地方高校法學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)研究

時(shí)間:2022-02-24 08:00:00

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地方高校法學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)研究

我國(guó)大陸地區(qū)對(duì)法學(xué)實(shí)踐教育的探索,興起于2000年9月由美國(guó)福特基金支持的“診所式”法學(xué)實(shí)踐教育,最初只有北大、清華、人大等七所重點(diǎn)院校加入該項(xiàng)基金,在法學(xué)院展開“診所式”法學(xué)實(shí)踐教育,沒有加入該項(xiàng)基金的院校也憑著自己對(duì)診所教育的理解開展實(shí)踐性教學(xué)。可以說,我國(guó)各法學(xué)院校對(duì)實(shí)踐教學(xué)具有濃厚的興趣,教學(xué)方式也呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢(shì)。雖然形勢(shì)如此,但從現(xiàn)實(shí)情況來看,地方一般院校法學(xué)教育迫于各種原因,長(zhǎng)期以來所采取的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)仍然只有社會(huì)調(diào)查、畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文等,即傳統(tǒng)實(shí)踐教學(xué)模式。

一、當(dāng)前地方一般院校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)存在的問題

(一)課堂講授多,實(shí)務(wù)輔導(dǎo)少

課堂講授是一種注重課堂求證式的實(shí)踐教學(xué)模式,以傳授系統(tǒng)的法律知識(shí)為目的,強(qiáng)調(diào)知識(shí)的灌輸和純理論的探討,教學(xué)方法上注重書本和課堂理論教學(xué),忽視課后聯(lián)系社會(huì)實(shí)際問題進(jìn)行必要的互動(dòng)探討環(huán)節(jié)。課堂講授中,教師要求學(xué)生根據(jù)社會(huì)現(xiàn)象總結(jié)出一種教材既定的結(jié)論,雖然可使學(xué)生在講解過程中結(jié)合社會(huì)現(xiàn)象獲得一些感性認(rèn)識(shí)或體驗(yàn),但是課堂學(xué)習(xí)是有限的,理論與實(shí)踐的聯(lián)系并不直接,學(xué)生缺少必要的實(shí)務(wù)輔導(dǎo)。

(二)理論教學(xué)多,實(shí)踐應(yīng)用少

目前我國(guó)的高等教育以通識(shí)教育為主要模式,注重人文素質(zhì)教育,而專業(yè)理論教育和技能訓(xùn)練則相對(duì)薄弱。法學(xué)教育以講授政策、法律的條文為根本,為制定出來的政策、法律作正當(dāng)性注釋。講授法學(xué)理論從抽象的概念和原則出發(fā),照本宣科,缺乏與現(xiàn)實(shí)生活問題的聯(lián)系。教學(xué)計(jì)劃雖然安排了模擬法庭、畢業(yè)實(shí)習(xí)等環(huán)節(jié),但缺乏系統(tǒng)性的實(shí)踐教學(xué)方案。學(xué)生缺少綜合運(yùn)用知識(shí)的實(shí)踐訓(xùn)練,張口就是“門外話”。

(三)關(guān)心成績(jī)多,注重過程少

學(xué)生修完本科教學(xué)計(jì)劃的課程學(xué)分后,將進(jìn)行為期兩三個(gè)月的社會(huì)實(shí)習(xí),大多安排在法院、檢察院系統(tǒng)或者法律服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)大多采取個(gè)人自主的方式,實(shí)習(xí)地點(diǎn)、實(shí)習(xí)單位由學(xué)生個(gè)人聯(lián)系、尋找。雖然有的學(xué)校能夠集中組織實(shí)習(xí),但也僅是提供實(shí)習(xí)單位,對(duì)實(shí)習(xí)的過程缺少必要的監(jiān)督和控制。由于畢業(yè)實(shí)習(xí)的時(shí)間有限,加之大多數(shù)學(xué)生對(duì)人民法院、檢察院及法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置及工作程序并不了解,畢業(yè)實(shí)習(xí)只能是“走馬觀花”。

