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第一篇：電力工程造價全程控制方法探討

摘要：隨著我國現代化進程提高，對電力需求也日益增加。如何有效控制電力工程造價，已經成為現在電力系統發展重中之重。本文結合實際情況出發，對電力工程造價現狀進行具體分析，在提出適當降低造價的措施，希望能對以后電力工程實施做出一定幫助。

關鍵詞：電力工程造價；全程控制；電力項目；電力工程建筑

1電力工程造價的現狀

我國現今的電力工程施工情況還不容樂觀，造價資金需要投入很多，并且未能夠得到有效控制。經常會在施工過程中出現超出預算的情況，這樣就會導致電力工程資金得不到合理利用，造成許多不必要的浪費，并給電力工程整體出現不好的影響。所以在電力工程進行前，必須要結合實際情況分析，制定準確的工程規劃。從電力工程建筑的狀況來看，建設之前必須要對當地條件進行分析，做出資金預算，保證資金合理支出。電力建筑工程中對于材料的選擇應該仔細，一般都是選取比較適中的材料，而且安全方面要有所保證，對照電力工程造價規定制定合理預算。電力工程造價必須符合實際，保證不影響工期和質量的情況下減小資金投入。

2電力工程造價控制中的問題

2.1電力工程造價控制不當

電力工程造價涵蓋電力工程的各個方面，與每個施工步驟都有著密不可分的關系。我國在電力施工過程中比較嚴格，每個步驟資金投入必須嚴格控制，得到相關部門的認定。電力工程在進行預算規劃時，一定要經過各個部門的認可。在我國，電力工程造價由兩個專業機構進行審批。但是由于兩個部門之一的監督部門缺乏責任心，監管力度不夠，導致工程造價不能得到正確認定，有時會導致超出實際預算的情況發生，管理制度仍然不夠完善。還有企業為了讓相關部門審批通過，故意降低了預算標準。對于這種情況的發生，一定要進行大力核查，追究相關責任。

2.2電力工程造價與國際存在較大差距

在當今經濟全球化發展的大潮中，我國電力工程造價相關人員也參加了世貿組織。但是由于某些制度還不夠成熟，不能夠完全掌握國家電力工程形式，電力工程還沒有完成與國家接軌。從國際整體情況來看，電力工程造價的支出需要經過專業部門的認證。在某些國外電力工程造價計算過程中，電力工程造價都是由相關機構提供專業意見，全方位完成造價以及申報過程的。而且估算預算過程中還比較合理，容易被施工單位接受。但是在我國還不能完成這些，國家計對預算過程審核仍然存在很多詬病，不能滿足當前形式的需要。

3電力工程造價全程控制方法對策

3.1合理確定電力工程造價預算的成本

對于電力工程整體來說，計算預算至關重要，首先要對工程各步驟進行合理化分析，得出初步的資金安排，然后在對各步驟需求整合起來，計算最后預算。做預算過程中一定要迎合具體實際情況，很有可能因為外界因素而對造價造成巨大影響。把電力工程與施工環境結合，做好探索工作，盡最大可能做出一份詳細的施工方案，在對預算進行評估。預算要貼合實際，不要太高或者太低，太高就會使電力工程投入超出，太低就需要調動其它資金來補充預算。必須嚴格遵守施工的要求，保障電力工程報告真實有效，盡可能為電力工程造價整體提供適當參考。投資預算可以為工程整體進行提供一定方向，也能改變工程中的某些全局上的決定。

3.2加強電力工程的造價控制

電力工程造價是一個全面綜合實際情況和資金水準的結果。在電力工程造價設計完成以后，設計方案要通過資金審核的考察。電力工程造價要符合項目施工投入，通過工程建造圖紙計算工程預算，考慮是否能夠有足夠資金投入生產。電力工程施工當中，盡量想辦法利用新型技術降低生產流程消耗，節省資金降低成本。在電力施工完成以后，也需要對工程建設做好良好的維護措施。從整體情況來考慮，設計方案對工程來說尤為重要，雖然設計方案僅在工程總投入中占據比例最小，但卻是最不容忽略的一部分。所以一定要做出良好的設計方案，把施工步驟進行優化，施工投入降到最低。

3.3電力工程的全程嚴格控制

電力工程在具體實施過程中，一定要嚴格按照設計方案步驟進行，不能出現任何偏差。相關施工人員做出正確調整，確保施工的準確性。設計方案一定要嚴格遵守國家相關規定，不能違背法律法規。施工設計必須要有施工單位與國家部門的同意，雙方全面了解工程內容，在對雙方所要承擔的任務有一個清晰的認識，在雙方在場的情況下簽訂合同。除此之外，如果工程因為意外事故導致工程需要更改，必須爭得雙方同意。盡量減小變更，提前做好設計準備。

4結語

電力工程造價是整個電力工程中不可或缺的重要部分，必須提前做好設計方案，在滿足工程建設基礎上，把成本降低。改善當前電力工程審核制度，也是目前工作重點。控制電力工程實施過程，同樣能夠減少施工造價。總之，降低電力工程造價方式有很多，還有待專業人士不斷做出深入思考，提出更好的方案。

作者:趙娟 單位:新疆兵團第四師電力有限責任公司

參考文獻:

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[4]任軍.電力工程造價全程控制方法研究[J].企業研究，2014，14：66.

