電力工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)策
時(shí)間:2022-06-22 10:27:49
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摘要:闡述電力企業(yè)生產(chǎn)技改項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理問題,探討電力企業(yè)生產(chǎn)技改項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化對(duì)策,實(shí)例分析項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理一體化,包括組織構(gòu)架和造價(jià)控制。
關(guān)鍵詞:生產(chǎn)技改,技術(shù)經(jīng)濟(jì),管理優(yōu)化
結(jié)合實(shí)際調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段我國(guó)部分電力企業(yè)在生產(chǎn)技改項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理方面存在問題,如任務(wù)分?jǐn)偛痪狻⑼顿Y力度不足、成本預(yù)算缺失、修理效果不佳等。為解決相關(guān)問題,正是本文圍繞電力企業(yè)生產(chǎn)技改項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理開展具體研究的原因所在。
1電力企業(yè)生產(chǎn)技改項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理問題
任務(wù)分?jǐn)偂k娏ζ髽I(yè)生產(chǎn)技改項(xiàng)目管理需要多個(gè)部門間開展高水平合作,但在多方面因素影響下,管理過程很容易出現(xiàn)政策無法有效落實(shí)問題,最終導(dǎo)致電力生產(chǎn)水平無法達(dá)到預(yù)期,管理水平差異也很容易在不同地區(qū)出現(xiàn),這類問題源于電力企業(yè)生產(chǎn)技改項(xiàng)目的任務(wù)分?jǐn)偛痪狻S捎诠芾碡?zé)任未能由上級(jí)部門合理劃分,管理隊(duì)伍的責(zé)任劃分也無法細(xì)致開展,遺漏等情況自然很容易出現(xiàn)[1]。投資力度。電力企業(yè)生產(chǎn)技改項(xiàng)目還會(huì)受到投資力度不足的影響,這是由于企業(yè)過于關(guān)注利潤(rùn)提升,生產(chǎn)技改項(xiàng)目會(huì)因此停留在表面,深入改革無法實(shí)現(xiàn)。在投資力度不足影響下,電力企業(yè)需要通過技改解決的問題也將無法達(dá)成預(yù)期。成本預(yù)算。電力企業(yè)生產(chǎn)技改項(xiàng)目未能實(shí)施準(zhǔn)確預(yù)算的情況也較為常見,由此開展的施工缺乏明確的技改成本依據(jù),往往會(huì)導(dǎo)致實(shí)際消耗資金與項(xiàng)目預(yù)算出入較大。在成本預(yù)算缺失影響下,電力企業(yè)生產(chǎn)技改項(xiàng)目可能無法取得預(yù)期效果,改革的難度也會(huì)大幅提升,技改的根本目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn),嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致技改項(xiàng)目夭折[2]。修理效果。電力企業(yè)生產(chǎn)技改項(xiàng)目很多時(shí)候涉及設(shè)備檢修內(nèi)容,如存在頻繁出現(xiàn)故障的系統(tǒng),設(shè)備檢修往往需要耗費(fèi)較長(zhǎng)的時(shí)間和周期,范圍和工作量較大的設(shè)備大修便屬于其中代表,相較于緊急維修,其對(duì)維修隊(duì)伍也存在更高要求。如維修隊(duì)伍存在過于追求效率的問題,無法細(xì)致開展全面檢查、忽略難以解決問題等情況很容易出現(xiàn),由此開展的大修將難以取得預(yù)期效果并需要重新檢修,這會(huì)導(dǎo)致資源浪費(fèi)和維修效率下降。
2生產(chǎn)技改項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化對(duì)策