(四)專業(yè)強(qiáng)調(diào)多,素質(zhì)培育少

目前高校擴(kuò)招,教學(xué)規(guī)模擴(kuò)大,教學(xué)設(shè)施相對(duì)缺乏,很多高校是在教學(xué)任務(wù)與辦學(xué)效益之間尋找平衡點(diǎn),只求完成講授專業(yè)理論知識(shí)的基本任務(wù),學(xué)生的能力、素質(zhì)培育被忽視。實(shí)際上,當(dāng)前各個(gè)高校在法學(xué)專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)教育問題上,更多的是關(guān)注學(xué)生各科成績(jī)是否達(dá)到本科畢業(yè)要求,實(shí)習(xí)單位的評(píng)語是否滿足市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的文字要求等,至于學(xué)生能否在法學(xué)的知識(shí)殿堂中獲得成為一個(gè)法律人的基本素質(zhì),那就只能看學(xué)生自身的發(fā)展了。

二、地方一般院校開展法學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)的思考

截至2008年11月,全國(guó)共設(shè)立法學(xué)院系634所,法學(xué)本科在校生30萬人左右,法律專科在校生達(dá)22萬多人,改革開放30年增長(zhǎng)了200多倍。然而,2007年法科畢業(yè)生的就業(yè)率竟列文科畢業(yè)生倒數(shù)第一。院校擴(kuò)招與法科畢業(yè)生就業(yè)困難的矛盾,成為地方院校法學(xué)教育亟待解決的問題。筆者認(rèn)為,以社會(huì)需求為導(dǎo)向完善實(shí)踐教學(xué)體系,結(jié)合高校自身教育定位,開展“診所式”實(shí)踐教學(xué),培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需求的應(yīng)用型法律人才,可以成為地方一般院校法學(xué)專業(yè)本科實(shí)踐教學(xué)的理想選擇。

(一)法學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)應(yīng)以社會(huì)需求為導(dǎo)向

法學(xué)是一門應(yīng)用性、實(shí)踐性很強(qiáng)的社會(huì)科學(xué),單純的理論性教學(xué)已經(jīng)不能適應(yīng)人才培養(yǎng)的需求,實(shí)踐性教學(xué)成為法學(xué)教育界廣泛認(rèn)同的法學(xué)教育模式。法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)作為高校法學(xué)專業(yè)教育不可或缺的組成部分,對(duì)于培育法科大學(xué)生專業(yè)知識(shí)理論體系,提高法律職業(yè)技能與素養(yǎng)等,都具有極其重要的作用。社會(huì)的發(fā)展,需要具有較強(qiáng)實(shí)踐能力的應(yīng)用型法律人才,而培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才必須注重法學(xué)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。雖然當(dāng)前法科畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,然而社會(huì)對(duì)高素質(zhì)法律人才的需求卻一直沒有降溫。造成這一反差的直接原因就在于高校培養(yǎng)的方向與市場(chǎng)需求的導(dǎo)向發(fā)生了錯(cuò)位。我們的高校在應(yīng)試教育的后方依然延續(xù)著理論灌輸?shù)乃季S模式,法科畢業(yè)生缺乏最基本的法律實(shí)務(wù)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn),不能直接從事法律實(shí)務(wù)工作,無法滿足廣大用人單位的迫切需求。因此,法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)、面向?qū)嵺`,致力于培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì)建設(shè)需要的應(yīng)用型、高素質(zhì)法律專門人才。地方一般院校法學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)亦應(yīng)秉承社會(huì)需求為導(dǎo)向這一原則。

(二)創(chuàng)造條件開展“診所式”實(shí)踐教學(xué)

