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［摘要］文章從國有企業存在的財務風險展開分析，提出對國有企業財務風險防范的幾項有效措施:構建完善的風險預警系統;強化資產管理，制定長期發展目標;強化預警指標管控，關注異常情況;建立完善的內部控制制度;保證財務決策的高效性;建立財務業務負責制與崗位不相容機制;強化資金管理工作。旨在國有企業在實際的發展過程中，將財務風險防范作為核心內容，利用多元化的措施，避免財務風險發生，為國有企業創造出更高度的經濟效益與社會效益。

［關鍵詞］國有企業;財務風險;內部控制制度;資金管控;風險預警指標

目前，我國的社會經濟飛速發展，給國有企業帶來了一定的發展機遇與挑戰，市場經濟環境也處于不斷變化當中。企業要想在激烈的市場競爭中占據有利地位，就要認識到財務管控的重要性，將內部資金進行合理安排，不斷創新財務風險防范模式。但就目前實際情況進行分析，國有企業在財務管理的過程中存在許多問題，相關工作人員務必要緊跟時代的發展腳步，利用創新性的思維與科學理念，從根本上避免財務風險與經營風險的發生，利用有效措施，促進國有企業的可持續發展，逐步獲得更高的經濟效益與社會效益。

1國有企業存在的財務風險

1.1缺乏完善的內部控制制度。國有企業在實際的發展過程中，只有建立完善的內部控制制度，才能夠保證各項財務活動的順利開展。通過強化監督力度的方式，促進企業的可持續發展。在國有企業內部開展財務審計工作十分重要，能夠對實際的監督情況進行監督，使財務人員能夠及時發現隱含的財務風險，利用適當的預防措施，避免經濟損失產生。另外，根據發現的問題，相關管理人員要進行政策的適當調整。但就實際情況進行分析，大部分國有企業的內控體系不夠完善，審計部門缺乏獨立性，導致內控工作流于形式化。尤其是針對財務管理與監督力度，沒有建立完善的責任制，導致國有企業無法對員工的工作行為進行約束，導致國有企業產生財務風險。1.2缺乏財務風險預警指標。在國有企業的實際運營過程中，沒有建立完善的財務風險預警指標，由于財務工作的各個環節中都面臨一定的不確定因素，會對國有企業的實際生產目標造成一定影響。其中產生財務風險的原因有很多，如產品結構單一、資產流動性不強、經營決策不科學等，相關的財務人員務必要立足于實際情況，制定財務風險預警指標，對財務人員進行警示，對財務工作進行優化。但就實際情況進行分析，大部分企業都存在管理不善的問題，沒有建立財務風險預警指標，導致國有企業面臨較大的內部風險與外部風險，缺乏明確的管控范圍，進而對國有企業的可持續發展產生一定影響。1.3投資決策不合理。國有企業的財務人員僅僅利用合理化的籌資決策還不夠，還要對資金如何有效利用展開全面分析，將企業的經濟效益最大化作為基礎目標。但就實際情況進行分析，大部分國有企業沒有正確的投資，也沒有將有限的資源引入到正確的領域當中，進而導致投資決策不合理，引發企業的財務風險。