管理責(zé)任制。在實(shí)際的電力生產(chǎn)中,生產(chǎn)技改項(xiàng)目往往頻繁開展,這會(huì)需要保證管理人員、財(cái)務(wù)人員等工作人員的合理調(diào)配,如無法明確人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,問題出現(xiàn)后的源頭查找和針對(duì)性處理將受到制約,較為混亂的局面很容易因此形成。在技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理中,必須設(shè)法劃分電力企業(yè)生產(chǎn)技改項(xiàng)目的責(zé)任,以此為項(xiàng)目順利推進(jìn)提供保障,具體的責(zé)任劃分應(yīng)遵循三方面原則:(1)保證效率。為保證電力企業(yè)生產(chǎn)技改項(xiàng)目的各環(huán)節(jié)均有相應(yīng)人員負(fù)責(zé),考慮到這類項(xiàng)目涉及的人員及領(lǐng)域較多,具體分配應(yīng)保障一個(gè)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的一個(gè)環(huán)節(jié)。(2)保證安全。安全保護(hù)屬于電力生產(chǎn)的重要組成部分,責(zé)任劃分還需要設(shè)法全面消除潛在安全隱患,以此為項(xiàng)目的順利推進(jìn)提供保障。(3)保證質(zhì)量。歸根結(jié)底,電力企業(yè)生產(chǎn)技改項(xiàng)目是為了保證電力生產(chǎn)質(zhì)量,因此需要以保證總體質(zhì)量為責(zé)任劃分出發(fā)點(diǎn),同時(shí)堅(jiān)守該原則。財(cái)務(wù)管理工作。為解決上文提及的投資力度不足問題,電力企業(yè)生產(chǎn)技改項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化應(yīng)重點(diǎn)開展財(cái)務(wù)管理工作。如存在資金缺乏情況,資金保障不足會(huì)導(dǎo)致電力企業(yè)生產(chǎn)技改項(xiàng)目難以完成,而如果企業(yè)的資金充足,資金配置缺乏科學(xué)性也會(huì)對(duì)項(xiàng)目造成負(fù)面影響,因此財(cái)務(wù)管理工作的高水平開展必須得到重視。基于電力企業(yè)生產(chǎn)技改項(xiàng)目實(shí)際,必須做好財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督工作,在企業(yè)能夠接受范圍內(nèi)進(jìn)行預(yù)算控制,保證較大的反差不會(huì)在工程結(jié)算時(shí)出現(xiàn),項(xiàng)目與資金使用相契合也需要得到保障,規(guī)避私自增提項(xiàng)目問題。如存在增加項(xiàng)目的客觀需要,檢查和審閱工作必須嚴(yán)格開展,更好規(guī)避資金浪費(fèi)問題。此外,成本管理力度也需要設(shè)法強(qiáng)化,具體需要關(guān)注成本管理意識(shí)的提升、財(cái)務(wù)規(guī)劃的強(qiáng)化及資金的有效使用[3-5],經(jīng)濟(jì)指標(biāo)優(yōu)化、專款專用、資金盜用和挪用問題的規(guī)避均屬于其中關(guān)鍵。先進(jìn)技術(shù)手段。為解決成本預(yù)算相關(guān)問題,先進(jìn)技術(shù)手段的引入和應(yīng)用也需要得到重視。結(jié)合實(shí)際調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),人工統(tǒng)計(jì)法仍在部分電力企業(yè)生產(chǎn)技改項(xiàng)目中有所應(yīng)用,施工數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)由人工負(fù)責(zé),并開展傳統(tǒng)的全人力管理,這種情況下電力企業(yè)生產(chǎn)技改項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理的成本較高且效率低下,多數(shù)時(shí)候無法取得較好管理效果。因此,本文建議引入信息技術(shù)開展電力企業(yè)生產(chǎn)技改項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理,通過對(duì)項(xiàng)目的全過程跟蹤及管控,信息技術(shù)可保證管理的科學(xué)化和高效化,各部門溝通的強(qiáng)化也能夠同時(shí)實(shí)現(xiàn)。業(yè)務(wù)水平和人員素質(zhì)。對(duì)于電力企業(yè)生產(chǎn)技改項(xiàng)目出現(xiàn)的各類問題來說,很多時(shí)候與業(yè)務(wù)水平較低或人員素質(zhì)不高存在直接關(guān)聯(lián),企業(yè)忽視人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)屬于問題的源頭,臨時(shí)性的施工團(tuán)隊(duì)也往往會(huì)導(dǎo)致施工要點(diǎn)無法掌握,進(jìn)而影響電力企業(yè)生產(chǎn)技改項(xiàng)目質(zhì)量。為解決相關(guān)問題,保證生產(chǎn)技改項(xiàng)目的順利推進(jìn),應(yīng)適當(dāng)提高招聘標(biāo)準(zhǔn),積極引進(jìn)業(yè)務(wù)技能優(yōu)秀且工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人才,同時(shí)重點(diǎn)關(guān)注人才的考核、培養(yǎng)。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部員工,定期培訓(xùn)與考核也需要嚴(yán)格開展,以此實(shí)現(xiàn)先進(jìn)理念、方法及技術(shù)的傳授,企業(yè)員工的整體實(shí)力和總體素質(zhì)將大幅提升,生產(chǎn)技改項(xiàng)目自然能夠更好開展。
