電視節(jié)目模板法律保護(hù)綜述

時(shí)間:2022-06-17 09:04:00

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電視節(jié)目模板法律保護(hù)綜述

1電視節(jié)目模板的概念和價(jià)值

1.1電視節(jié)目模板的概念分析

盡管電視節(jié)目模板幾乎與電視同時(shí)誕生,特別是近幾年全國(guó)各地電視臺(tái)層出不窮地克隆各類綜藝節(jié)目,并取得收視佳績(jī),已經(jīng)把電視節(jié)目模板的相關(guān)問題帶入了大眾視野,但電視節(jié)目模板至今沒有一個(gè)權(quán)威公認(rèn)的定義。通常認(rèn)為,電視節(jié)目模板起源于一個(gè)創(chuàng)意,從創(chuàng)意到最后形成電視節(jié)目模板,一般要經(jīng)過以下幾個(gè)過程:腳本,即創(chuàng)意的文字記錄,又被稱為“紙上模板”;制作和攝制;播放;然后才形成通常意義上的電視節(jié)目模板。由于電視節(jié)目模板包含許多內(nèi)容,有顧問、制作準(zhǔn)則、圖像、節(jié)目、舞臺(tái)設(shè)計(jì)、音樂等等,因此又被稱為“電視模板包”。當(dāng)然,電視節(jié)目模板的組成并不是固定不變的,而是隨著電視節(jié)目的不同而出現(xiàn)變化的。

1.2電視節(jié)目模板的價(jià)值分析

電視節(jié)目模板對(duì)于電視制作播出機(jī)構(gòu)是具有價(jià)值的。就國(guó)外媒體而言,比如英國(guó)廣播電視業(yè),非常看重電視節(jié)目模板所具有的價(jià)值,高度重視電視節(jié)目模板的開發(fā),繼而取得版權(quán),再通過出售版權(quán)獲得高額回報(bào),走出了一條以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為基石的良性成長(zhǎng)之路,即只有擁有高質(zhì)量的電視節(jié)目模板才能擁有高的收視率,擁有高的收視率才能擁有高的資金回報(bào),才能將更多的資金投入到新電視節(jié)目的開發(fā)中。就我國(guó)情況而言,在我國(guó)推行電視制作播出機(jī)構(gòu)實(shí)行制播分離后,電視制作播出機(jī)構(gòu)面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng),擁有好的電視節(jié)目模板成為電視制作播出機(jī)構(gòu)取得成功的制勝法寶。然而近年來(lái)全國(guó)各地電視臺(tái)對(duì)電視節(jié)目的大肆模仿與抄襲,嚴(yán)重阻礙了我國(guó)電視節(jié)目模板產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這一問題歸根到底在于我國(guó)電視制作播出機(jī)構(gòu)創(chuàng)新力不強(qiáng),不能開發(fā)出屬于自己的節(jié)目模板,只有用大量資金去購(gòu)買國(guó)外的模板,經(jīng)過本土化后予以推出。但由于國(guó)內(nèi)不對(duì)電視節(jié)目模板進(jìn)行版權(quán)保護(hù),所制作的電視節(jié)目一旦取得較高收視率,就會(huì)被各電視臺(tái)肆意復(fù)制,從而使之流失了觀眾,喪失了收視率。久而久之,會(huì)形成惡性循環(huán),阻礙整個(gè)電視行業(yè)的發(fā)展。

2電視節(jié)目模板法律保護(hù)的現(xiàn)狀

2.1電視節(jié)目模板法律保護(hù)的國(guó)際現(xiàn)狀

隨著全球電視產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇,作為電視節(jié)目成功關(guān)鍵的節(jié)目模板已經(jīng)成為電視產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新價(jià)值核心。在經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的驅(qū)動(dòng)下,全球電視節(jié)目模板產(chǎn)業(yè)作為新興的創(chuàng)意文化經(jīng)濟(jì),直面金融海嘯而仍舊保持大于10%的速度迅猛增長(zhǎng),其2010年的交易額超過93億美元,著名電視節(jié)目《美國(guó)偶像》的節(jié)目模板市場(chǎng)價(jià)值甚至高達(dá)26億美元。然而,作為創(chuàng)作者智慧成果的節(jié)目模板卻沒有受到大多數(shù)國(guó)家的法律保護(hù),其法律地位并不明確。剽竊之風(fēng)盛行,爭(zhēng)議糾紛四起,電視節(jié)目模板產(chǎn)業(yè)鏈各單元遭受巨大損失卻很難訴諸法律獲得救濟(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),國(guó)際范圍內(nèi)大型糾紛已有70余例,而其中認(rèn)定節(jié)目模板為作品并判決原告勝訴的僅有印度、匈牙利、土耳其、荷蘭、馬耳他和巴西此6個(gè)國(guó)家的法院。面對(duì)模板是否是版權(quán)法意義上的作品,如何認(rèn)定兩個(gè)模板的實(shí)質(zhì)性相似等法理與事實(shí)判斷難題,學(xué)術(shù)界莫衷一是,司法界力不從心。電視節(jié)目模板產(chǎn)業(yè)的巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值與法律保護(hù)的嚴(yán)重缺位,動(dòng)搖著業(yè)內(nèi)人士的信心,也壯大了剽竊者的膽量。