第二篇：電力工程造價管理中的問題及措施

摘要：隨著當前人們的經濟水平有了大幅度提升，在電力工程造價的管理方面也有著更高的要求，加強對電力工程造價的管理，對工程企業的經濟效益提高就有著積極作用。本文主要就電力工程造價管理問題和影響因素詳細分析，然后結合實際對電力工程造價管理的策略實施進行詳細探究。希望能通過此次理論研究，能夠有利于電力工程的造價管理水平提高。

關鍵詞：電力工程；策略；造價管理

電力工程的造價管理，是對工程施工企業利潤最大化的重要舉措，通過相應的管理，就能在工程質量保障的同時，對造價管理的水平上有效提升。通過從理論層面對電力工程造價管理的研究，就能對實際問題的解決起到積極促進作用。

1電力工程造價管理問題和影響因素分析

1.1電力工程造價管理問題分析

電力工程的造價管理過程中，在當前還存在著相應的問題有待解決，這些問題體現在多個環節當中。在具體的造價管理中的科學化沒有充分體現，管理相對比較混亂[1]。造價管理是比較復雜化的內容，但是在實際的管理過程中，并沒有將管理得以統一化，管理的權限也沒有明確等。從而實際整體的管理效率水平相對比較差。再者，電力工程的造價管理過程中，在設計方面的造價管理沒有科學化呈現。沒有在實際的設計環節和市場的發展需求緊密結合，從而就造成了設計的成本相對較高，這對造價管理也提出了更高的要求和難度。電力工程造價管理當中面臨的問題也比較多，涉及到的部門也比較多。這就需要在具體的管理過程中，能夠和實際相結合，注重施工的成本管理。這一環節的成本管理是整個管理的關鍵環節，施工中成本的消耗也比較大，只有通過科學化的管理模式應用，才能將成本的管理效果良好呈現[2]。但是在實際的施工過程中的成本管理，并沒有達到既定的目標。

1.2電力工程造價管理的影響因素分析

對電力工程造價管理造成影響的因素比較多樣，其中在設計人員自身的專業素養因素方面就比較突出。電力工程的造價管理的質量和設計人員自身水平有著直接的聯系。所以工程設計人員的自身素質就直接影響整個造價管理的效果。而在設計的方案方面對整體的工程造價也有著很大的影響，主要體現在設計方面的科學就會在成本上得以降低，而設計方案的低劣，就必然會增加成本造價。電力工程造價的管理影響因素，還體現在供求狀況因素層面。在電力工程的市場供求的因素影響下，就對電力工程的造價成本有著很大的影響。另外，招標人的策略因素也是影響工程造價管理的一個重要因素。投標人是電力工程生產者，在定價以及投標策略之間的聯系比較密切，并要能充分考慮企業經營策略以及競爭程度[3]。在投標人的策略上如果不能得到有效保障，就必然會影響了成本造價的管理。除此之外，對電力工程造價管理產生影響的因素，還體現在項目施工中的人為因素以及自然因素，還有社會因素帶來的相應影響。這些方面都會對電力工程造價成本產生影響。

2電力工程造價管理的優化策略探究

為能有效的將電力工程造價管理水平得以提高，就要能充分注重管理策略的優化應用。筆者結合實際對電力工程在家管理的優化策略進行了探究，在這些策略的應用下，就能有助于電力工程造價管理的水平提高。第一，電力工程造價管理的質量水平提高，就要能充分注重工程項目的透明度加大。從具體的措施實施來看，要廣泛的征集社會意見，對項目的規劃科學合理性得以保障。電力工程的建設發展在商業性方面比較突出，同時也具有著公益性，這就需要在進行建設中征求廣泛意見。在相關的信息能豐富的掌握下，進行立項施工，從而能夠在成本管理的質量水平上得以有效提高。第二，造價管理要充分注重每個環節的造價管理的細化措施實施。電力工程項目的決策階段，就要加強造價的管理，對施工的研究方面得以充分重視。在可行性的報告中選擇必要的參數，加大對造價的有效控制。在項目各項的經濟技術決策方面，都要能科學化的應對，只有在工程的決策環節得到了成本控制的加強，才能有助于電力工程造價管理的水平提高。第三，加強電力工程造價管理的設計過程中的造價管理，就要將限額設計的機制加以推行。設計人員在工程全過程的造價管理意識上要能提高，不斷的加強對實際造價管理的工作內容的了解，將投資的動態化管理得以加強。在施工階段的造價管理工作的優化也比較重要，這就需要能在具體的措施上進行優化，將合同管理的水平不斷提高，以及對招投標的活動加以規范化[4]。有效的控制工程造價的施工環節的管理。要注重對設計變更的審查以及現場簽證審查等工作的完善。第四，對電力工程造價的優化管理，要從財力以及物力和人力等層面詳細考慮，制定科學化的制度加以執行，這樣才能有助于電力工程造價管理水平的提高。要按照國家的相關標準進行執行，在工程造價管理的具體措施實施過程中，就要能加大各環節的細化管理。只有在這些基礎層面得到了加強，才能有助于工程造價管理水平的提高。

3結語

總而言之，對電力工程造價的管理，就要能加強管理的細化策略實施，在具體的措施實施過程中，就要能結合實際作出科學合理化的安排。此次主要從理論層面對電力工程造價管理進行了探究，在相應的策略實施下，對實際的造價管理質量水平的提高就有著積極作用，也能從整體上有利于電力工程的發展。

作者:林劍平 單位:國網泉州供電公司

參考文獻：

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[4]楊凱.電力工程造價管理要點解析[J].科技資訊,2014(36).

第三篇：電力工程造價管理現狀及控制

摘要：電力工程施工與管理活動，需要項目投資人積極開展有效的造價控制。在電力建設的過程中，造價人員應積極與項目經理做好溝通，控制好項目進展建設，有效地實現電力工程的安全性管控。本文根據電力工程造價管理的現狀展開討論，提出幾點有利于控制對策有效開展的可行性措施。

關鍵詞：電力工程；造價管理；控制對策；成本控制

電力工程都是系統工程，施工工期比較長，消耗的人力和物力比較大，尤其是電力設備及材料的消耗支出占據工程造價的比重比較高。因此，在電力工程造價管理活動中，技術人員應該做好電力施工中的勞動定額設計和材料消耗定額設計工作，從而有效控制電力安裝工程造價的人力和材料生產成本。

