探索西方現(xiàn)代法治在我國的可行性
時間:2022-02-14 09:10:00
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摘要:由于中、西方在法律文化思想的巨大差異,中國傳統(tǒng)法律文化一定程度上阻礙了西方現(xiàn)代法治理念推行。本文指出“全盤西化”法治理念在當(dāng)代中國不可取,必須要堅持中西合璧,取長補短,充分利用中國本土法律資源,發(fā)揮傳統(tǒng)法律文化的積極作用,克服其消極影響,建立起符合中國國情的法律制度和中國社會主義法治。
關(guān)鍵詞:法律文化法治理念法律資源
法治代表人類文明現(xiàn)代化的趨勢,是一種不可阻擋的歷史潮流。當(dāng)代中國是必然要實行法治的,這是中華民族興起所必經(jīng)的歷史過程。中國試圖建設(shè)法治國家的努力已有百余年,但是回顧這百余年的滄桑歷程,中國并沒有實現(xiàn)西方現(xiàn)代意義上的法治。由于中國與西方在政治體制、經(jīng)濟基礎(chǔ)、文化思想等方面的巨大差異,實現(xiàn)西方現(xiàn)代意義的法治難度太大。如果強行推行,將適得其反,“橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳”,不但達不到法治的目的,而且將破壞中國現(xiàn)行社會秩序和行為規(guī)則及其法律本土資源,必將付出沉重代價。
一、西方法治思想的演進及西方法治思想的精神實質(zhì)
1.法治思想的起源——古希臘和古羅馬時期。法治觀念歷史上最早始于盧梭變法,到了亞里士多德時已經(jīng)理論化。公元前353年古希臘哲學(xué)大師柏拉圖晚年在其《法律國》中明確提出了以法治國,作為一種未來國家理想方案之一。柏拉圖的學(xué)生亞里士多德在其著述《政治學(xué)》中明確主張法治,并對法治的內(nèi)容進行了較為系統(tǒng)的論述,論述了法治應(yīng)當(dāng)包含兩層意思:已經(jīng)成立的法律獲得普遍的服從,而大家所服從的法律又應(yīng)該是制訂良好的法律。既社會全體普遍遵從良法。亞里士多德認為法治的好處在于,它代表理性統(tǒng)治,能夠避免人治的獸性因素,避免人的獸欲、熱忱和私人情感在執(zhí)政時引起的偏見和腐敗,法治內(nèi)含著平等、正義、自由、善德等社會價值,推行法治就是在促進這些社會價值。
2.現(xiàn)代以來的法治思想。現(xiàn)代西方法治思想繼承了古希臘古羅馬的法治思想,又有進一步的發(fā)展。現(xiàn)代英國著名法學(xué)家威廉韋德從法治的核心是依法行政角度,闡述了現(xiàn)代意義上法治的多層含義:法治的基本或第一層含義:任何事件必須依法進行,將此原則適用于政府時,要求政府當(dāng)局必須能夠證實自己所做的事情是有法律授權(quán)的,幾乎在一切場合都必須有議會的授權(quán),否則,就是侵權(quán)行為,或侵犯了他人的自由。第二層含義:政府必須根據(jù)公認的、限制自由裁量權(quán)的一整套規(guī)則和原則辦事。第三層含義:對政府行為是否合法的爭議應(yīng)當(dāng)由完全獨立于政府之外的法官裁決。第四層含義:法律必須平等的對待政府和公民,政府不應(yīng)當(dāng)在普通法律上享有不必要的特權(quán)和豁免權(quán)。
3.西方法治思想的精神實質(zhì)??v觀歷史至今,西方有關(guān)法治的概念和學(xué)說,從多個角度描述了法治的含義。始終如一的法治精神實質(zhì)是:在一個政府與個人平等的社會或者國家中,法律具有至高無上的權(quán)威,任何人或者政府、組織都在法律之下遵照法律行事,而這個法律是全體民眾的意思,是全體民眾自由意志相互妥協(xié)的結(jié)果,代表人類的正義、良知和文明。
二、中國百余年的法治歷程
