，踐行使命擔(dān)當(dāng)，為戰(zhàn)勝疫情奉獻(xiàn)力量。

一、多措并舉，防控疫情。

聯(lián)社不等不靠自行采購一次性醫(yī)用口罩11400個(gè)，一次性醫(yī)用手套4300副，醫(yī)用酒精66瓶，84消毒液210瓶，體溫槍16個(gè)、溫度計(jì)17個(gè)，噴霧器46個(gè)，一次性餐具1500個(gè)，及時(shí)配發(fā)至各網(wǎng)點(diǎn)、部室，確保營業(yè)期間員工人身安全。他們合理安排營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)行彈性工作制，采取輪換上班，盡可能減少人員聚集，減少柜面交易，減少基層網(wǎng)點(diǎn)，減少客戶集中拜訪等措施，盡量通過電子渠道辦理業(yè)務(wù)。

二、捐助善款，奉獻(xiàn)愛心。

為助力我縣疫情防控資金緊張情況。2月3日，聯(lián)社通過縣紅十字會(huì)捐款10萬元匯至縣紅十字會(huì)的專項(xiàng)賬戶，主動(dòng)采購抗擊疫情所急需的消毒液、口罩、洗手液、體溫儀等疫情防控物資，專項(xiàng)用于支持全縣病毒感染的肺炎疫情防控工作。同時(shí)，聯(lián)社積極號(hào)召全體員工伸出援助之手，共同為疫情防控工作奉獻(xiàn)愛心、貢獻(xiàn)力量。截至目前，全縣信用社360余名干部員工已募集善款5萬余元，將全部用于疫情防控工作。

三、強(qiáng)化服務(wù)，履行責(zé)任。

摘要：互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展逐漸涉足金融領(lǐng)域，促使金融領(lǐng)域逐漸呈現(xiàn)出更加突出的科技性以及信息性，借助于金融科技手段，對(duì)金融領(lǐng)域中的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效防范，也是金融領(lǐng)域在未來發(fā)展過程當(dāng)中的重點(diǎn)話題，在現(xiàn)代金融領(lǐng)域中，應(yīng)用先進(jìn)金融科技，促使金融領(lǐng)域呈現(xiàn)出良好的現(xiàn)代化發(fā)展效果。基于此，文章將全面研究金融領(lǐng)域當(dāng)中金融科技的應(yīng)用現(xiàn)狀，從而對(duì)其控制金融風(fēng)險(xiǎn)的具體方式進(jìn)行全面分析，為金融科技的有效應(yīng)用提供相應(yīng)參考。

關(guān)鍵詞：金融科技；金融風(fēng)險(xiǎn)；防控措施

一、引言

保障金融領(lǐng)域安全是維護(hù)國民經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，加強(qiáng)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控是提升我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性的重點(diǎn)工作內(nèi)容。因此，需要全面結(jié)合金融科技，提高金融風(fēng)險(xiǎn)防控力度，促使金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)模以及效率等都得到有效提升，進(jìn)一步降低金融風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)隱患，防范金融風(fēng)險(xiǎn)不僅關(guān)乎金融領(lǐng)域體制改革，同樣也關(guān)系到金融服務(wù)水平，作為規(guī)范市場(chǎng)秩序的基本保障，需要全面借助金融科技，高效防控金融風(fēng)險(xiǎn)。

二、金融風(fēng)險(xiǎn)概述

結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，主要涉及兩方面的影響因素：一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的金融機(jī)構(gòu)主體。包括商業(yè)銀行在內(nèi)，其作為掌控著大量資金的金融機(jī)構(gòu)，如若出現(xiàn)嚴(yán)重的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)問題，則會(huì)導(dǎo)致整體金融市場(chǎng)面臨較大風(fēng)險(xiǎn)，并且同時(shí)對(duì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的信用體系造成影響；二是關(guān)于地方債務(wù)問題因素影響。地方性金融機(jī)構(gòu)逐漸發(fā)展壯大，并參與到金融市場(chǎng)活動(dòng)當(dāng)中，其中最為普遍的則為民間借款，夾雜部分政府資金，而如若對(duì)民間借款不能加以規(guī)范制度管理，則會(huì)導(dǎo)致整體金融市場(chǎng)出現(xiàn)明顯的混亂局面，并對(duì)金融市場(chǎng)正常運(yùn)行制度造成沖擊，嚴(yán)重的將會(huì)出現(xiàn)借債不還現(xiàn)象，從而導(dǎo)致較大金融風(fēng)險(xiǎn)。