2.2電視節(jié)目模板法律保護(hù)的國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)的電視綜藝節(jié)目沒有原創(chuàng)性,是電視界眾所周知的秘密。國(guó)內(nèi)大部分收視率高的電視綜藝節(jié)目都可以在歐美電視臺(tái)中找到原型,大部分電視制作播出機(jī)構(gòu)都存在著“有制造無(wú)創(chuàng)新,有創(chuàng)新無(wú)版權(quán),有版權(quán)無(wú)保護(hù)”的現(xiàn)象。在國(guó)內(nèi),電視節(jié)目模板的法律糾紛是以2001年北京電視臺(tái)《夢(mèng)想成真》節(jié)目被各級(jí)電視臺(tái)“套娃”式地抄襲而訴諸行政、司法均碰壁為開端的,此后糾紛數(shù)量便逐年上升,電視臺(tái)間的矛盾急劇激化。近年來(lái),國(guó)內(nèi)電視臺(tái)紛紛斥巨資引進(jìn)國(guó)外電視節(jié)目模板,并創(chuàng)作了許多如《中國(guó)達(dá)人秀》這樣成功的本土化節(jié)目,然而隨之而來(lái)的仍舊是猖獗的模仿與抄襲。近兩年更是出現(xiàn)了相親類節(jié)目模仿現(xiàn)象猖獗,創(chuàng)新精神匱乏,進(jìn)而催生了同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),造成了大量節(jié)目雷同的窘境。業(yè)內(nèi)人士、理論學(xué)界意識(shí)到,節(jié)目跟風(fēng)問題產(chǎn)生的關(guān)鍵在于我國(guó)現(xiàn)有法律缺乏對(duì)電視節(jié)目模板的保護(hù)與救濟(jì),電視節(jié)目模板的版權(quán)法地位不明確,抄襲與否的認(rèn)定不清晰,因此剽竊行為很少受到法律追究,并激化了同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)事態(tài)。我國(guó)立法上缺乏針對(duì)電視節(jié)目模板的概念解釋及條文規(guī)定,司法上缺乏對(duì)電視節(jié)目模板法律地位以及侵權(quán)認(rèn)定方法的探討及論證。綜上所述,雖然我國(guó)電視節(jié)目行業(yè)仍處于借鑒與模仿的發(fā)展階段,但若立法、司法再不有所行動(dòng),將會(huì)極大動(dòng)搖法律權(quán)威,阻礙電視產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,電視行業(yè)前景堪憂。

3我國(guó)電視節(jié)目模板法律保護(hù)方面的建議

我國(guó)加入WTO以后,電視行業(yè)逐漸對(duì)外開放,中外媒體間競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,這就要求必須完善電視節(jié)目模板的法律保護(hù),以便協(xié)調(diào)各國(guó)在電視節(jié)目模板法律保護(hù)方面的沖突,提高我國(guó)電視產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在電視節(jié)目模板法律保護(hù)的理論方面,國(guó)外學(xué)者對(duì)于電視節(jié)目模板的法律研究較為豐富,我國(guó)可以借鑒國(guó)外保護(hù)電視節(jié)目模板的經(jīng)驗(yàn),確立一個(gè)以版權(quán)保護(hù)為主,以反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、合同法等其他法律為輔助手段的法律保護(hù)體系。

3.1版權(quán)對(duì)電視節(jié)目模板的主導(dǎo)性保護(hù)

