導(dǎo)語(yǔ)：電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】信息時(shí)代下，電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是承載電子政務(wù)應(yīng)用不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施之一，隨著新型政務(wù)服務(wù)的普及和發(fā)展，電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將承擔(dān)更重要的功能。可以預(yù)見，新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)如SDN技術(shù)、光傳輸（OTN）技術(shù)和數(shù)據(jù)分析智能管控技術(shù)等，將有效應(yīng)用在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中，大幅提升系統(tǒng)的承載能力、處理能力、運(yùn)營(yíng)能力。

【關(guān)鍵詞】電子政務(wù)；網(wǎng)絡(luò)；新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

實(shí)踐證明，在信息時(shí)代，電子政務(wù)是現(xiàn)代政府治理不可或缺的工具。在加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新的發(fā)展階段，市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化、國(guó)際化、信息化相互促進(jìn)，迫切要求發(fā)展電子政務(wù)，從而形成新型政府管理模式，全面提升行政能力。參照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)和完善國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)管理的意見》《國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)總體規(guī)劃》及全國(guó)各地方的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)要求，目前電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已基本具備承載政府電子政務(wù)通信、應(yīng)用，支撐政務(wù)服務(wù)等能力。但隨著城市集約化管理、“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”等新型政務(wù)服務(wù)的普及，電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作為電子政務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，其功能與作用進(jìn)一步提升，對(duì)其承載能力、處理能力、運(yùn)營(yíng)能力都提出了更高的要求。本文旨在探討通過將新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提升電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的能力與作用，高水平適應(yīng)信息時(shí)代對(duì)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的新要求，發(fā)揮信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用。

1目前電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)狀與問題

目前電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)多以樹形、星型、環(huán)形模式或幾種模式相結(jié)合的三層（核心、匯聚、接入）架構(gòu)組網(wǎng)，多以萬(wàn)兆和千兆帶寬為主。隨著各地政務(wù)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)遷移上云、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的推進(jìn)，以政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”“雪亮工程”為代表的新型智慧城市應(yīng)用的部署，以及各類業(yè)務(wù)專網(wǎng)整合入政務(wù)外網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等補(bǔ)充接入電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)后，將承載更多業(yè)務(wù)系統(tǒng)和信息端的接入與互通，在網(wǎng)絡(luò)承載、業(yè)務(wù)調(diào)度部署和運(yùn)營(yíng)安全等方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)普遍存在如下問題：（1）網(wǎng)絡(luò)計(jì)算和承載能力不足：原來分散部署在各單位局域網(wǎng)內(nèi)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移上云后，用戶將大量通過政務(wù)外網(wǎng)集中訪問政務(wù)云業(yè)務(wù)。隨著進(jìn)一步政務(wù)專網(wǎng)整合、物聯(lián)網(wǎng)終端接入政務(wù)外網(wǎng)后，網(wǎng)絡(luò)終端和視頻類高帶寬業(yè)務(wù)快速增加，網(wǎng)絡(luò)核心層流量將呈現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算要求和承載要求大幅提升。（2）資源缺乏靈活調(diào)配：目前部分電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)通過建立專用網(wǎng)絡(luò)區(qū)的方式為網(wǎng)內(nèi)視頻類等高帶寬業(yè)務(wù)提供網(wǎng)絡(luò)帶寬保障，但專用網(wǎng)絡(luò)區(qū)仍然需要與網(wǎng)內(nèi)其他業(yè)務(wù)共享帶寬資源。在業(yè)務(wù)高峰時(shí)段，專用網(wǎng)絡(luò)區(qū)帶寬極易被其他業(yè)務(wù)擠占，影響業(yè)務(wù)運(yùn)行。（3）智能分析管控能力不足：目前較多電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)仍缺少具備自動(dòng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、故障快速定位、策略自動(dòng)下發(fā)等先進(jìn)管理能力的運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)的支撐，對(duì)全網(wǎng)業(yè)務(wù)部署、服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量造成影響，無法有效保障政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。