1當前的電力工程造價活動中存在的主要問題

在現行的電力工程造價活動中，往往出現了施工計劃設計不合理的問題。首先，造價人員對于電力工程安裝工程費的管控不合理，導致直接工程建設費用支出比例過高，留給項目開展日常維護管理的費用比例過低，導致電力元件運行過程中故障頻出。特別是一些大型的火力發電站、大型的變電站系統建設和高壓長距離輸電線路工程施工等，項目負責人在安排施工的過程中沒有協調好各個施工隊伍之間的工作次序，導致各個小組的施工活動出現錯誤現象。在直接工程費用支出管控方面，造價人員沒有重視對于機械使用的管理，導致機械設備的耗損率過高，沒有遵循機械設備日常養護條例，設備出現故障維修也不夠及時，導致原本由機械來進行施工的被迫轉為人力操作，既不安全也較大程度上延長了工期。間接費用支出管理中的施工管理費預留比例不夠合理，導致施工人員的作業積極性不高，缺乏有效的安全生產和作業質量監督機制，為后期的電力安全運行埋下不小的隱患。造價人員在動態費用管理活動中不夠科學，價差預備費設計不夠合理，導致項目建設技術服務方面的資金得不到充足保障。另外，對于動態費用中的建設期貸款申請不夠積極，也導致在整個施工活動中流動資金缺乏的問題比較嚴重。

2電力工程造價的管理控制對策研究

2．1控制項目設計階段的電力工程造價

電力企業應該做好前期的施工設計工作，編制更加合理的工程作業計劃書，在簽發施工任務書之前，造價人員應該深入到施工環境中去，與工作人員同吃同住，并且要積極地與各個項目經理開展交流與溝通，了解施工活動的重點和難點。只有深入了解現場作業環境的特點，造價人員才能夠作出更加具有針對性的施工計劃，從而實現造價管理活動的有效性建設。在電力工程造價的標準化控制活動中，技術人員應該從建筑安裝工程費和設備購置費兩個方面展開重點管理，從而有效減低工程活動的施工成本。在建筑安裝工程費支出控制活動中，造價人員應該保證機械使用預留充足，并且要安排專業的技術維修人員參與機械設備的維修，用保障機械運行安全的方式保證電力工程施工高效率的正常開展。在間接費用控制中，造價人員應該控制好安全防護管理費用支出，對于工人的安全保護衣具、防漏電臨時保護系統都應該起到應有的作用。通過提高工程施工效率，有效縮短工期從而保證電力安裝工程隊伍能夠高效完成任務，電力施工單位能夠取得較高的利潤。在稅金的管理方面，營業稅和城市建設維護費這些不要的資金支出，造價人員應該做好重點管控，防止由于稅金支出問題滯后造成的法律糾紛問題。同時，造價人員還應該做好工人規范施工教育輔導費用支出，重點對工人的安全施工知識進行培訓，從而培養施工工作人員安全、文明、規范的現場施工習慣，將人為災難性事件的風險控制到最低水平。

2．2施工活動中施工定額控制提高工作效率

電力工程造價用于編制概預算定額及施工定額活動時，造價人員應該確定好單位施工時間定額的工作關系。造價人員應該致力于勞動效率最大化開發作業，應該做好工程施工人員的生產時間控制。在電力工程施工活動中，必須要包含不可避免的中斷時間及工人必須的休息時間。只有確保工作人員擁有勞逸結合的機會，才能夠在高度危險的電力工程活動中獲得高質量的施工作業效果。在施工活動中貫徹好動態、持續性的管理理念，并且做好經濟效益的識別工作，一旦發現造價活動中出現明顯的費用超支的問題，應該及時地向負責人說明問題。為了激勵工作人員的工作積極性，造價人員可以采用定額計件承包的方式，對工作人員的每日作業量進行安排。在造價活動中，將合理的勞動組織和合理的材料使用兩種條件妥善的結合在一起，從而保證電力工程施工人員在完成單位工程建設任務中，消耗的必要工作時間能夠降低到最小的水平。在其他費用的管理活動中，造價人員應該做好電力工程建設場地的規劃與清理工作，在項目建設管理費用的管理中注意現場清潔費的管控。做好生產準備費和基本預留費用的支出設計，并且要管控項目建設技術服務費，確保電力工程項目的經濟評價能夠達到較高水平。在工程項目管理中，造價人員應該認真分析和診斷造價活動中存在的問題，并且為項目負責人提供必要的決策信息。

2．3竣工階段階段電力工程造價控制

電力工程施工造價動態管理的一個重要原則，在保證既有的造價規劃的過程中，保證工程活動的質量，盡量通過各種管控措施的實施縮減成本。對于有些電力工程活動安全抽檢的固有重要環節，在竣工階段必須要進行一定的質量抽檢干預，此時的質量監督必須要貫穿于整個電力工程的各個重要階段。施工造價的負責人應該將監督意識融入到電力企業的整個設計團隊之中。通過具有預見性的質量干預，對照我國電力工程驗收方案的作業指標，對建筑工程進行重點驗收。對于電力工程施工合同管理中出現的設計變更問題，技術人員應該協調好材料的調配與換裝工作，確保施工方案推行過程中材料的比選與優化活動能夠落實到實處。造價人員不僅要事先分析產生偏差的可能性，還應該采取一定的偏差預防措施。這需要造價人員在電力工程施工活動進行之前和進行之中，應該積極地與各個施工項目負責人展開深入的溝通工作，并且在溝通活動中了解施工中的重點和難點及關鍵點，全力做好這些難點施工環節的造價處理工作。做好電力工程造價管理的總結評價工作，在工程結算階段，造價人員應該立足于整個施工活動進行項目后評價工作。并且在評價中應該附加圖表材料等信息，保證項目評價的準確與豐富性，一旦工程后期出現補足施工的需要，可以依據這些評價材料進行針對性的施工處理。