隨著全社會(huì)版權(quán)意識(shí)的逐步提高,人們普遍意識(shí)到登記備案對(duì)推動(dòng)版權(quán)保護(hù)工作,增進(jìn)社會(huì)版權(quán)意識(shí)有積極作用。因此,電視節(jié)目創(chuàng)作者也希望將自己的作品在版權(quán)管理部門登記備案,使創(chuàng)作的電視節(jié)目在法律上得到版權(quán)的確認(rèn),明確版權(quán)的歸屬,避免版權(quán)糾紛,以便今后更好地維護(hù)自己的合法權(quán)益。2006年1月,江西電視臺(tái)創(chuàng)作的《傳奇故事》電視欄目經(jīng)江西省版權(quán)保護(hù)中心批準(zhǔn)進(jìn)行版權(quán)保護(hù)登記,登記號(hào)為14-2006-H-001,這是江西省首個(gè)依法進(jìn)行版權(quán)保護(hù)登記的電視節(jié)目。我國(guó)電視節(jié)目進(jìn)行版權(quán)登記是電視節(jié)目模板法律保護(hù)工作的有益嘗試和可喜一步。而且,借鑒國(guó)外做法,在意大利等歐洲國(guó)家,沒有要求版權(quán)作品必須登記才能獲得版權(quán)保護(hù),但是規(guī)定未發(fā)表的電視節(jié)目模板進(jìn)行登記則有保護(hù)的可能性,這個(gè)登記可以證明其所有權(quán),對(duì)以后解決電視節(jié)目模板的爭(zhēng)端是非常有用的。有鑒于此,我國(guó)可以把確認(rèn)版權(quán)作為電視節(jié)目模板法律保護(hù)的主導(dǎo)措施。電視節(jié)目模板進(jìn)行版權(quán)登記,當(dāng)電視節(jié)目模板發(fā)生糾紛時(shí),可以以電視節(jié)目模板的版權(quán)登記信息為依據(jù)解決糾紛,以更好地維護(hù)電視節(jié)目模板所有權(quán)人的利益。

3.2反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)電視節(jié)目模板的保護(hù)

電視節(jié)目從制作到投放市場(chǎng)的過程,完全是一個(gè)商業(yè)運(yùn)作過程。不同的電視制作播出機(jī)構(gòu)制作的電視節(jié)目模板競(jìng)相吸引觀眾及廣告商,彼此成為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,與商品市場(chǎng)上經(jīng)營(yíng)者之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系并無(wú)本質(zhì)區(qū)別。這表明,電視節(jié)目的制作者、播放者完全符合反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的保護(hù)主體要求。因此,可以在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中增加一條規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)電視節(jié)目模板所有權(quán)人同意,不得擅自克隆其電視節(jié)目模板,損害電視節(jié)目模板所有權(quán)人的利益;經(jīng)營(yíng)者擅自克隆所有權(quán)人電視節(jié)目模板的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,還可以根據(jù)情節(jié)輕重處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款,并賠償電視節(jié)目模板所有權(quán)人的損失。

3.3合同法對(duì)電視節(jié)目模板的保護(hù)

我國(guó)很多電視臺(tái)從國(guó)外購(gòu)買電視節(jié)目模板,支付巨額的版費(fèi),都是合同行為,受到合同法的保護(hù)。在無(wú)法定權(quán)利的情況下,當(dāng)事人可以采用合同法來(lái)保護(hù)自己。當(dāng)事人雙方簽訂電視節(jié)目模板合同后,則適用合同法來(lái)保護(hù)雙方的權(quán)利。有關(guān)電視節(jié)目模板的合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體明確,當(dāng)相對(duì)方違約時(shí),電視節(jié)目模板所有權(quán)人可以通過違約責(zé)任、合同義務(wù)等有效規(guī)定制約對(duì)方的行為。電視節(jié)目模板創(chuàng)作者和投資者要盡量為自己的創(chuàng)意保密,一方面可以通過與員工簽訂保密合同以及競(jìng)業(yè)禁止合同,防止員工在為自己工作期間或者離職之后泄露電視節(jié)目模板以及一些節(jié)目制作細(xì)節(jié);另一方面,在簽訂使用許可合同時(shí)與對(duì)方簽署一個(gè)“保密條款”,避免對(duì)方在獲得創(chuàng)意后即終止談判、自行制作電視節(jié)目的違約行為。

3.4專利法對(duì)電視節(jié)目模板的保護(hù)

電視節(jié)目模板賴以建立的技術(shù)發(fā)明等可以獲得專利。我國(guó)專利包括發(fā)明、實(shí)用新型及外觀設(shè)計(jì)。即使電視節(jié)目模板作為整體不能受到專利法的保護(hù),也不影響節(jié)目模板中的部分創(chuàng)意受專利法保護(hù)的可行性。只要電視節(jié)目模板中的創(chuàng)意有新穎性、實(shí)用性和創(chuàng)造性,就可以申請(qǐng)專利,獲得專利法的保護(hù)。有人認(rèn)為實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)與電視節(jié)目模板并無(wú)關(guān)系,因此只需討論電視節(jié)目模板是否屬于發(fā)明創(chuàng)造即可,這是不合理的。實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利并不是在電視節(jié)目模板中不存在的,只要電視節(jié)目模板中的產(chǎn)品具有新穎性、實(shí)用性和創(chuàng)造性就可以申請(qǐng)實(shí)用新型專利;只要電視節(jié)目模板具有新穎性、獨(dú)創(chuàng)性和富有美感,就可以申請(qǐng)外觀設(shè)計(jì)專利。