法學概論課定位及應(yīng)用

時間:2022-04-10 11:07:27

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法學概論課定位及應(yīng)用

一、當前法學概論課程定位存在的問題

法學概論課(以下簡稱“法概課”)是全國高校普遍開設(shè)的一門以專業(yè)法律教育為特征的通識性基礎(chǔ)課程,關(guān)系著當代大學生法治素養(yǎng)的養(yǎng)成和法治觀念的確立?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)指出:“堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作,深入開展法治宣傳教育,引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法?!秉h的報告也明確要求:“提高全民族法治素養(yǎng)和道德素養(yǎng)”“加大全民普法力度,建設(shè)社會主義法治文化,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念?!焙翢o疑問,“法概課”是高校貫徹落實上述中央決策的重要載體、途徑和手段。關(guān)于“法概課”的課程性質(zhì),學界早有共識。“法學概論是思想政治教育專業(yè)的基礎(chǔ)課,主要講授法學一般理論和我國主要法律制度?!盵1]“在高等師范院校的思想政治教育專業(yè)中,法學概論課程是專業(yè)必修課,是一門概要論述法學基本原理和基本知識的課程。”[2]“‘法學概論’(下文簡稱‘概論’)是法學的一個特殊分支學科,是對法學基礎(chǔ)理論和我國社會主義法律體系中主要部門法的概括論述?!盵3]可見,將法學概論視為一門概要論述法學基礎(chǔ)理論和我國社會主義法律體系中主要部門法的課程,這一點沒有爭議。但何為“概要”,何為“主要部門法”,法學原理與法律規(guī)則的比重,課程教學目標等重要問題,尚未形成共識,主要原因是“法概課”的課程定位不清,導致目前的教學實踐中,“法概課”處于一種比較尷尬的境地:無論是教學目標的設(shè)定、教材編寫、教師隊伍建設(shè),還是教學內(nèi)容、教學方式和手段、考核評價機制,都盲目套用法學專業(yè)的教學模式,嚴重忽視了本門課程的獨特性。①因此,改革與完善“法概課”,首要問題就是清晰定位本門課程。

二、法學概論課程定位的理據(jù)