3實(shí)例分析
為提升研究的實(shí)踐價(jià)值,以某電力企業(yè)基建及生產(chǎn)輔助技改大修項(xiàng)目作為研究對(duì)象,該項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)了管理一體化,具體涉及組織構(gòu)架、管理職責(zé)、管理流程、項(xiàng)目招標(biāo)、施工建設(shè)、造價(jià)控制一體化。在年度項(xiàng)目建議申報(bào)階段,一體化管理可實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)狀況和發(fā)展需求的統(tǒng)籌,規(guī)避項(xiàng)目無計(jì)劃、申報(bào)不準(zhǔn)確和不及時(shí)、無法消除安全隱患等問題,在投資金額從嚴(yán)控制、安全隱患項(xiàng)目?jī)?yōu)先排除等方面有著出色表現(xiàn);在項(xiàng)目可研性研究方面,全過程管理能夠保證管控進(jìn)度統(tǒng)一、內(nèi)容模板標(biāo)準(zhǔn)、審查按期通過,規(guī)避可研編制標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、深度相關(guān)問題;在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段,可實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、質(zhì)量專業(yè)管理強(qiáng)化、保證審查通過,初步設(shè)計(jì)編制的規(guī)范性不足等問題能夠有效解決;在項(xiàng)目建設(shè)階段,可保證開工手續(xù)的專業(yè)化管理,真正做到資料齊全、流程清晰、進(jìn)度高效、依法合規(guī),安全質(zhì)量考核也能夠嚴(yán)格開展;在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、財(cái)務(wù)決算、資料歸檔階段,全過程管理可保證管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,竣工時(shí)間無計(jì)劃等問題能夠有效預(yù)防。在施工建設(shè)過程中,管理一體化需要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的投資及規(guī)模開展建設(shè)施工,并保證設(shè)計(jì)及建設(shè)的有效規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)擅自提高問題不得出現(xiàn)。通過專門成立檢查小組,不定期檢查項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度,技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理有效性即可得到保障;而在工程造價(jià)控制過程中,管理一體化需嚴(yán)格遵循初步設(shè)計(jì)概算,全過程工程造價(jià)需要由工程結(jié)算審價(jià)中標(biāo)單位負(fù)責(zé)控制審核,并保證結(jié)算審核單位與清單編制單位不一致,以此規(guī)避職務(wù)犯罪及項(xiàng)目超概等問題出現(xiàn)。
4結(jié)語
電力企業(yè)生產(chǎn)技改項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理需關(guān)注多方面因素影響。在此基礎(chǔ)上,本文涉及的建立健全管理責(zé)任制、做好財(cái)務(wù)管理工作等內(nèi)容,則提供了可行性較高的技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理路徑。為保證生產(chǎn)技改項(xiàng)目的順利開展,一體化管理的推行、新型管理理念與技術(shù)的應(yīng)用同樣需要得到重視。
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作者:鄧佳 單位:廣州電力建設(shè)有限公司