2國有企業財務風險的防范措施

2.1構建完善的風險預警系統。(1)明確財務風險預警指標。財務人員在實際工作中，要立足于國有企業的實際情況，從全局發展角度進行分析，設置長期風險預警指標，針對各個部門的工作設置風險預警指標，從各項經營活動的償債能力、獲利能力及經濟效益等方面，根據這些方面設置明確的預警指標。在內部建立完善的財務風險預警系統，在各項活動超出指標范圍時，財務人員要對根本的原因進行分析，并及時找到各個部門的負責人員，對發展計劃進行優化與調整，有效避免財務風險與經營風險的發生。(2)結合現金流量，預測財務風險。國有企業在開展財務管理工作過程中，現金流量會對財務正常運轉產生直接影響，在企業賬面盈利的基礎上，若企業的流動資產由應收賬款與存貨構成，就會對國有企業的長遠發展造成一定的阻礙。因此，相關財務人員要從現金流量的角度出發，對國有企業開展動態化的監控工作，及時洞察風險因素。在國有企業流動資產數額較大但現金流量較小時，就證明企業的賒銷管理工作不夠完善。有些企業的應收賬款催收不到位，導致財務風險發生。若因存貨過多導致財務風險發生，就很可能是企業的存貨周轉存在一定問題，由于庫存積壓，占據了大量的資金。由于市場經濟環境變化速度較快，隨時可能導致壞賬的現象發生，相關的財務人員要查明導致財務風險的根源，對各個環節進行管控。立足于實際情況，設置現金流預警體系，將企業上一年度的實際情況與同行業的發展情況作為參考目標，逐步制訂出國有企業的長遠發展計劃，通過制定現金流量預測表的方式，在一定程度上避免財務風險與經營風險的產生，推動國有企業的全面發展。2.2強化資產管理，制定長期發展目標。(1)由于國有企業的資金流動狀況為現金流量提供了相應的保障，還會對企業的短期債償能力產生直接影響。企業的長期資產狀況決定了企業的發展方向。基于此，強化國有企業的資產管理能夠為制定長期發展目標打下穩固基礎，企業的最終發展目標就是為了利用現有的資源，實現價值最大化的目標。相關工作人員應當從資本結構、資產結構與資產管理等各個方面，增強國有企業的盈利能力。由于市場外部環境的不斷變化，在不同的發展時期，國有企業對財務管理工作會提出不同的要求。在實際的發展過程中，企業只有從調整自身建設入手，避免內部因素的影響，逐步建立完善的財務內控體系。不僅要配備專業的技術，還要配備相應的人力資源，對內部組織體系進行嚴密管理，在一定程度上避免財務風險的發生。(2)在國有企業內部，財務人員務必要樹立良好的財務風險防范意識，不僅與企業的實際利益息息相關，還會影響自身的發展。國有企業務必要保證財務工作能夠貫穿于企業的各個環節中，將財務風險管控目標細化到各個崗位與員工身上，樹立責任制，保證財務人員能夠明確自身的基本工作職責。尤其是針對于一些重要崗位，國有企業應當劃分財務風險界限。例如，工作人員在對賒銷業務進行處理的過程中，就要提高警惕，避免應收賬款無法回收的現象發生，保證各項活動的順利開展。2.3強化預警指標管控，關注異常情況。國有企業在開展風險控制過程中，設置預警指標是最有效的方式，但是設置指標僅僅是第一步，如何將其實際作用發揮到實處是重點內容。在預警指標報警時，國有企業應當安排專門的工作人員進行處理，針對于全過程進行分析，找到導致財務數據異常的原因。根據對企業財務工作的影響力，利用適當的解決方式，規避財務風險。在資金流動比率出現異常的情況下，就導致資金管理存在問題，若流動的速度較快，就導致資產管理收益不高，國有企業內部存在大量資產閑置的現象，無法實現預期的目標;若資產流動比率較低，就表示企業的資金周轉出現問題，而企業的資金鏈斷裂會給企業造成巨大的影響，不僅會對國有企業的收益造成影響，還會影響企業的可持續發展。2.4建立完善的內部控制制度。首先，國有企業要想實現健康長遠的發展目標，相關工作人員就要從提高對自身的要求做起，只有完善了內部控制制度，才能夠將財務風險管控落實到財務工作中，從生產到銷售、從人力資源的管理到財務能力的管控。相關管理人員要將建立完善的內部控制制度作為基礎，對于各項操作規程進行規范化管理。企業內部審計的準則是建立內部控制制度的基礎。通過強化內部審計工作，保證審計部門的獨立性，由國有企業的管理層進行直接負責，能夠有效加強企業的監督力度。