3結語

在電力安裝工程造價管理活動中，造價人員應該做好工程項目的計劃投資額與投資的實際值關系的控制工作。在全面管控的活動中，造價人員不僅要注意收集投資實際支出的數據，并且形成表格材料，還應該分析管控活動中產生偏差的原因，并且采取糾正偏差的有效措施。在工程進展控制中，做好人力、物力、財力和設備投入方面的管控偏差控制工作。

作者:汪鋒 胡凱 單位:長江工程職業技術學院

參考文獻:

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第四篇：電力工程造價管理與控制對策

摘要：經濟快速發展之下，對于各種資源的需求越來越多，其中電力資源也屬于其中一種。為了保障經濟狀況的穩定發展，大量的電廠開始建立。電廠本身具有企業的特性，屬于營利性企業。因此為了保障電力企業的利益，對于電力工程的造價管理與控制，也引起了從業人員和管理者的注意。本文針對電力工程的造價管理與控制對策，進行簡要的分析研究。

關鍵詞：電力工程；造價管理；控制；對策

大量電廠的建立極大的保障了人們生產生活中的電力需求，但是對于電力企業本身來講，除了作為社會基礎的支持之外。其自身的盈利狀況和資本管理狀況，也影響著電力企業的發展。筆者針對影響電力工程造價管理與控制對策的因素進行分析研究，以盼能為其造價管理與控制對策發展提供參考。

1電力工程的造價管理

電力工程本質為建立設置輸送電力的工程，我國目前發展較為成熟的電廠有火力發電、水力發電、風力發電和太陽能發電。部分地區也有應用潮汐發電、地熱發電等，其中電力工程的造價管理，為整體電力工程施工中的全體支出資金行為的總稱[1]。主要包括的項目為：施工人員薪資、設備采購款、工程施工款等。為了有效的保障電力企業的利益，合理的進行電力工程的造價管理，在電力工程的管理中較為常見。

2影響電力工程造價管理與控制對策的因素

電力工程在其施工到竣工這個過程中，造價管理和控制對策伴隨其始終。其中主要影響電力工程造價管理和控制對策的因素為：突發事件引起的額外支出問題、突發事件引起的返工問題、招標中的合同簽訂問題、驗收問題四個大項。其中招標中的合同簽訂問題為造價管理與控制對策的核心問題，涉及到整體工程最大資金支出[2]。因此在電力工程施工中，電力企業對于電力工程的招標問題重視度較高。

2.1突發事件引起的額外支出問題

一般情況下突發情況的原因較多，引起的此類原因的因素通常分為內部和外部原因兩類。其中內部引起的原因多為：施工人員在施工中的工傷問題、施工工程出現設計性問題等；外部引起的原因為：施工中遭遇不可抗事件的發生、材料被盜、設備故障、群眾矛盾等。其中工傷問題、材料被盜、設備故障、不可抗事件的發生，都會產生相關費用的支出，造成整體工程造價攀升。例1：2014年4月1日，北方某區煤化工基地大路煤矸石熱電廠項目部在施工時發生一起冷水壁起吊墜落事故，經公安部門核查清理施工現場后，確認該事故共造成4人死亡，2人受傷。此類問題不僅造成了工程的停滯和返工，還造成了施工人員的傷亡，極大的影響了工程整體造價以及控制對策。針對小規模可預控的突發事件，一般情況下涉及到的資金支出都在合理的范圍內。一旦發生規模較大，涉及面較廣的突發事件就可能造成較大的費用支出。例如上文中的施工工程設計性問題、群眾矛盾問題。此兩類問題具有一定的隨機性和不確定性，部分事件中兩類問題存在重合現象。一旦出現此類問題，在協調未果的情況下一旦涉及到返工狀況，對于整體工程的造價影響重大。

2.2招標中的合同簽訂問題

招標中的合同簽訂問題，為整體電力工程造價管理的核心問題。電力工程的施工招標一般分為兩類招標項目，一類為整體工程施工的招標；另一類為工程設備的以及工程材料的招標。兩類招標所簽訂的合同在整體工程中占有的比例較大，對于整體工程的造價管理影響也較深。

2.3驗收問題

驗收問題特指在整體工程結束之后，工程方聘請專業的驗收團隊進行專業的工程審驗。并在審驗結束之后，出具相應的驗收通知書。一般情況下施工單位在整體工程結束之后，會進行一次或多次的工程自檢，以便檢查出施工中的工程漏洞進行修復[3]。之后再聘請專業團隊進行審驗，主要影響到工程造價的問題為驗收中出現了較大的工程漏洞，最后產生了返工行為延遲工程竣工時間，影響到了電力工程的總體造價管理。

3針對現狀的改善思路

針對以上影響電力工程造價管理與控制對策的因素，筆者提出了以下的改善思路。

3.1加強工程的施工管理

加強整體的施工管理，以此保證整體施工情況符合相關規定。具體為施工工程方在進行施工的過程中，自身成立相關的監管隊伍。監管隊伍對施工過程，以及施工中的質量問題進行隨時的檢驗，以此保障整體工程的質量問題。

3.2按照預算和實際情況選擇招標企業

根據工程現狀，以及整體供電情況和實際運營情況，選擇相關的招標企業。一方面保障了整體工程的造價管理在預算范圍內，另一方面也加強了對于造價管理的合理控制。保障整體工程在施工過程中的最高性價比。

3.3加強施工人員的專業技能

為了避免電力工程中出現的施工問題，一方面要加強工程的監督情況，另一方面也要加強整體施工人員的專業技能問題。此類問題可以在招標時進行選擇，根據招標企業的以往經驗和施工工程，選擇專業能力較好、工程質量較高的企業進行施工。

4結束語

目前我國電力工程的造價管理與控制，整體發展現狀較為良好。其中主要影響電力工程造價管理與控制對策的因素為：突發事件引起的額外支出問題、突發事件引起的返工問題、招標中的合同簽訂問題、驗收問題。針對此類問題筆者提出了相應的改善思路，例如：加強工程的施工管理、按照預算和實際情況選擇招標企業、加強施工人員的專業技能。以此保證整體工程的順利竣工，保障電力工程的造價管理的可控性。