2新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用探討

隨著信息化的飛速發(fā)展，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷更新。最近十余年來，新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)始終是全球?qū)W術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)，各種解決思路及相應(yīng)的技術(shù)和方案，已在多種場(chǎng)景下初步應(yīng)用并展現(xiàn)出強(qiáng)大生命力。結(jié)合電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的需求與特點(diǎn)，探討下列幾種技術(shù)應(yīng)用優(yōu)勢(shì)：2.1軟件定義網(wǎng)絡(luò)。（SDN）技術(shù)這幾年，SDN（SoftwareDefinedNetworking）即軟件定義網(wǎng)絡(luò)技術(shù)興起，已經(jīng)成為新一代的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，其核心思想是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)發(fā)和控制分離，能夠?qū)⒕W(wǎng)絡(luò)中的較低級(jí)的功能提取到統(tǒng)一化的控制平面上，從而讓管理員能夠從中控臺(tái)引導(dǎo)流量，使網(wǎng)絡(luò)更易于實(shí)現(xiàn)互操作性、快速部署、縮短業(yè)務(wù)上線時(shí)間等。傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)從一開始就是一個(gè)分布式的網(wǎng)絡(luò)，沒有中心的控制節(jié)點(diǎn)，網(wǎng)路中的各個(gè)設(shè)備之間通過口口相傳的方式學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)的可達(dá)信息，即網(wǎng)絡(luò)協(xié)議。每臺(tái)設(shè)備自己決定要如何轉(zhuǎn)發(fā)，這直接導(dǎo)致了沒有整體觀念，不能從整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的角度對(duì)流量進(jìn)行調(diào)控。傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的新業(yè)務(wù)部署可以理解為補(bǔ)丁式，網(wǎng)絡(luò)協(xié)議為了適應(yīng)各種不同的需求場(chǎng)景，發(fā)展也越來越復(fù)雜。而當(dāng)前的SDN網(wǎng)絡(luò)較多為如下形式：通過控制器（或集群）負(fù)責(zé)收集整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的拓?fù)洹⒘髁康刃畔ⅲ?jì)算流量轉(zhuǎn)發(fā)路徑，通過OpenFlow協(xié)議將轉(zhuǎn)發(fā)表項(xiàng)下發(fā)給交換機(jī)，交換機(jī)按照表項(xiàng)執(zhí)行轉(zhuǎn)發(fā)動(dòng)作。和控制器對(duì)應(yīng)，執(zhí)行轉(zhuǎn)發(fā)動(dòng)作的交換機(jī)一般稱為轉(zhuǎn)發(fā)器。控制面從傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的單個(gè)設(shè)備上剝離，集中到了控制器上，轉(zhuǎn)發(fā)面由轉(zhuǎn)發(fā)器構(gòu)成。在SDN的理念下，所有我們常見的路由器、交換機(jī)等設(shè)備都變成了統(tǒng)一的轉(zhuǎn)發(fā)器，而所有的轉(zhuǎn)發(fā)器都直接接受SDN控制器的指揮，控制器和轉(zhuǎn)發(fā)設(shè)備間的接口就是OpenFlow協(xié)議。在具備條件的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中，可以考慮采用支持OpenFlow協(xié)議的路由、交換設(shè)備，部署SDN解決方案的核心部件：SDN控制器，實(shí)現(xiàn)諸如VPN業(yè)務(wù)等的快速部署發(fā)放，域內(nèi)域間流量智能調(diào)優(yōu)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行統(tǒng)一管理，簡(jiǎn)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，降低運(yùn)維復(fù)雜度。2.2光傳輸網(wǎng)。（OTN）技術(shù)OTN（OpticalTransportNetwork）是以波分復(fù)用技術(shù)為基礎(chǔ)、在光層組織網(wǎng)絡(luò)的傳送網(wǎng)技術(shù)，是下一代的骨干傳送網(wǎng)。OTN在我國(guó)三大運(yùn)營(yíng)商中已得到大規(guī)模應(yīng)用，并在網(wǎng)絡(luò)核心匯聚層自上而下逐步推進(jìn)。OTN的分層技術(shù)大幅拓展了網(wǎng)絡(luò)的光層，使其具有數(shù)據(jù)傳輸、線路選擇、信號(hào)復(fù)用、數(shù)據(jù)傳輸監(jiān)控等功能，保護(hù)恢復(fù)技術(shù)光線路保護(hù)（OLP）是一種常用的簡(jiǎn)單有效的光保護(hù)機(jī)制，在一個(gè)光復(fù)用段上僅需增加極少量板卡和一對(duì)光纖即可實(shí)現(xiàn)對(duì)多個(gè)波道的保護(hù)，大大提升網(wǎng)絡(luò)健壯性。目前電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的骨干鏈路多采用自建光纖鏈路或租用運(yùn)營(yíng)商光纖鏈路的方式，隨著電子政務(wù)應(yīng)用的推進(jìn)和需求的提升，以及電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)自上而下的覆蓋（國(guó)→省、直轄市→地市、區(qū)縣→街道、村居等），光纖資源的消耗極大，也存在資源配置不合理、資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。而在鏈路的可擴(kuò)展性、可靠性上等方面也受到限制，OTN光傳輸能在一對(duì)光纖中同時(shí)傳輸多個(gè)波長(zhǎng)，有效提升光纖的傳輸容量，提升光纜利用率，同時(shí)可輕松實(shí)現(xiàn)100G的傳輸承載，并支持設(shè)備速率向200G/400G平滑擴(kuò)容。OTN光傳輸網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)傳輸容量高、自愈能力強(qiáng)，迂回路由豐富、線路安全性高，能為電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)提供安全、可靠、靈活的傳輸網(wǎng)絡(luò)支撐。2.3新型的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)業(yè)務(wù)架構(gòu)體系。基于現(xiàn)有電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)業(yè)務(wù)的三層架構(gòu)（核心+匯聚+接入），見圖1，可以考慮OTN光傳輸網(wǎng)技術(shù)，為上層業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)提供大帶寬、低時(shí)延、高可靠的傳輸通道。通過光鏈路保護(hù)、資源可視化、光監(jiān)控等功能，提升業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的傳輸安全和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維能力。