診所式法律教育,又稱法律診所,是20世紀(jì)60年代首發(fā)于美國(guó)的一種新的法學(xué)教育方法。其特點(diǎn)在于“仿效醫(yī)學(xué)院的臨床診斷教學(xué),在法學(xué)院中開設(shè)一系列教授學(xué)生實(shí)務(wù)技能的課程,通過一種涉及復(fù)雜多變的當(dāng)事人、事實(shí)和解決問題的途徑,把理論知識(shí)和實(shí)務(wù)技巧結(jié)合起來”。傳統(tǒng)的法學(xué)教育雖然能讓學(xué)生了解法律術(shù)語和法律條文,但是卻很少掌握法律職業(yè)者應(yīng)當(dāng)具備的技巧、能力和素質(zhì)。診所式實(shí)踐教學(xué)課程通過選用現(xiàn)實(shí)生活中的真實(shí)案件,把學(xué)生置于真實(shí)的環(huán)境中,致力于訓(xùn)練學(xué)生如何在解決具體案例中學(xué)習(xí)尋找法律、分析法律、解釋法律和使用法律。通過反復(fù)訓(xùn)練,就會(huì)把課堂上學(xué)到的零散的、片斷的、割裂的、凝固的知識(shí),系統(tǒng)地運(yùn)用到實(shí)際案件處理中。與傳統(tǒng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)相比較,“診所式”法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的開展要求法學(xué)院校具有較高的辦學(xué)條件,諸如師資隊(duì)伍方面,需要精通法律實(shí)務(wù)的“雙師型”教師來擔(dān)任診所課程;教學(xué)設(shè)施方面,診所課堂的建設(shè)需要大量的資金和技術(shù)。當(dāng)前開設(shè)診所課程的大學(xué)基本依賴美國(guó)福特基金會(huì)的資助,地方一般院校基本沒有必要的經(jīng)費(fèi)保障,使得“診所式”實(shí)踐教學(xué)只能是小規(guī)模發(fā)展、小范圍活動(dòng)。鑒于此,地方院校法學(xué)專業(yè)教育方面,應(yīng)著眼于應(yīng)對(duì)人才市場(chǎng)的需要,從培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才的目標(biāo)出發(fā),創(chuàng)造條件,加快開展“診所式”實(shí)踐教學(xué)。

(三)健全實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的內(nèi)容體系

法學(xué)專業(yè)本科實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)依照法學(xué)本科教學(xué)大綱的要求,結(jié)合地方一般院校自身教育的定位、學(xué)生的實(shí)際情況等,針對(duì)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)需求,確定其內(nèi)容體系:

1.法學(xué)專業(yè)本科實(shí)踐教學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)。法學(xué)實(shí)踐教育,一是從教學(xué)內(nèi)容的角度而言,以教授實(shí)踐能力為主,與理論教學(xué)相對(duì)應(yīng);二是從教學(xué)目的的角度而言,以培養(yǎng)職業(yè)法律人為目的,這就與以培養(yǎng)學(xué)術(shù)法律人為目的的理論教學(xué)又區(qū)分開了。法學(xué)教育目標(biāo)的不同對(duì)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)提出不同的要求。2009年3月2日在北京召開的“全國(guó)專業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會(huì)聯(lián)席會(huì)”年度工作會(huì)議指出,當(dāng)前應(yīng)加快研究生教育結(jié)構(gòu)調(diào)整,培養(yǎng)應(yīng)用型人才。可見,高校教育培養(yǎng)應(yīng)用型人才的方向已是大勢(shì)所趨。地方一般院校法學(xué)教育亦應(yīng)如此。法學(xué)專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)理所應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才為主導(dǎo)方向,兼顧知識(shí)積累與技能訓(xùn)練,培養(yǎng)學(xué)生的法律知識(shí)、法律思維和法律素養(yǎng),提高學(xué)生的實(shí)踐能力、應(yīng)用能力和操作能力,使法科學(xué)生成長(zhǎng)為依法實(shí)現(xiàn)正義的法律人。