作者:張素燕 單位:韶關發電廠

參考文獻：

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第五篇：電力工程造價控制問題探討

1當前電力工程造價控制中存在的問題以及成因

1.1“三超”以及投資浪費現象嚴重

從當前的電力工程建設實踐來看，對工程一時一地的需求過分強調，沒有利用前瞻性的眼光，對長遠利益以及總體規劃進行著眼，只看到局部利益以及眼前的利益。這種情況進一步引發了電力工程建設風潮的掀起，雖然能夠對地方的經濟發展需求進行滿足，但是在這種沖動性、毫無發展規劃的背景下，各種項目建設在功能上容易出現相互重疊的現象，而且在地域分布以及電力資源配置方面，都存在著總體規劃不均衡的情況，資金方面也有重復投資的現象，不僅浪費了寶貴的自然資源，也會對當前電力工程建設經濟效益以及社會效益的實現產生不良影響。

1.2當前電力工程造價與市場狀況嚴重脫節

從當前電力工程造價控制實踐來看，在電力工程的計價體系方面，大多帶有濃重的官方色彩。在工程造價的主管部門所提供的服務中，直接式服務是最為主要的服務方式，也就是能夠直接運用政府的定價方式，來對工程定價進行控制。這種行為是出于有序規范管理工程造價的初衷，但是在實際實踐中，這種方式的效果不盡如人意。這主要體現在，雖然工程造價管理部門在工程造價前后開展了不同調價政策，然而從目前的電力建設工程實踐來看，各種造價仍然不能夠敏感的隨著市場需求以及市場資源配置情況的不同來進行波動，導致資源配置程序僵硬，無法開展更為靈活多變的資源利用。除此之外，還常常出現在造價實施過程中，已經確定的價格被突破的現象，進一步引發造價成本高居不下的現狀。

1.3電力工程設計發生的臨時變更較頻繁

在當前電力工程造價控制實踐中，設計過程中出現的頻繁的臨時變更會對工程造價的控制產生極其不良的影響。如果一個電力工程建設的初設預算因為某個或者某些施工工藝的重大變化而被不斷的突破，那么整個工程的結算狀況也會受到影響。除此之外，工程設計的隨意變更會使施工實踐脫離預期控制，為工程造價的控制帶來更高的難度。

1.4工程造價控制水平參差不齊

工程造價師是當前較為缺乏的專業人才，取得相應的職業資格的高級專業人才十分匱乏，不能夠為當前電力工程造價控制提供源源不斷的智力和人才支持。不僅專業人才缺失，其他層次的造價控制人員的專業素質也參差不齊，亟待提升。即使在某些電力工程建設實踐中，有高級專業人才參與其中，但是當前的主要模式仍然是以上級主管部門的意志為主要的造價控制標準，沒有為高級專業工程造價給控制人員開展工作提供靈活、寬松的環境，無法真切發揮出其作用和功能，對當前電力工程造價控制產生不良影響。

2當前電力工程造價控制中應該著重把握的問題及對策

2.1推行限額設計原則

限額設計能夠對設計人員在開展電力建設工程中的造價意識進行充分的強化，幫助經濟管理人員開展及時的造價計算工作，為設計人員提供充分的造價控制依據和信息，促使勘測設計小組盡早形成有機的團體。只有在這個背景下，電力工程建設設計深度不夠的問題才能夠得到進一步解決。與此同時，限額設計的推行能夠對勘測設計兩者相互脫節的現象進行有效的避免，促使投資動態控制效果的實現。因為限額設計能夠促使設計以及造價控制人員對項目的壽命和費用進行細致的分析，使他們不僅需要對一次性投資進行考慮，還需要對施工階段以及后期運行和維護費用進行充分的考慮。

2.2推行ISO9000系列質量管理體系

此系列質量管理體系認證是一種企業管理模式，是我國從國際標準化組織引入的一種管理模式。對于勘測設計單位來說，進行ISO9000系列質量管理體系認證的推行，具備眾多的優勢。對當前電力工程建設施工單位進行督促，促使其對質量管理體系認證開展申報以及任務完成，切實使質量管理體系認證成為當前電力工程建設勘測設計的市場準入條件之一。

2.3對設計單位經濟責任制進行建立健全

電力工程建設單位的設計部門以及主管部門需要制定出明確的獎罰標準，對設計過程中的節約行為進行獎勵，對資源浪費現象進行相應的懲罰。在這種獎懲機制下，設計人員有動力進行自身專業素質的提升，在電力工程建設單位內部開展良性的競爭，進一步樹立起為業主盡可能進行投資成本控制的意識，為當前電力工程造價控制帶來積極的影響。

2.4加大對工程設計人員的管理力度

在當前電力工程建設實踐中，需要用到的電力工程設計工藝以及方法不斷發展變化。合格的工程設計造價控制人員不僅需要具備堅實的專業基礎知識，還需要持續開展新的學習和交流活動。所以，相關部門需要實際的施工情況為主要的依據，對電力工程建設單位內部的設計以及造價控制人員開展定期的培訓工作，并且作為對培訓效果的反饋，還要定期開展對設計人員的考核工作。與此同時，還需要加大對工程建設造價設計人員的管理力度，促使電力工程設計以及造價控制人員進行密切的協調和配合，以電力工程設計委托為主要的依據，細致的開展現場調查工作。在進行設計方案的選擇時，需要盡可能克服對節約的過度重視，忽視技術的片面發展思想，也不能在施工建設設計以及造價控制方面過于保守。