3基于數(shù)據(jù)分析的網(wǎng)絡(luò)智能監(jiān)控管理技術(shù)

隨著網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控與網(wǎng)絡(luò)管理的平臺(tái)與工具層出不窮，目前市面上的主流產(chǎn)品大多均可做到設(shè)備性能的實(shí)時(shí)監(jiān)控、使用基于閾值的警報(bào)檢測(cè)，識(shí)別和排除網(wǎng)絡(luò)問題等，并通過智能報(bào)表、流程定義、過程審計(jì)等功能，結(jié)合管理人員或運(yùn)維人員的操作使用，起到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的整體監(jiān)控管理。電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)功能、作用、規(guī)模在不斷擴(kuò)大，新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也不斷在應(yīng)用實(shí)踐，傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的故障響應(yīng)、事后追溯的監(jiān)控管理模式已不能滿足管理要求。借助新型的網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)，通過成熟的數(shù)據(jù)采集抓取技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施軟硬件及各種應(yīng)用開展數(shù)據(jù)采集、上報(bào)工作，內(nèi)容可包含告警數(shù)據(jù)、配置數(shù)據(jù)、性能數(shù)據(jù)、鏈路流量數(shù)據(jù)及日志等其他數(shù)據(jù)。通過數(shù)據(jù)的歸納、分類，以及歷史數(shù)據(jù)比對(duì)等手段，可以得到更多豐富的決策判斷與支撐依據(jù)，諸如：?jiǎn)吸c(diǎn)設(shè)備或單條鏈路的多次故障指示了設(shè)備或鏈路更換的必要性；節(jié)點(diǎn)流量數(shù)據(jù)異常指示了網(wǎng)絡(luò)配置的潛在問題或安全威脅的可能性等。通過數(shù)據(jù)分析生成定制的分析報(bào)告，從運(yùn)行保障、業(yè)務(wù)全景、運(yùn)營(yíng)管理等多個(gè)維度展現(xiàn)系統(tǒng)全景、運(yùn)營(yíng)狀態(tài)、隱患威脅等，幫助電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的主管單位和運(yùn)營(yíng)維護(hù)人員隨時(shí)了解現(xiàn)網(wǎng)運(yùn)行狀況，做出具備充分依據(jù)的網(wǎng)絡(luò)調(diào)整、優(yōu)化等決策輔助。

4結(jié)語(yǔ)

信息時(shí)代電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的重要性不斷提升，隨著新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的蓬勃發(fā)展，電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將有望成為主流技術(shù)，進(jìn)入成熟應(yīng)用發(fā)展階段。

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作者:孫抒揚(yáng) 單位:上海長(zhǎng)江計(jì)算機(jī)有限公司