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由于傳統的法學本科教學受大陸法系教育模式的影響頗深，尤其注重對法學理論、法律概念的講授和對法律條文的解析，注重學生對理論體系的把握和了解，因而大多數課程的開展都以教師課堂教授為主。教育部在2007頒布的《關于進一步深化本科教學改革全面提高教學質量的若干意見》中要求各高校要高度重視實踐環節，提高學生的實踐能力。法律職業是實踐性極強的職業，要求從事該職業的人要有較強的實踐能力，因此實踐教學的改革成為提高質量的重中之重。我校作為一所承擔職業本科教育的高校，以“面向職教，服務職教，引領職教”為辦學特色，各專業的培養目標定位為綜合素質較高的實用型專門人才。法學本科專業是我校2006年的新增專業，培養目標的定位是全面發展、系統掌握和熟練運用法學理論知識與技能的高級實用型法律專業人才。這就要求我們既要強調給學生教授法學基本理論、原理和體系，也要強調培養學生的法律思維和和訓練學生的法律職業技能和素質，以保證學生在畢業的時候具備運用法學理論分析問題、解決問題的基本能力。而“我國法律院系的課程設置歷來以傳授系統和科學的知識為目的，很少考慮實際操作能力的培養，也很少考慮社會的實際需求。法學，成為一種做而可論之道。這種課程設置忘記并拋棄了法學教育的另一個重要功能，即培養學生的實踐和操作能力。法學教育的這兩種目的，歷來被中外法學教育所公認。如果我們僅僅重視一個方面，而忽略或拋棄了另一個方面，顯然有悖于法學教育的宗旨?！癧1]因此加強實踐教學十分必要。

一、我校法學專業實踐教學的主要成效

（一）實踐教學形式多樣

綜觀各高校的現狀，許多學校已經開展了多種多樣的實踐教學，教學效果也得到一定的改善。目前法學實踐教學的主要模式專業實習、學年論文、畢業論文、案例分析、社會調查（實踐）、模擬法庭活動、專題辯論、法律咨詢（援助）、法院旁聽、法律診所教育等。我校法學專業已經把專業實習、學年論文、畢業論文、社會調查（實踐）等的納入教學計劃中也設置了相應的學分，同時各任課教師也在理論教學的過程中積極采用案例教學、專題辯論、模擬法庭活動、法律咨詢、法院旁聽等形式，提高學生學習的興趣，取得了一定效果。在這些實踐教學形式里，各院校的也根據自己的學科方向側重點又有所不同，法律診所僅在部分院校開設，刑事偵查和物證技術實驗室也不是每個院校都有。2002年中國法學會法學教育研究會診所法律教育專業委員會成立，至今已有96個院校設立各種法律診所，并成為診所法律教育專業委員會委員單位。鑒于我校法學專業學科發展定位以及經費所限，我校并沒有設立法律診所和刑事偵查和物證技術實驗室。我校教師也積極的帶領學生深入社區，如曾到廣州市瑤臺居委會、瑤華居委會進行義務法律宣傳和提供免費的法律服務?？梢娢倚ｋm無法律診所之名，卻也在行法律診所之實。

（二）“模擬司法院”特色項目的實踐教學形式讓學生受益

在學校的大力支持下完善了模擬法庭的設施建設，以此為基礎，教師和全體學生的努力，初步建成校內實訓基地———“模擬司法院”。模擬司法院包括模擬法院、模擬檢察院、模擬律師事務所等部門，學生在這些部門以不同的角色參與活動能力得到提升。

這個機構以專業教師指導和學生自主管理相結合方式，充分整合我校政法學院現有的各項資源、各種活動形式，創新的開展綜合法律實訓活動，全面鍛煉學生的口頭表達能力、組織能力、協作能力、寫作能力、分析能力、社交能力等各種訴訟和非訴訟相關的技能。同時模擬司法院已經在“企博網”申請了一個免費的博客頁面作為“模擬司法院”網絡交流場所，命名為“廣師政法學院模擬司法下設若干欄目，可形成博客圈，并支持上傳多媒體信息。

該基地的網絡交流平臺，便于大家及時對“模擬司法院”活動開展過程中遇到的問題進行討論，也能作為一個案情探討、觀點交鋒的重要場所，為指導教師與學生之間，學生與學生之間的遠程交流提供條件。