2.5對電力工程設計監理制度進行全面推行

雖然工程監理制度在電力工程建設領域已經推行多年，但是設計監理方面存在的缺陷仍然較多。首先，相關的管理人員沒有對工程設計監理的重要性引起充分的認識。其次，在電力工程設計監理方面的專業人才也存在較為匱乏的現象。因此，相關的主管單位需要對設計監理資質審批條件標準進行建立健全，對電力工程設計監理人才開展深入培養工作，明確工程設計監理工作的職責要求。除此之外，還需要利用行政手段，對電力工程設計的建立深度以及廣度提供保障，促使電力工程設計監理逐步走向全面社會化的境界。

2.6實現國家以及電力部門造價專業信息網絡的建立健全

將國家以及電力部門的造價專業信息網絡的建設任務及時提上日程，向造價人員提供及時準確的相關法律、定額標準以及價格水平指數等信息，幫助相關的工作人員良好地開展電力建設投資控制工作。進行更多、更新信息來源渠道的開辟，能夠為問題的發現以及危機的處理提供更為堅實的基礎，促使工程造價開展有效的控制，對市場經濟發展需求進行適應和滿足。

2.7針對各項造價指數進行定期的公布

各地電力建設的相關部門需要以地方的實際經濟發展情況以及生活標準的變化情況為依據，對電力工程建設過程中的相關的造價指數進行定期的公布，將相關的設備材料價格信息進行及時的提供，為電力建設工程的造價控制人員切實降低工作難度，以避免因為市場規律的頻繁變化，對工作人員的造價控制工作帶來更多的不確定性，促使工程造價能夠對電力工程建設的實際成本進行真實的反映。

3結束語

在城市化進程逐漸加快，人們對于電力需求日益膨脹的背景下，針對當前電力工程造價控制中應著重把握的問題的諸多問題展開更為深入的探討，具有重要的現實意義。

作者:任鵬亮 單位:深圳供電規劃設計院有限公司

參考文獻：

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[4]沈佳妮.電力工程造價控制及管理探討[J].中國科技縱橫,2014,(23):193-193.

第六篇：全壽命周期造價管理在電力工程中的應用

摘要：近年來，電力工程的投資建設規模逐漸擴大，電力工程建設過程中有關工程投資、造價等問題也成為重點研究對象，對電力工程建設進行科學有效的造價管理、優化設計、有效控制投資成本成為項目管理的核心問題。對比傳統的造價管理模式，全壽命周期造價管理具有更加全面、細致、精準等特點。本文主要介紹了全壽命周期造價管理的基本概念及現階段電力工程造價管理存在的問題，并對全壽命周期造價管理在電力工程中的應用做進一步研究。

關鍵詞：全壽命周期；電力工程造價管理；造價方式

一、全壽命周期造價管理的基本概念

全壽命周期造價管理貫穿決策、設計、施工、竣工、運行、維護等各個階段，運用一定的經濟數學模型考慮造價和成本問題，以實現建設項目經濟效益最大化為目標的一種管理方法。相較于傳統的造價管理方式，全壽命周期造價管理為工程建設的投資決策提供了科學合理的依據，為設計方案以及設計標準的制定與確認提供了可靠的技術方法，降低了工程的成本。

二、我國電力工程造價管理存在的問題

電力工程造價管理是對電力工程建設各個階段進行監督檢查，并確定是否按資金使用計劃進行，對建設期出現偏差及時進行分析、糾正，存在以下幾個方面問題：(一)沒有充分合理的造價管理的決策依據現階段，電力工程造價管理在工程建設各個階段分配不均，管理人員更關注工程前期投資建設而忽略了工程竣工后的運行、維修、保養的成本。由于運行期遠大于建設期，其運維成本也將超基建成本，因此對工程施工及后期設備運維保養的費用進行合理有效的管控，平衡建設成本與維護保養成本事關重要。

(二)對造價管理的監督和控制不足

在電力工程的建設階段以及后期的運行維護階段相關的管理部門未能合理的對各個階段的預算進行管理，缺乏有效的監督和控制，從而導致當遇到預算不足的問題時，不能有效科學的對建設成本進行控制管理，阻礙了后期工程造價管理工作的有效開展。

(三)設計深度不夠，限額設計缺乏靈活性

因電力工程項目投資額增加，各級電力勘測設計單位所承擔的設計任務加重，往往造成設計深度不夠，同時為了滿足限額設計的要求，務必造成大量設計變更，不僅阻礙了工程的建設進度，增加了人力物力，更給工程造成了經濟浪費，增加了成本開銷。

三、全壽命周期造價管理在電力工程造價管理各階段的具體應用

全壽命周期造價管理主要由五個階段組成：決策階段(投資估算)、設計階段(初步設計概算)、實施階段(招標投標及合同實施)、竣工驗收階段(竣工結算及決算)、運營維護階段(運維成本)。工程造價控制不僅局限于費用控制，而是與工程質量、進度控制相輔相成的，只有在前期可行性研究基礎上，對工程建設全過程進行嚴格的規劃，才能實現建設項目全壽命周期的經濟與合理性。

(一)決策階段

該階段主要任務是從社會、經濟效益等方面對項目的可行性進行技術經濟的研究、分析、論證，出具可行性研究報告，并以項目整個壽命周期成本為依據編制投資估算。項目的技術經濟指標分析及投資估算的編制深度對后期項目造價控制有著極為重要的決定性意義。

(二)設計階段

設計階段作為工程投資控制的重要階段之一，應加強電力工程設計深度管理，提升設計精益化管理水平，提高設計質量和審查質量，避免因設計深度不足增加額外費用，給后續工程施工、造價控制和電網運行造成困難，主要從以下幾方面著手：

1.初步設計前，建設管理單位應牽頭組織設計單位根據工程建設需要并結合現場條件，開展初設階段工程施工組織設計方案編制，選擇和推薦安全可靠、實施便捷、造價合理的設計方案。