(一)課程論的理論要求。根據(jù)課程論的一般原理,確立“法概課”的合理定位,應(yīng)主要考慮以下三個要素:一是課程性質(zhì),“法概課”概要論述法學基礎(chǔ)理論和我國主要部門法的基本知識;二是課程目標,“法概課”注重應(yīng)用,要求學生通過課程學習,提升自身的法律素養(yǎng),初步具備運用所學法律知識解決法律問題的能力,即建構(gòu)法律知識傳授、用法能力培養(yǎng)和法治理念養(yǎng)成“三位一體”的課程目標;三是課程類型,“法概課”通常開設(shè)在大一,作為大學生基礎(chǔ)教育的重要組成部分。廣度上,面向全體非法學專業(yè)大學生;課程深度上,注重實效、適度即可,既強調(diào)普及的面,又注重專業(yè)的度;力度上,強調(diào)重點講透,使法律規(guī)則外化于大學生的言行舉止、法治理念內(nèi)化為大學生的內(nèi)心信仰?;谏鲜鰳藴剩P者主張,“法概課”應(yīng)以培養(yǎng)具有基本的法律知識、初步的法律應(yīng)用能力、堅定的法律信仰的“社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者”為課程目標,將課程定位為“專業(yè)法律普及課”。其中,“法律”表明課程的內(nèi)容,與法學概論課程名稱中的“法學”呼應(yīng);“普及課”強調(diào)課程的層次類型、教學對象、教學目標等基本要素以及教學的廣度、深度和力度,與法學概論課程名稱中的“概”對應(yīng);“專業(yè)”凸顯本門課程作為大學教育一部分的學理性,重邏輯、體系化、知識性是本門課程區(qū)別于其他普法課程的最大不同,與法學概論課程名稱中的“論”呼應(yīng)。(二)社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。“專業(yè)法律普及課”的定位適應(yīng)了新時代全面依法治國戰(zhàn)略實施的需要?!稕Q定》明確指出,依法治國,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。黨的報告也深刻指出,全面依法治國是國家治理的一場深刻革命。全面依法治國要求廣大大學生應(yīng)當具備必要的法治素養(yǎng)和法治思維,認同中國特色社會主義法律體系、法治體系和法治道路。面對一個個思維活躍的大學生,如何實現(xiàn)這一目標呢?當然不是枯燥的法律條文復述,也不是大而空的標語式口號化宣講,而是必須結(jié)合大學生生活實際,在生活化、具象型、場景式法律知識應(yīng)用中,自然滲透其內(nèi)心,破除大學生關(guān)于法律的刻板認知——枯燥呆板、繁雜無趣?!皩I(yè)法律普及課”的定位恰恰能起到這樣的作用。該定位強調(diào)對大學生進行基本法律知識的專業(yè)傳授,凸顯學理性、體系性和趣味性、實用性的有機結(jié)合,目的是使大學生對我國現(xiàn)行法律規(guī)范有一個體系化的基本認知,養(yǎng)成簡單卻有效、基本而恒久的法治意識和法治思維,強化社會責任意識和規(guī)則意識。此外,全面依法治國戰(zhàn)略的逐步落實,需要高校提供大量具備基本法律素質(zhì)的各方面人才。這些人才遍布于社會的各行各業(yè),雖然不是法律專業(yè)人士,但卻對我國現(xiàn)行法律規(guī)范有共識性的理解。這項量大面廣的基礎(chǔ)性工作顯然不是法學專業(yè)教育所能解決的,恰恰是“法概課”的長項。因此,確立和把握法學概論“專業(yè)法律普及課”的定位,能更好地落實中央決策,與法學專業(yè)課培養(yǎng)專業(yè)法治人才形成錯位發(fā)展,相互補強,協(xié)同推進“全面依法治國”偉大事業(yè),共同建設(shè)社會主義法治國家。(三)課程獨特性的必然體現(xiàn)?!皩I(yè)法律普及課”的定位,能夠有效彰顯本門課程的獨特性。首先,與思想政治理論課不同,“法概課”凸顯專業(yè)性。《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)(2018版)》第六章以“尊法學法守法用法”為章題,主題是法治觀和法治素養(yǎng),具體內(nèi)容包括:“社會主義法律的特征和運行”“以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系”“建設(shè)中國特色社會主義法治體系”“堅持走中國特色社會主義法治道路”“培養(yǎng)法治思維”“依法行使權(quán)利與履行義務(wù)”。