為了保證學生們有序、高效的參與“模擬司法院”活動，激勵學生，維持“模擬司法院”的正常運轉，也為了能夠提高學生的就業競爭力，有針對性地為“模擬司法院”的工作人員開展系列多元化培訓活動。借鑒商業培訓的優秀經驗以及發展教育領域的相關理念，開展如有效會議管理、時間管理、頭腦風暴、演講技巧、人際關系技巧、SWOT分析（態勢分析法）、戲劇教育等多項活動，提高工作效率，改變思維方式，增強解決問題的能力。被訪的211名學生中有近54%學生參與了模擬司法院的活動，近50%學生認為收益最大的實踐教學形式之一就是參與模擬司法院的活動。54%的受訪教師認為模擬司法院的活動效果最好。

（三）師生對實踐教學思想認識到位

我們一直十分強調實踐教學，教師和學生對實踐教學都十分重視，為實踐教學的開展奠定了良好基礎。教師也在想方設法為改進實踐教學效果。許多教師利用業余時間指導學生開展庭審活動，積極耐心細致地解答學生模擬活動中遇到的問題。部分教師把實踐中遇到的真實案例交給學生，讓學生學會如何把握案件的關鍵問題，找出妥善的解決辦法，學生學習的熱情提高。部分教師引導學生對社會上的熱點案件進行討論，并且鍛煉學生互換角色，試圖進行辯論，鍛煉學生思維和反映，也讓學生從中學會客觀面對問題和案件。因此，在案例分析、模擬司法院的活動方面的實踐教學上開展得較好，學生反映良好。在問到“你認為對理論教學和實踐教學的哪個重要”時，76%的受訪教師認為“兩者一樣重要”；75%受訪學生也認為“兩者一樣重要”。

二.實踐教學存在的問題

（一）實踐教學的課時偏少

我校作為技術師范院校，各專業的培養目標定位為綜合素質較高的實用型專門人才，從法學專業而言，就要求一方面要強調法學本科基礎理論的學習，另一方面，也應當讓學生接受法律思維和法律實務技能的基本訓練，以保證學生在畢業的時候具備運用法學理論分析問題、解決問題的基本能力。但目前的實踐教學開展總是受到一定制約。原因之一在于實踐教學課時仍然偏少，與系統的成型的理論教學學時相比還有較大的落差。我校的法學專業教學計劃按學校要求設計165-170學分，由于公共基礎課和政治理論課等就占了40學分左右，專業課學分只有100左右，實踐教學學分大概只占15%。主要畢業論文、學年論文、綜合實訓（綜合案例分析）、社會調查（實踐）、專業實習（畢業實習），而且社會調查（實踐）是利用暑假安排的。

而模擬法庭、專題辯論、法律咨詢、法院旁聽等都只能是各教師結合課堂理論教學的同時隨機安排，或者利用課余時間進行的，并沒有指令性的課時要求，即使有要求，但有時也因為理論教學任務無法完成最后被挪用了，使得實踐教學學時有名無實。

不要說強化實踐教學，即便是現有的15%仍無法保障，這也成為實踐教學開展的桎梏。在這種情況下，讓大多數的學生比較全面的顧及各種法律技能、熟悉庭審程序、掌握庭審技巧中各個角色的內容，顯然是不可能的。[2]

（二）實踐教學的效果不理想，內涵仍有待突破從我校的實踐看，各種不同實踐教學形式的開展確實在培養學生的實踐能力上有一定的作用，但效果也不盡如人意。

在對學院211名高年級法學本科學生的進行的實踐教學問卷調查中也反映出教師在案例分析、模擬司法院的活動方面實踐教學上開展得較好，學生反映良好，效果不錯。

66%被訪學生認為老師在案例分析的實踐教學中做得比較好；42%的被訪學生認為模擬司法院活動做得比較好。71%、60%和47%的被訪學生分別認為社會實踐、專業實習、模擬司法院活動對自己影響最大收效最大。84%的被訪教師認為自己在案例分析教學中做得比較好，與學生的看法和收效基本一致。

