農(nóng)村社會養(yǎng)老保險問題研究

時間:2022-12-24 10:10:08

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農(nóng)村社會養(yǎng)老保險問題研究

一、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險問題

(1)保險水平低,在贛州市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。(2)參保率不高,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度作為一項保障民生,利國利名的重要國策,應該具備最廣泛的社會性,但現(xiàn)階段出現(xiàn)的主要問題是由于農(nóng)民缺乏參保積極性,導致農(nóng)保的參保率不高。(3)制度銜接困難,在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化愈演愈烈的浪潮中,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險形式伴隨不同群體的產(chǎn)生,出現(xiàn)多樣化特點,有針對純農(nóng)民群體的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(簡稱“農(nóng)保”),失地農(nóng)氏群體的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(簡稱“土保”)等,養(yǎng)老保險制度的多樣性雖然有利于滿足不同群體的養(yǎng)老利益,但仍舊缺乏統(tǒng)一性和規(guī)范性。(4)基金風險大,保值增值難。(5)管理體制不健全,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度需要擁有一個技術(shù)性強,管理水平高的管理機制,但現(xiàn)有的養(yǎng)老保險管理機制還很不健全。這些原因都嚴重影響了農(nóng)民群眾參保的積極性,降低了效率,增加了成本。

二、解決農(nóng)村社會養(yǎng)老保險問題的方法

根據(jù)養(yǎng)老保險業(yè)務根據(jù)勞動者群體的不同由不同的管理部門分開進行管理。合理的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度是有效解決贛州市人口老齡化,促進全市穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的有效措施,是一項長期、系統(tǒng)的戰(zhàn)略性制度。對傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式,作為愛老敬老的優(yōu)秀文化值得我們傳承和發(fā)揚,同時在社會主義新形勢下,政府在農(nóng)村社會養(yǎng)老保險中應該擔負的責任也不容推卸。政府在農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施過程中存在兩面性,具體表現(xiàn)是城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保險除個人繳納外,政府給予補助,農(nóng)村居民主要依靠自己交費,集體繳納補助,政府進行一定比例的補貼。還需要進一步拓展針對農(nóng)村老年人的服務渠道,多方位多途徑提供保障。建立行之有效的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度是一項關(guān)乎長遠的民心工程,千年夢想,這是提高老年人生活水平,實現(xiàn)全市經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的重要指標。最近幾年,贛州市政府加大了對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)的補貼力度。政府出資建立了農(nóng)村養(yǎng)老院,相關(guān)設施配備齊全,人力服務資源充沛,更多的老年人選擇在養(yǎng)老院進行生活依托村委會和農(nóng)村社區(qū)服務中心,為家庭養(yǎng)老提供生活保障、疾病護理、文化娛樂等各方面的服務。從法律經(jīng)濟上大力支持農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的發(fā)展,有了強有力的法律保護,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險才會有章可循、有法可依建立項強有力的法律來保護他們的合法權(quán)益;經(jīng)濟上政府應充分承擔起農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)的經(jīng)濟責任,人力加強對經(jīng)濟薄弱地區(qū)的財政投入力度,培育和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟,提高集體經(jīng)濟對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的經(jīng)濟承受能力,提高廣大農(nóng)民參保積極性,最盡可能地減輕農(nóng)氏群體參保負擔,通過加強政府資金補助義務,讓政府和參保農(nóng)民作為一個利益共同體從中各取利益,大力推進贛州市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的建設和發(fā)展。最后還要在文化思想上大力提倡宣揚農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,農(nóng)村文化水平偏低,這對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度開展帶來了消極的影響。往往文化水平越高,人們接受新鮮事物的能力越強,視野相對來說就會比較開闊,接受新知識的能力也就越強,相應的認識風險的能力也就越強,對相關(guān)社會保險產(chǎn)品的理解能力就強,參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的積極性就有明顯提高,因此,提高農(nóng)村居民的文化水平對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險體系的發(fā)展和完善有很大的推進作用。

三、結(jié)語

社會保險是法律賦予每一個公氏的合法權(quán)益。贛州市政府應立足實際、開拓創(chuàng)新,力爭快速實現(xiàn)社會的公平正義,破除城鄉(xiāng)發(fā)展“二元結(jié)構(gòu)”,實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險事業(yè)的均衡發(fā)展,最終實現(xiàn)“城鄉(xiāng)居氏人人平等,老有所養(yǎng)”人和諧場面的出現(xiàn)。

作者:肖學文 張?zhí)m鳳 單位:贛南醫(yī)學院