該章內(nèi)容重在引導大學生以馬克思主義法學理論為基礎(chǔ),深刻理解社會主義法律的本質(zhì)特征和運行機制,整體把握中國特色社會主義法律體系、法治體系和法治道路的精髓,培養(yǎng)法治思維、尊重和維護法律權(quán)威,依法行使法律權(quán)利與履行法律義務(wù)?!斑@一章的落腳點在于引導大學生增進尊法學法守法用法的自覺性,養(yǎng)成良好的法治思維和行為方式,將對法治的尊崇內(nèi)化于心,將模范遵守法律外化于行,提高法治素養(yǎng),成為法治中國建設(shè)的中堅力量?!盵4]可見,《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》作為“一門規(guī)定性的政治課”[5],尤其強調(diào)社會主義法律本質(zhì)、法律體系、法治體系、法治道路以及法治意識、法治思維等宏觀理念的涵養(yǎng)與滲透,重點不在具體的法律知識和法學原理的講授。因此,“法概課”應(yīng)當承續(xù)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課已有的理論建構(gòu)、知識預設(shè)、既定結(jié)論等,并進一步突出法律專業(yè)知識傳授、專業(yè)技能培養(yǎng)和專業(yè)思維模式訓練等具體實踐,簡言之,突出“法概課”的學科專業(yè)性。總之,與思想政治理論課的宏觀建構(gòu)不同,“法概課”應(yīng)以“實用”為原則,凸顯課程內(nèi)容的現(xiàn)實生活應(yīng)用特質(zhì),透過大學生生活中易見法律問題的場景設(shè)置,借助其有限的生活經(jīng)驗和知識背景,通過專業(yè)法律知識的講授,培養(yǎng)大學生具體的法律技能,并依憑具體法律知識和技能的有效應(yīng)用“潤物細無聲”地傳遞含蘊其中的法治思維和法治理念。其次,與高校法學專業(yè)課不同,“法概課”強調(diào)普及性。這主要是因為“法概課”的授課對象是非法學專業(yè)大學生;因為教學對象不同,教學目標設(shè)置、教學內(nèi)容安排、考評方式和考核要求等自然不同。絕大多數(shù)高校里,“法概課”僅僅作為一門注重法學專業(yè)教育的通識性基礎(chǔ)課程,在大一第一學期或第二學期開設(shè)。要在短短一個學期講完高校法學專業(yè)四個學年的知識,顯然不可能面面俱到,但也不能浮光掠影、應(yīng)付了事;可行之策唯有“突出重點”。因此,“法概課”應(yīng)以“夠用”為原則,不深入探討法學理論或者前沿爭議,側(cè)重講解基礎(chǔ)性、共識性、原理性的現(xiàn)行法律制度,重在“打基礎(chǔ)、立框架、繪草圖”,并通過課后補充材料,鼓勵有興趣且學有余力的大學生進一步研修,這就是普及性。因此,不能把法學專業(yè)的主要課程如法理學、中國法律史、憲法、行政法與行政訴訟法、民法、知識產(chǎn)權(quán)法、商法、經(jīng)濟法、民事訴訟法、刑法、刑事訴訟法、國際法、國際私法、國際經(jīng)濟法全部講授,必須簡化教學內(nèi)容。②最后,與流行的、快餐式、碎片化的眾多“以案說法”課程不同,“法概課”彰顯學理性。系統(tǒng)而專業(yè)的講授現(xiàn)行法律知識,構(gòu)建“知識—技能—理念”三位一體的教學體系,這是“法概課”的課程亮點。當然,有關(guān)教學目標的具體構(gòu)成,學界尚有不同認識,有學者就主張培養(yǎng)知識(Knowledge)、能力(Ability)、素質(zhì)(Quality)——簡稱KAQ模式——三位一體的高級應(yīng)用型專門人才。[6]筆者認為,較之KAQ,“知識—技能—理念”的概括更為精當??傊?,在筆者看來,為增強本門課的可接受性,教學方法、講授語言、課堂案例等可以靈活多樣,但核心教學內(nèi)容必須是專業(yè)的、系統(tǒng)的、嚴謹?shù)模瑢W生頭腦中的知識應(yīng)該譜系化,以便今后按圖索驥進一步自學。因此,“法概課”強調(diào)“耐用”,突出大學教育的學理性。以民法物權(quán)部分為例,除了講述物權(quán)的概念、特征、種類、原則、保護等一般內(nèi)容外,還應(yīng)講解所有權(quán)、用益物權(quán)、擔保物權(quán)的具體規(guī)定;“法概課”教學的體系化、專業(yè)化,由此可見一斑。這樣的講解使學生對物權(quán)有了基本的認知,進而對保護財產(chǎn)權(quán)的法律規(guī)范深度理解和認同。綜上所述,將“法概課”定位為“專業(yè)法律普及課”是恰當?shù)摹?/p>