2.初步設計評審時，評審單位應組織相關專業人員加強對施工組織設計方案的評審，協調各專業意見，必要時組織專業人員對工程現場進行實地踏勘評審，核實設計方案和工程量，確保評審結論與現場實際相符，對設計單位提出的費用計列的合理性進行評審，在控制工程技術經濟指標的同時統籌考慮后期施工建設條件等外部因素，實現推薦站址和線路路徑技術方案先進適用，造價合理控制的目標，杜絕“一刀切”等方式隨意估列費用。

3.實行設計監理，可在設計階段進行設計監理行為，從設計初期進行監理，規范設計行為，同時監理人員前期介入項目的設計方案，更有利于施工階段的質量控制，有利于后續階段的成本控制與管理。

(三)實施階段

該階段主要是招標投標及合同簽訂具體實施兩部分組成：

1.招標投標階段。建設管理單位和招標機構根據工程核準、可研、設計文件、施工圖等文件資料，編制符合項目特征的招標文件。最高投標限價不得超過初步設計概算，最高投標限價文件即是投標人編制投標文件的依據，也是中標后簽訂合同的重要依據，更是全壽命造價管理的重要環節之一。

2.合同履約階段。合同履約即工程施工階段，可著重加強以下控制手段：(1)加強材料、設備采購管理。材料、設備費用占工程總投資大部分比重，根據施工組織設計及工程實際進度合理安排材料、設備招標及采購，及時掌握市場價格信息，擇優選擇，有效降低材料、設備成本；(2)開展分部結算模式，分部工程完工后及時結算，此時施工各環節費用清晰明了，結算文件編制駕輕就熟，較工程竣工后一次性結算更方便進行過程造價管控；(3)采用轉序簽證確認管理模式，便于結算費用的控制。杜絕施工過程中費用變更簽證嚴重滯后，造成變更依據不足或模糊記憶，該簽未簽，不該簽亂簽，導致增加大量額外費用。

(四)竣工驗收階段

竣工決算是確定最終工程建設造價，關系著業主和施工單位的經濟利益，也是進行信息數據整理、分析、積累的重要階段。造價審核單位應嚴格審核工程量、套用的定額、材料價差、大型(特種)機械、土方運距、商品混凝土等與工程結算有關的資料的合規性，有依有據地確定工程的最終造價。

(五)運營維護階段

該階段的造價管理是指在保證電力工程質量的前提下，按照提前制定規劃好的運營方案，運用科學手段降低運維所耗的資源，從而達到降低運營成本節約能源的目的。

四、結語

全壽命周期造價管理是基于先進的思想價值理論來對原有的全過程造價管理進行優化改進，以使其能夠滿足現行的需要的一種新型造價管理方式。在電力工程整個過程中運用全壽命周期造價管理能夠有效的降低工程的造價成本，保證了項目全過程高效的經濟和社會效益。

作者:陳曉莉 單位:福建省送變電工程有限公司

參考文獻：

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[3]廖方意.電力工程造價管理中全壽命周期造價管理的運用[J].現代經濟信息,2015,20:102.

第七篇：清單造價在電力工程中的應用

摘要:隨著社會的發展和科技的進步，電力工程在人們生活中的作用也愈發重要，和人們的生活息息相關，隨著人們生活品質的提高，對電力工程的需求和要求也都不斷加大，這就促進電力工程發展的模式得到改變。而清單造價在電力工程中發揮了重要作用，是時展的必然要求，為了防止在電力工程中出現暴利現象，就需要對清單造價進行嚴格的管理，切實反映出投資的真實性。本文主要對清單造價在電力工程中應用的價值進行分析，以便為相關工程的發展提供借鑒。

關鍵詞:清單造價；電力工程；應用價值

1引言

隨著改革開放程度的不斷加深，電力工程中造價的管理機制也在不斷的發展和改革，電力工程在我國的經濟發展中具有重要的意義，和人們日常生活密切相關，國家也愈發重視對其資金的投入。長久以來，電力工程造價管理使用的是概預算的管理體制，這種體制在改革開放前能夠有效的反映電力工程的水平，為其造價的控制提供參考。但是隨著社會的發展，這種方式已經落后于時展的潮流，影響了造價管理的真實與可靠。這時清單造價模式就應運而生，成為造價的管理中主要的方法。

2工程量清單造價概述

工程量清單主要指對于打算建設的各項工程的項目以及規費、措施的項目和相應工程量統計與整理的明細表，主要由擬建工程施工方所付出的各種代價的單元和工程量組成。電力工程的清單在招標的文件中有重要的作用，主要由具有編制工程的招標能力的人員或者受到相關人員委托而具有編制能力的企業以及相關的部門等進行編制。主要是按照工程量清單和企業內指定的各種單價，然后和相關計價的規定與文件要求相結合，對整個工程量清單內所有費用進行計算。和傳統定額造價的方式進行對比，清單造價的方法是新興且被普遍使用的計價方法，這種方法主要涉及兩方面協議，產品買賣的兩方把目前市場當做背景，然后按照雙方供需的具體情況自由進行競價，然后簽訂到具體工程的合同中，所以在大、中、小企業中得到廣泛的應用。

3工程量清單造價的優點

（1）使用綜合單價方式。綜合單價指自工程量的清單內，一個計量的單位在完成后，需要的各種人工、材料、其他的費用以及獲得的各種利潤，再加上對相關的風險進行考慮。這種方式能夠有效的利用采購優勢，并對材料的預算進行確定，還可以借助其他的優勢，例如，施工中使用的設備，施工的條件以及專長和技術等對工程中所需的人工、材料和機械的消耗算出其間接的費用，也就是說，使用這種形式可以使企業的各種優勢得到充分的利用，并把這些優勢在報價中得到體現。（2）可以合理的對風險進行分擔。電力工程的工程量主要是由招標人提供，那么他也就提供了工程中可能遇到的各種風險，投標人按照招標人提供的各種信息報價，也就分擔了工程中的風險，也就是說這種手段能夠使雙方對風險進行合理的承擔。（3）平等進行競爭。清單造價的方法為企業提供平等進行競爭的條件，招標的人員首先需要提供出工程量的清單，在相同的清單下，投標的人員能夠按照自己的具體情況提供自己能夠承受和接受的價格，進行公平競爭。（4）工程的措施和實體是分離的，這就能夠使企業管理的水平得到充分的發揮。