例如，在開展內部財務審計的過程中，對于財務工作中出現的問題及時指出，并上報給領導層，財務人員就要結合當前年度的實際發展情況，避免財務風險發生。2.5保證財務決策的高效性。國有企業在財務風險管控過程中，不僅要從加強制度管控入手，還要保證企業財務決策階段的正確率。例如，工程決算方案、財務決算方案及利潤分配方案等。在進行財務決策過程中，不能僅僅將以往的經驗作為基礎，而是要利用科學化、合理化的方式，對財務風險進行事前的風險評估、事中的延伸控制及事后的監督追蹤等。利用這種方式不僅能夠將科學決策的精神發揮出來，還能夠為企業的重大經營決策提供依據。財務人員可以利用內部的信息系統，對財務信息進行統一的存儲與分析，利用這種方式能夠保證財務信息的真實性與準確性，還能夠避免因人為核算導致的經濟損失。在進行財務決策的過程中，財務人員要制定出多種發展方案，對市場實際情況展開調研，并結合國有企業的資金來源、財務狀況及現金流量，還要對財務報表進行分析，逐步形成可行性較強的財務報告，在上報給領導層的管理人員之后，利用科學化的方式，選擇適當的投資方案，為國有企業的戰略性發展打下良好基礎，逐步獲得更好的經濟效益與社會效益。2.6建立財務業務負責制與崗位不相容機制。國有企業在實際的發展過程中，要想從根本上避免財務風險的發生，管理人員就要建立財務業務負責制，將工作職責與部門職責進行落實，在合理的組織機構框架之內，保證在財務風險問題發生時能夠及時找到負責人員，而不是互相推卸責任。國有企業要從以下幾個方面入手:①由于財務部門的風險隱藏于各個環節當中，企業應當設置具有特色的組織結構，保證能夠覆蓋到財務工作的各個領域中。②在各個部門之間，明確詳細的管控范圍與權限，針對權利較差的領域，各個部門要對風險進行共同承擔。③在進行利益分割的階段，相關管理人員要注重利益的合理分配，增強員工對國有企業的信任感，激發工作積極性。④在國有企業內部建立崗位不相容機制，對于重要的財務崗位不能由同一名員工進行兼任，從根本上避免財務人員徇私舞弊的現象發生。⑤實行責任追究制，哪一個環節出現問題，就由哪一個環節的負責人承擔責任，這一目的主要是明確財務關系，實行權責分明，避免財務風險與經營風險的發生。2.7強化資金管理工作。在國有企業的財務風險管控過程中，應當將資金管理放在首位，對于企業的銀行存款要做到每日報賬，使相關領導人員能夠明確銀行存款收入金額與支出方向，還能夠對銀行存款的動向進行全面掌控。針對國有企業的庫存現金，務必要做到日清日結，財務人員要對實際的賬目進行核對，為資金的安全提供保障。根據國有企業的日常業務貨幣資金使用規模，對現金進行合理的留存，不僅要滿足業務的基本需求，還要避免資金的浪費。在應付賬款方面，相關財務人員要提前做好預算工作，在到期還本或是分紅時，對企業的資金進行合理的調動，避免企業出現無力支付資金的情況。在進行應收賬款的管理過程中，財務人員要對客戶的信用情況進行全面分析，還要對應收賬款進行實時追蹤，保證信用政策能夠落到實處，從以下幾個方面入手:①建立客戶檔案管理，結合客戶的實際情況，制定明確的賒銷額度，對市場進行精細化管理，避免財務風險發生;②對應收賬款賬齡進行分析，使財務人員能明確收款的程序與重點內容;③強化對壞賬的管理工作，制定應收賬款追究制度，對于發生的壞賬，追究相關責任人，對全過程進行管控。

3結論

綜上所述，國有企業在實際的發展過程中，務必要認識到財務風險管控的重要性，管理人員要意識到企業發展中存在的問題，并利用有效的解決措施，優化工作流程。市場經濟環境越發激烈，許多國有企業內部沒有建立完善的內部控制制度，進而導致風險問題發生。因此，企業要對資金進行合理的規劃與管理，根據可能發生的運營風險、投資風險進行管控，逐步制定出完善的財務管理體系，保證各項經濟活動的順利開展。國有企業要想在激烈的市場競爭中占據有利地位，務必要將財務風險防范上升到更高的層面，樹立財務人員良好的風險防范意識，結合現代化的技術，建立風險預警機制，為國有企業的可持續發展打下穩固基礎，逐步實現經濟效益最大化的發展目標。

作者:王文慶 單位:中國國際石油化工聯合有限責任公司