三、法學概論課程定位的應(yīng)用

“專業(yè)法律普及課”的定位對于“法概課”的影響是全方位的,囿于篇幅,筆者主要談以下兩個方面。(一)教學內(nèi)容安排。在教學內(nèi)容選擇與安排上,根據(jù)“專業(yè)法律普及課”的定位,貴精不貴多,學生弄懂、理解、會用最基礎(chǔ)的法律知識,比簡單地知道一些法律名詞、概念要強得多。因此,筆者主張,基于教學課時的限制,依據(jù)法學專業(yè)教學基本目標指南,遵循“最密切聯(lián)系”原則,選取現(xiàn)實生活中大學生最需要知道與現(xiàn)實生活密切相關(guān)、使用頻率極高,同時也是法學專業(yè)教學中最重要的部門法法理學、憲法、行政法與行政訴訟法、民法、民事訴訟法、刑法、刑事訴訟法,即“法理學+六大部門法”③,作為基本教學內(nèi)容。從教學實踐看,這種內(nèi)容設(shè)計與安排,能夠最大程度地幫助大學生掌握最核心、最實用的法律知識,奠定基本法律框架,并迅速理解、即時上手、常態(tài)應(yīng)用,形成“學為用、用中學”的良性學習機制。此外,“法理學+六大部門法”的內(nèi)容安排,背后的教學邏輯是基礎(chǔ)法理(法理學)→公法(憲法、行政法與行政訴訟法)→私法(民法、民事訴訟法)→保障法(刑法、刑事訴訟法)。這種內(nèi)容安排,邏輯清晰,體系自洽,重點突出,詳略適宜,一方面使得大學生在有限的教學課時中最高效地掌握核心法律知識,另一方面保持學習的開放性,通過理念滲透、資料指示、案例設(shè)定、熱點捕捉等方式,引導大學生自主拓展學習內(nèi)容??傊?,“專業(yè)法律普及課”的定位能夠有效確定教學內(nèi)容,充分貫徹《決定》“提高普法實效”的要求。(二)教學方法選擇?!皩I(yè)法律普及課”的定位,必然要求精選合適的教學方法。學界公認,案例教學法是“法概課”最適宜的授課方法[7-10]。什么是案例教學法?簡言之,就是通過授課教師精心選擇的典型法律案例,借助案例的具象性和親近性,透過層層剖析,使學生理解并掌握其中蘊含的法學原理。案例教學法的廣泛使用,是基于大學生具體優(yōu)于抽象、案例勝于講述、簡單強于復雜的學習特點,而這也正是將“法概課”定位為“專業(yè)法律普及課”的重要原因。據(jù)此,采用案例教學法時需注意:一是精選案例。生活實例、社會熱點、經(jīng)典案例、法院判例都可以,但選擇的案例應(yīng)當是大學生經(jīng)思考能夠理解的且必須經(jīng)過授課教師改編以適宜課堂講授和討論。二是明晰聯(lián)系。使用教學案例是為了輔助說明較難理解的法學原理,因此案例與擬講授的知識之間的內(nèi)在勾連應(yīng)當是清晰的、可類比的、合邏輯的,否則可能適得其反。三是科學指導。首先,教師應(yīng)透過科學設(shè)計的教學流程、層層遞進的進度掌控、謹慎必要的指導與幫助,引導大學生在“自以為正確→錯誤→發(fā)現(xiàn)錯誤原因并更正”的教學鏈條中充分發(fā)揮自己的學習主動性。其次,教師應(yīng)借助舉例子、打比方、作類比、提問題、設(shè)“陷阱”等具體手段,營建“設(shè)迷——解謎”式的智慧課堂,引導大學生通過一步步的討論、辯駁、說理,掌握復雜而又陌生的法學原理。再次,教師應(yīng)將案例中蘊含的法學原理講清楚、講明白。易言之,案例的精準使用,離不開教師的透徹分析和縝密論證。從教學實踐看,教師在關(guān)鍵處、易錯處、混淆處的適當點撥,往往能起到四兩撥千斤的作用。最后,教師應(yīng)將法學原理精煉為幾個要點,便于學生記憶??梢姡咐虒W法要求教師適時、適度地介入和引導。四是適度使用。案例的使用是手段,不是目的,過度使用只會損害教學效果,造成學生知識接受的碎片化。綜上所述,“專業(yè)法律普及課”的定位必然要求采用案例教學法,以鼓勵大學生運用所學法律知識嘗試解決法律問題,培養(yǎng)自身實際應(yīng)用法律的能力,并在此過程中理解法律、尊重法律、信仰法律,形成初步的法治思維。

總之,高?!胺ǜ耪n”是一門面向非法學大學生開設(shè)的凸顯專業(yè)法律教育的通識性基礎(chǔ)課程,課程的教學質(zhì)量和教學效果直接關(guān)系到中央全面依法治國戰(zhàn)略的落實。而明確法學概論“專業(yè)法律普及課”的定位,必將深刻助力課程建設(shè),包括簡化教學內(nèi)容、優(yōu)化教學體系、細化教學設(shè)計、多樣化考核方式、明確學習預期等,從而鼓勵大學生自主性學習、互動型學習、參與式學習,全面提高“法概課”教學的實效性和吸引力。

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作者:韓鋼 呂曉偉 單位:1.陜西師范大學馬克思主義學院 2.寶雞文理學院政法學院