2.目標(biāo)的實(shí)施及內(nèi)容。具體包括三個(gè)方面:一是案例教學(xué)、模擬法庭、開設(shè)法律診所教學(xué)課堂;二是旁聽法院審判、法律義務(wù)咨詢、假期見習(xí);三是社會(huì)調(diào)查、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文寫作。這三個(gè)方面的內(nèi)容在實(shí)施的過程中體現(xiàn)了理論知識(shí)與素質(zhì)培養(yǎng)的層次漸進(jìn)性。首先,通過觀察或參與實(shí)際或模擬實(shí)際的法律問題的解決,來感覺實(shí)際法律問題的處理,獲取法學(xué)感性知識(shí);以此為基礎(chǔ),獲得法律專業(yè)基本技能,即具備法律專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)該具備的基本技能,如法律思維技能、法律方法技能、法律表達(dá)技能等;最后,嘗試用新的理論、方法解決法律實(shí)際問題或者提出創(chuàng)新性觀點(diǎn),獲得法律實(shí)踐創(chuàng)新的能力。依方法論而言,法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施應(yīng)是先從初識(shí)(課程教學(xué))到觀摩(法庭見習(xí)等)再到嘗試(模擬審判、實(shí)習(xí)等),最后到創(chuàng)新(畢業(yè)論文寫作等)。過程之中其實(shí)亦并無主次、先后的固定模式,但感覺初識(shí)——感性認(rèn)識(shí)——理性分析的思維成熟主線必不可少。可見,在實(shí)踐教學(xué)中引入法律診所教學(xué)方法就成為一種必然的需要。

3.目標(biāo)及實(shí)施的評(píng)價(jià)體系。法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的評(píng)價(jià)體系,包括實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和學(xué)生實(shí)踐教學(xué)學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)體系兩個(gè)方面。其中,法學(xué)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系是關(guān)鍵,一般包括信息反饋體系、監(jiān)控體系和考核體系。實(shí)踐教學(xué)的評(píng)價(jià)一般由學(xué)校教務(wù)部門和各系部共同完成,明確教務(wù)部門和各系部的評(píng)價(jià)職責(zé),由教務(wù)處制定考核的總體要求和考核的指導(dǎo)性意見,各系部和專業(yè)教研室從實(shí)際出發(fā),有針對(duì)性地對(duì)教師的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行考核。法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系的“發(fā)展趨勢(shì)應(yīng)由過去以學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向?yàn)樽⒅貙?duì)教師教學(xué)內(nèi)容的信息量和學(xué)術(shù)水平以及教學(xué)藝術(shù)的評(píng)價(jià),反映在教學(xué)內(nèi)容上,應(yīng)以教學(xué)思想、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和手段、教學(xué)效果為構(gòu)成要件形成對(duì)教師教學(xué)活動(dòng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。體現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)的滲透性內(nèi)容,看教師是否在實(shí)踐教學(xué)課程或者在教學(xué)過程中借助第二課堂等方式教授學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐性反思。”

三、結(jié)語

英美法系國(guó)家法學(xué)教育是本科后教育,將人文教育與職業(yè)教育分開,大學(xué)法學(xué)院僅進(jìn)行法律職業(yè)教育。大陸法系國(guó)家多采取法學(xué)院直接面向高中畢業(yè)生招收法律本科生的模式,把法學(xué)視為普通大學(xué)本科專業(yè)進(jìn)行設(shè)置與教學(xué)。不管是英美法系,還是大陸法系,國(guó)外法學(xué)教育的一個(gè)重要特點(diǎn)是,都強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)形式,十分注重實(shí)務(wù)訓(xùn)練。日本法學(xué)教育教學(xué)方式以講授為主,其特色在于司法考試后進(jìn)入司法研修所進(jìn)行為期2年的實(shí)踐學(xué)習(xí);美國(guó)法學(xué)院主要培養(yǎng)學(xué)生的法律思維,通常采用判例教學(xué)法、模擬審判、法律診所等方式進(jìn)行實(shí)務(wù)訓(xùn)練。其中,法律診所式實(shí)踐教學(xué)方法,融理論學(xué)習(xí)、案例審判、模擬實(shí)訓(xùn)于一爐,可以幫助學(xué)生較好地實(shí)現(xiàn)從感性學(xué)習(xí)到理性認(rèn)知的跨越,體現(xiàn)了知識(shí)與素質(zhì)并重的教育理念和教學(xué)思路,使法科學(xué)生在學(xué)習(xí)與實(shí)踐過程中感受法律之精神,培育法律之素養(yǎng),值得國(guó)內(nèi)一般院校進(jìn)一步探索學(xué)習(xí)。