從1842年到1901年這半個多世紀的時間里,中國在堅持根本的政治制度、倫理綱常不變的前提下進行了一些與西方法律接近的改良和補充,這是一條過于保守的道路。1905年開始的清末修律到1949年國民政府垮臺,這一時期法律現(xiàn)代化的進程實際上是貫穿了“全盤西化”的原則;而自中國共產(chǎn)黨及其政權(quán)建立到1978年的法律現(xiàn)代化進程則以“全盤蘇聯(lián)化”為原則,這兩個階段的法律現(xiàn)代化都是照抄照搬他國的東西,無視本國實際,以強制推進方式急功近利的迫使中國法律實現(xiàn)現(xiàn)代化,事實已經(jīng)證明是不可行的。這百余年并不成功的經(jīng)歷,正是由于中西方在政治體制、經(jīng)濟基層、文化思想等方面的巨大差異造成的,特別是法律文化思想方面,與延續(xù)了兩千多年的“以禮入法,禮法結(jié)合”,“刑民不分,以刑為主”等法律文化傳統(tǒng)思想相比,西方法治思想的根基尚不夠牢靠。
三、中西法律文化思想的差異
中國傳統(tǒng)的法律文化是建立在農(nóng)耕社會自然經(jīng)濟基礎(chǔ)上的,而西方的法律文化是建立在工業(yè)社會商品經(jīng)濟基礎(chǔ)上的。兩者之間存在的差異從清末西方法律文化傳入中國后,中西法律文化開始了最為劇烈的沖突。這場法律文化沖突,折射出中西方不同的政治制度、法律觀念、社會價值、倫理道德,人治與法治、權(quán)利義務(wù)等一系列法律文化之間的具大差異。首先,中西方對“法”的理解存在差異。中國古代,刑、法、律常不分,“刑,法也,律,法也”。而西方則具有悠久的權(quán)利文化傳統(tǒng),他們崇尚法律,認為法律是保護人的權(quán)利的工具。其次是人治與法治的區(qū)別。中國的傳統(tǒng)是人治國,古代中國是一個典型的人治社會,其法律文化是以宗法家長制和君主專制為核心的,其社會是建立在宗法制基礎(chǔ)上的,其國家立法的原則和司法實踐中定罪量刑的尺度是“三綱”。而西方各國,早在古希臘亞里士多德就比較系統(tǒng)的提出了法治理論,并認為最好的國家是法治國家,法律是人民控制并限制公權(quán)力的工具。再次是公法與私法的差異。中國古代的法律一開始就是權(quán)力而沒有權(quán)利,是刑、是律、是治人而不是保護人的。因而被統(tǒng)治者只有義務(wù)而沒有權(quán)利,是治人者食人的工具。而在西方,法律一開始就被區(qū)分為公法與私法,分別調(diào)整不同的社會生活領(lǐng)域。第四是等級名分與正義、平等的差異。中國二千年多年的法律都遵循法有等差的立法原則。在國內(nèi),封建君主賦予封建貴族、官吏和家長以特殊的法律地位,享受各種法定的特權(quán),即所謂“刑不上大夫,禮不下庶人”。相反,在西方國家,法律面前人人平等的觀念則早已深入人心,早已成為西方各國法律的一項基本原則。西方法律以平等、民主、公正為原則,因此法律內(nèi)容不會以特權(quán)、專制和不公為主要特征,這與中華法系中“以禮入法,禮法結(jié)合”的內(nèi)容有明顯的區(qū)別。
四、中國傳統(tǒng)法律文化阻礙現(xiàn)代法治理念推行
1.中國傳統(tǒng)的等級制、等級特權(quán)思想根深蒂固,使人治在一定范圍存在,甚至泛濫??v觀我國傳統(tǒng)法律文化中,雖然有“王子犯法,與庶民同罪”一說,但是事實上在漫長的封建傳統(tǒng)中貫徹的卻是“刑不上大夫,禮不下庶人”、“八辟”、“八議”和“準五服以制禮”等等級制度,嚴格區(qū)分嫡庶、房份、輩份、年齡、地位的不同。封建等級制,上下尊卑、界限森嚴,象金字塔似的層層排列。封建等級特權(quán)表現(xiàn)在:專制制度的唯一原則就是輕視人類,使人不成其為人;封建社會中權(quán)利、自由和社會存在的每種形式都表現(xiàn)為一種特權(quán),貴族等級為維護特權(quán)而斥責(zé)人的自由,剝奪人民的基本權(quán)利;封建統(tǒng)治階級為維護其統(tǒng)治,會用普遍投票的民主原則作為裝飾品,甚至也會作某種讓步,但不會給予人民以自由和民主。這種封建等級制和等級特權(quán)思想與法治國家所要求的平等、民主、權(quán)利、自由原則背道而馳,格格不入。