4清單造價在電力工程中的應用

4.1對于業主或者建設方來說，應該使用的措施

（1）要加強對現場進行管理的工作，對設計的變更進行嚴格的把關，對于工程的規模擴大，增加的工程內容，對設計的標準進行提高的行為等，要進行嚴格的控制，盡可能的避免造價上升的現象。而且要對現場的簽證進行管理，對于無法改變的變更，要先進行計算然后在花錢，及時對因為變更造成費用的變化等進行詳細計算，隨時對相關項目的費用進行掌握，對整個電力工程的造價有所了解。而且，單位的代表要對現場進行詳細的記錄，以便為結算進行參考，避免出現不必要爭執。（2）需要遵守科學、合理、公正和客觀的原則，要選擇具有較高的專業素養以及豐富經驗編制清單的人員，保證編制的清單具有可靠、全面和細致的性質，然后要遵守國家的相關規定，對工程量進行計算的標準和規則進行了解，對需要施工的具體情況和各種條件進行熟悉，然后根據工程設計的具體圖紙與設計的招標方案等進行詳細的計算。而且，還要實地進行勘察，對整個施工過程中可能遇到的各種問題進行評估和預測，還要在清單中進行標注。（3）要充分的使用相關信息數據，建立完善的數據庫。對于電力工程的清單造價來說，數據庫應該具有以下內容：①業主和其他的單位以前工程造價的信息，這是向目前清單造價動態的檢測過程提供具體的參考數據。②投標的單位以前招標的各種資料，然后對投標的單位所使用的各種技巧進行詳細的研究，以便為談判和評標的工作提供借鑒。③常用材料或者設備價格的資料，以便業主可以及時的對市場變動以及相關的信息進行掌握，確保造價的科學、合理。（4）認真填寫招標文件，完善招標評價體系。對業主來說，要根據自身的具體情況，對市場的各種風險進行詳細的分析，對招標的范圍進行明確，保證招標范圍能夠對電力工程的造價與風險進行有效的控制。而且，業主要對施工的工藝與方案進行仔細的研究，保證招標的文件科學、合理、可行，對投標方投標的政策進行分析，制定出科學的評價制度，保證招標的結果具有有效性。

4.2對于企業來說，需要采取以下措施確保清單造價切實發揮作用

（1）企業需要加大對相關人員投標的技巧和策略訓練的力度。投標的策略是整個投標的全部過程，投標的開始一直到電力工程結束，投標的人員在這一階段作出決策以及策略的好壞都會直接對企業的中標率和利潤的大小產生影響。投標的策略主要有以下幾種：低利保本投標的策略；生存型策略；盈利型的策略。投標的技巧主要有突然進行降價；不平衡報價；多方案的報價等，所以企業要加大對策略和技巧的重視，對相關人員進行培訓，根據實驗情況選擇合適的策略和技巧，爭取最大利潤。（2）企業需要建立起完善暢通的詢價和采購系統。相關的電力企業需要建立完善暢通的詢價和采購系統，這樣能夠有效、快捷的對外界信息進行了解，對市場的最新情況進行了解，還能夠對整個市場中價格短期、中期的趨勢進行估測，這樣企業在進行競標時，就能夠有效的降低清單造價承擔的風險。而且因為電力施工的周期一般較長，施工中使用的各種材料也比較復雜，所以就需要建立完善暢通的詢價系統，對市場上最新的機械、材料等進行計價。還要建立起自己進行采購的網絡，企業可以與材料的供應商進行長期的合作，把材料的價格壓到最低進而獲得更大的利潤。（3）建立企業內部定額。相關企業可以建立自己內部的定額對清單進行造價，企業需要嚴格依照國家的相關政策和法律法規等標準，根據企業的實際狀況，對企業內部施工人員的水平與設備機械等的狀況進行考慮，編制一種先進、合理的內部的定額標準，可以在技術方面確保先進，經濟方面確保合理，有效降低對材料、機械使用的浪費情況，而且在進行投標和報價時，企業能夠按照自己真實的情況作出符合企業發展的報價，以便獲取更多的利潤。（4）企業要加強對電力工程中索賠程序的重視。在清單造價的模式下，一般都是使用綜合單價的合同，合同中工程的細目單價也會得到明確，利用計量確定相關的承包商完成工程量的程度，這種改革的合同能夠使工程的變更與施工的索賠等問題更加方便進行處理，所以企業加大對索賠的重視。施工索賠主要指在經濟背景下，對施工的項目等進行有效的管理的方法，也是降低企業的風險，實施成本回收的途徑，在索賠時需要注意以下幾點：①企業需要對招標的文件進行仔細的討論和研究，把招標的文件和工程量的清單內容進行結合并做對比，主要是對綜合單價背景下什么時候可以進行調整和怎樣進行調整的問題進行明確。②企業還要對合同中隱藏的條款進行挖掘和分析，一般來說隱含的條款主要指沒有明文進行規定，在明文的條款內引申出的合同雙方心知肚明的條款。企業如果使用明示進行索賠，還要把企業的自身情況和工程施工的特點進行綜合的考慮。③企業需要對索賠證據進行收集，索賠的報告內，證據是非常重要的部分，證據如果不足或者根本就沒有相關的證據是不可能索賠成功的。

5結語

綜上所述，清單造價在電力工程中的應用具有重要的意義，能夠有效的解決傳統管理的缺陷和不足，提高整個電力行業對造價進行管理的能力和水平，所以需要相關人員加大重視，在確保工程質量的基礎上，提高清單造價的水平，進而促進我國社會的和諧發展。

作者:包曉波 單位:荊州市荊力設計咨詢有限責任公司

參考文獻:

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