在畢業論文、學年論文、專業實習、社會實踐、法律咨詢、法院旁聽、看案件實錄等方面學生認為開展的不盡如意，效果較差，仍有待改進。當被問到哪些實踐教學需要加強時，65%的被訪學生選擇社會實踐；57%的被訪學生選擇法院旁聽；50%的被訪學生選擇專業實習，43%的被訪學生選擇法律咨詢。過半數的被訪教師選擇了專業實習、模擬司法院活動、法院旁聽和社會實踐。被訪同學對實踐教學提出了一些意見和建議，大部分集中在加強旁聽，取消論文，增加是社會實踐等方面。究其原因有以下幾個：一是學生對學年論文和畢業論文課程的不夠重視。二是校外司法資源不足影響部分實踐教學的開展。由于法院的工作任務重，法庭條件有限，要接受個一班（50多人）的學生集體旁聽也是很困難，導致學校安排旁聽活動也不能讓學生滿意。資源不足也使實習難以統一安排、指導和監督。同時實習單位實際上是承擔義務，沒有任何報酬的，接收實習生也多半是安排學生干雜活，很少能給予業務指導的，也一定程度影響學生專業實習的積極性。三是部分學生基礎較差，實踐教學的效果不能如意。實踐教學應該是師生互動的教學方式，如果學生的基礎不好，很難跟上教學的進度，實踐教學的效果就難以凸顯。

（三）非訴訟業務的實踐教學開展的比較少，不能適應學生日后跨行業就業的需要

現階段法學專業學生的實踐教學主要內容仍然局限于訴訟技能和律師技能的訓練較多，如校內開展的模擬法庭活動，集中在法院檢察院和律師事務所實習、見習活動等。很多學生畢業后不一定到司法部門工作，而是到企業，機關或其他事業單位就業，因此這些學生如能接受合同審查、勞動法問題、人事制度問題的實務訓練對他們就業的競爭力提升就很有意義了，因此其他非訟業務實訓開展的較少，與目前學生的就業面向不適應，也為學生的就業帶來一定的困難。

（四）學校薪酬分配制度難以調動教師對實踐教學的積極性

學校對文科實踐教學開展的支持力度不夠，影響教師開展實踐教學的積極性和熱情。

目前，法學專業的部分實訓活動，如模擬司法院的活動，雖是靠學生自主運作的，既需要活動成本，又需要教師的專業指導，都是教師利用課余時間進行的，沒有任何報酬。如果長期如此，很難維系。80%的被訪教師認為利益分配政策是影響實踐教學開展的主要因素之一。從時間花費、教學條件準備方面來說，課堂教學相對比實踐教學容易開展，同時教師職稱晉升主要以課堂教學時數及科研成果為依據的客觀現實，導致教師普遍愿意從事實踐教學工作，直接導致實踐教學整體質量下滑。[3]

三、實踐教學的改革

（一）完善實踐教學課程體系，改革考核方式

實踐教學應該是和理論教學密切相關的，多數情形是教師在課堂上結合理論教學內容開展的，對學生能力的有效訓練以提升理論教學的效果，同時使學生能力得到訓練和提升。規范理論教學過程中的實踐教學時數，要求所有理論課程都應結合教學內容進度安排6課時左右用于辯論（討論）、觀看錄象或法院旁聽等，應用性的主干課程最少旁聽或觀看錄象1-2次，而且要求寫進教學進度表，通過教研室的指導和監督將實踐教學與理論教學緊密相聯，改進教學效果。在課程授課內容方式變革的同時改變現在單一的書面考試、考查方式，增加口試方式，以使學生重視口頭表達能力的訓練。再次，改變最后評定成績的構成。平時成績只要看學生的實踐性課時的成績。對大部分以理論講授為主的專業課應以總成績=實踐性課時成績+理論性課時成績的方式來進行考核。其中實踐性課時成績應著重從案例結構分析能力，尋求法條支持能力以及在討論中法律表達能力和法律思維能力方面綜合評定。[4]

但理論教學課時的限制，加上實踐教學的開展的深度有欠缺，理論課程中的實踐教學仍然不能達到使每一位學生都能得到訓練的目的，因此有必要針對法學專業的特點設置一些技能訓練的課程供學生選修，使實訓實踐課程學分達到20%以上。