2.中國傳統(tǒng)的人治理念是中國法治進程中的極大阻力。以“仁”為核心的儒家思想滲透了整個中國古、近代史。儒家人治論的要旨在于:圣賢決定禮法;身正則令行;法先王,順人情。儒家在禮與法的關(guān)系上強調(diào)禮治,在德與法的關(guān)系中強調(diào)德治,在人與法的關(guān)系中強調(diào)人治。這種思想,其不僅用思維置換的方式使我們的思維定式化與較長期的固定化,如傳統(tǒng)的人治觀念、義務(wù)本位觀念、等級特權(quán)觀念、尊卑有序觀念及無訟為有德的懼法厭訟觀念等,仍然具有強勁的歷史慣性,它們還會以各種途徑和形式保存和延續(xù),特別是一些經(jīng)濟文化較為落后、交通通訊極為不發(fā)達的閉塞地區(qū),新的思想觀念很難在短時期內(nèi)得到傳播和普及。而且,其人性論與天下論的觀點更是壓抑了中國民主、權(quán)利、平等及個人利益意識的形成:儒家學(xué)說認為,人之初,性本善;人應(yīng)該每日三省吾身,以修身養(yǎng)性,做到絕對利人而不利已,以合乎整體利益的要求;儒家的倫理觀則以孝為核心,所謂“百善孝為先”,其主旨在于要求個人對家族的絕對服從,而“天下”也就是一個家,家長就是皇帝,作為家庭成員的“子民”在家長面前當(dāng)然也就沒有任何人格權(quán)而言。因此,在儒家思想中,其所關(guān)注的是整體性的利益,個體追求則完全無足輕重的。儒家學(xué)者通過其掌握的政治權(quán)力,參與到立法活動之中,將其推崇的整體主義禮治精神輸入法律之中,形成了“諸法合體、民刑不分”的高度整體主義法制秩序。在這樣一種刑法秩序下,政治、思想、法律的專制相互配合,導(dǎo)致中國形成了超穩(wěn)定的宗法制封建社會,個人被淹沒在3.中國傳統(tǒng)法律文化帶有封閉性,在立法上影響法律移植。中國傳統(tǒng)法律在與外界幾乎隔絕之下自成體系,即中華法系,它與大陸法系、英美法系不同。由于中華法系封閉性強,當(dāng)我們進行法律現(xiàn)代化,移植西方法律時阻力較大。一個經(jīng)歷了幾千年形成的法律傳統(tǒng)在與西方法律文化碰撞時所產(chǎn)生的慣性不是一下能消除的。
綜上所述,西方現(xiàn)代意義上的法治在當(dāng)代中國實現(xiàn)的可能性不大。中國的法治進程是在傳統(tǒng)法律文化背景下融入現(xiàn)代西方法律文化的過程,兩種法律文化的碰撞,并非以西方法律文化完全取代中國傳統(tǒng)法律文化,搞所謂“全盤西化”,但也決非是固守傳統(tǒng)文化不變,實行法治,必然要打破傳統(tǒng),融入新觀念、新制度,否則,也就無法治可言。全盤移植西方法律,企圖一下子實現(xiàn)法律現(xiàn)代化,清末變法證明此路行不通。傳統(tǒng)法律文化是一國法制現(xiàn)代化的本土資源。本土資源是任何的一個國家和民族在現(xiàn)代化的過程中都不可忽視的。忽視法律傳統(tǒng)和現(xiàn)實的生活規(guī)則來構(gòu)建完全的理想化的法治模式是不可能的。中國政府在改革開放后推進的移植西方法律的法治實踐,在中國的城市、農(nóng)村都受到了很大的挫折:在城市,《破產(chǎn)法》的難以執(zhí)行甚至沒有或者說不是執(zhí)行,而是政府通過行政的方式解決問題——都不是《破產(chǎn)法》意義上的執(zhí)行;在農(nóng)村,秋菊的權(quán)利通過立法程序制定的移植的法律的并不理會,農(nóng)村媳婦虐待婆婆等“芝麻小事”也在它們之外,而維護農(nóng)村這種秩序的山杠爺卻成為了悲劇,以及通過私了來解決他們糾紛的農(nóng)村青年男女本來可以達致一個共“贏”的局面,在國家法的干預(yù)下,卻成了都“輸”的局面,而政府推進的移植法治模式卻給他們帶來了尷尬。實行法治,移植西方法律是必可不少的環(huán)節(jié),但是,我們要堅持中西合璧,取長補短,充分利用中國本土法律資源,發(fā)揮傳統(tǒng)法律文化的積極作用,克服其消極影響,以利于我們建立起符合中國國情的法律制度和中國社會主義法治。
1999年3月15日中華人民共和國第九屆全國人民代表大會第二次會議通過決議,將“中華人民共和國實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”正式寫入了《中華人民共和國憲法》。建設(shè)社會主義法治國家,已是中國最根本的治國方略。我們應(yīng)當(dāng)發(fā)揚傳統(tǒng)法律文化思想精髓,注重利用中國本土的資源,從中國實際出發(fā),與西方現(xiàn)代法治思想融合,加強民主監(jiān)督,孕育出中國式的現(xiàn)代法治思想,逐步建立和完善中國社會主義法治。
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