（二）拓展更多校外實習基地的，尤其是非司法部門的實習基地

目前雖然我校法學專業建立了10多個實習基地，但大多數為律師事務所，由于條件所限實際每年接收實習的學生人數極為有限，還不能完全滿足實習要求，也不能統一安排學生實習，仍有部分學生要自行聯系實習單位。計劃利用教師的社會關系，開拓各種司法機關以外的實習基地，包括事業單位、企業等，訓練學生的非訟業務能力，以增強學生就業競爭力，拓寬就業面向，讓學生日后就業有更多的選擇。

（三）克服經濟上的困難嘗試開展診所式法律教育

我校模擬司法院的設立，為學生的技能訓練提供了很好的平臺，但最終它面對的畢竟不是真實的當事人，不是真實的辦案過程，只是模擬場面。法學教育必須以法律實踐為依托。[5]

2000年高校開始的的法律診所教育，經過9年的發展，取得了一定成績和教學經驗，2003年還設立了法律診所教育網站。截止至2009年5月已有96個院校設立各種法律診所，開展了診所式的法律教育。說明在高校的普遍推行是有必要也有可能的。診所式法律教育是法治發達國家法律教育的重要模式之一，其主要內容為學生在掌握相關知識的基礎上，在教師的指導下，學會與當事人溝通的方法，向社會尤其是弱勢群體提供無償的法律服務，包括提供法律意見、個案等法律援助。法律診所實踐最大的優點就是真實性，案件事實真實，人物真實，辦案過程真實。學生身臨其境，能夠學到許多課堂上學不到的重要辦案技巧。[6]

各高校設置的診所教育課程主要為：談判的技巧與練習、民事訴訟程序和技巧、律師與客戶、法律文書寫作、調查與取證等。診所課程強調職業道德、注重實踐操作和人際關系協調、訓練學生靈活性和應變能力，有助于克服傳統法學教育過于理論化、學生實踐能力較弱的缺陷，使學生學習如何像法律從業者一樣工作和思考，培養全面的法律素養、優良的職業道德及社會責任感。因此我們要借助社會的力量和教師律師的資源，嘗試校內設立法律援助中心，向社會免費提供法律咨詢和其他法律服務，同時和律師事務所和法律援助中心掛鉤，讓學生成為事務所的律師助理，盡可能的真實參與辦案，或者定期分批派學生參與當地援助中心的工作。

（四）提升教師的實踐能力，培養一支高水平的教師隊伍

俗話說；師高弟子強。要培養高質量的法學人才，必須要有高素質的教師隊伍。是只有一流的教師，才能帶出一流的學生。而我國目前高師法學專業教師大多數是從學校到學校，對法律的認知大都來自于書本，知識結構一般為純理論知識，缺乏法律實踐工作經驗。[7]我校的情況也大體如此。

雖然大多數的法學專業教師具有律師執業證或者通過司法考試取得職業資格。但由于自身條件或工作等原因，部分老師并沒有真正執業，因此接觸實踐的機會就較少。為提高教師參與實踐的能力，應該采取各種鼓勵措施分期分批送教師到律師事務所、法院檢、察院、企業或其他機關事業單位實習半年到一年，增強教師的實訓能力，為實踐教學的開展奠定師資的基礎。同時利用實際部門的人力資源，積極和校外單位聯系，聘請校外實務部門的法官、檢察官、律師、企業的法律工作者等作為客座教授，定期到校進行主題講座。

（五）改革教師薪酬分配制度，調動教師對實踐教學的積極性

我校目前的課酬分配制度主要是從理論教學角度來考慮的沒有針對實踐教學的薪酬制度。實踐教學離不開所有教師的悉心指導，課程內的實訓指導，由任課教師承擔，不另付課酬。每一門課程必須安排一定的實訓課時，因此任課教師對于所教學班級的案例設計、當事人指導，對法庭審理、案件判決所組織的觀摩、討論、點評等應安排在各自的實訓課時內完成，原則上不另行支付報酬，但應該針對實踐教學開展的課時數和效果，進行考核，并對工作認真學生評價較好的教師給予適當獎勵。此外考慮到教師們必須在課時外付出相當時間、精力來籌備、指導學生的專業實訓活動的，應當按照現行的課酬標準給予一定的課時補助。