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本文作者：鄧紅梅單位：武漢工程大學郵電與信息工程學院

截至2010年7月，獨立學院辦校已十一個年頭，總數(shù)量已達337所，承擔了三分之一的本科生培養(yǎng)任務(wù)，而獨立學院的法學本科在校生規(guī)模占所有全日制法學本科生在校人數(shù)的三分之一。另據(jù)統(tǒng)計，目前在全國337所獨立學院中，設(shè)有法學專業(yè)的獨立學院總數(shù)已達181個。2011年4月，全國獨立學院法學教育年會上，西南大學育才學院院長何向東強調(diào)說，法學是傳統(tǒng)學科，全國有630所高校都開設(shè)有法學專業(yè)，學生約為29萬人，就業(yè)壓力很大。面對如此龐大的法學人才隊伍，獨立學院如何在激烈的競爭中推動學生順利就業(yè)，“培養(yǎng)什么人”和“怎樣培養(yǎng)人”是獨立學院人才培養(yǎng)模式的關(guān)鍵問題。我院法學專業(yè)自2004年獨立招生、獨立辦學以來，至今才歷經(jīng)短短的8年時間。如何在激烈的競爭中占有一席之地，如何拓開就業(yè)市場，一直是筆者在教學中不斷思考的問題。筆者認為，構(gòu)建符合我院法學專業(yè)辦學特色的人才培養(yǎng)模式才是解決這一問題的關(guān)鍵所在，培養(yǎng)模式應(yīng)當包括培養(yǎng)目標、課程設(shè)置、教學方法、教師隊伍等內(nèi)容。

一、培養(yǎng)目標的制定

培養(yǎng)目標解決的是“培養(yǎng)什么樣的人”的問題。在各校各專業(yè)培養(yǎng)方案中，培養(yǎng)目標列居第一位。培養(yǎng)目標的定位應(yīng)以社會需求為導(dǎo)向，以學生特點為基礎(chǔ)。目前，主要有研究型人才和應(yīng)用型人才兩種培養(yǎng)目標，根據(jù)市場的需求和學生的特點，應(yīng)用型人才可分為技能應(yīng)用型人才和復(fù)合應(yīng)用型人才。技能應(yīng)用型人才針對高職高專學生而言，它強調(diào)以構(gòu)建學生掌握職業(yè)崗位技能和操作性技術(shù)知識為依據(jù)，以培養(yǎng)學生具有扎實的職業(yè)技能、較深的崗位業(yè)務(wù)知識、較強的技術(shù)再現(xiàn)能力為重點，復(fù)合應(yīng)用型人才主要針對一本、二本院校的學生而言，它強調(diào)以通識為基礎(chǔ)的深厚專業(yè)理論基礎(chǔ)、寬廣的專業(yè)知識面、較強的應(yīng)用能力和技術(shù)創(chuàng)新能力。復(fù)合應(yīng)用型人才的能力培養(yǎng)要求在教育部“《普通高等學校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》關(guān)于對法學專業(yè)的培養(yǎng)目標和培養(yǎng)要求”中得到了證實，即把法學教育的重點強調(diào)為兩個方面———素質(zhì)教育和能力培養(yǎng)。素質(zhì)教育的核心是“運用法學理論和方法分析問題”，能力培養(yǎng)的核心是“運用法律管理事務(wù)和解決問題”。因此，很多學者把本科階段法學專業(yè)的培養(yǎng)目標確定為培養(yǎng)復(fù)合應(yīng)用型人才。但是，由于獨立學院本科學生基礎(chǔ)知識相對薄弱，實踐需求相對較強，把復(fù)合應(yīng)用型人才作為自己的培養(yǎng)目標顯然不妥。因此，具有良好的政治素質(zhì)，系統(tǒng)掌握法學理論知識和專業(yè)知識，具有較強實踐應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力、社會適應(yīng)能力的高級應(yīng)用型法學人才培養(yǎng)目標才是獨立學院法學人才培養(yǎng)目標的準確定位。高級應(yīng)用型人才與復(fù)合應(yīng)用型人才相比有明顯差別，前者在法律理論基礎(chǔ)知識掌握的深度方面、非專業(yè)知識掌握的廣度方面相對要求較低，但在動手能力、實踐能力、社會交往能力、團隊合作能力方面，高級應(yīng)用型人才甚高一籌。

二、課程的合理設(shè)置

（1）完善理論課程體系。“教育實踐，就是以課程為軸心展開的。”理論教學體系的設(shè)置分為三大模塊，一是專業(yè)基礎(chǔ)課，二是專業(yè)方向課，三是專業(yè)選修課。法學專業(yè)基礎(chǔ)課是法學的精髓，是培養(yǎng)法學專業(yè)學生具有法的精神和形成法學思維的基本訓練課程，是學習應(yīng)用法學的基石、臺階和前提。在此環(huán)節(jié)，可把教育部規(guī)定的14門核心課程根據(jù)該校專業(yè)優(yōu)勢在專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)方向課中進行合理的歸類。筆者認為，法理學、憲法學、中國法制史應(yīng)當歸屬于專業(yè)基礎(chǔ)課，并把“法律英語”和“司法文書”納入到此模塊中。專業(yè)方向課應(yīng)注重結(jié)合社會實際需要和自身辦學特色、辦學條件開設(shè)，既可開設(shè)國際法方向、經(jīng)濟法方向、知識產(chǎn)權(quán)方向、民商法方向、環(huán)境法方向?qū)I(yè)課程，也可開設(shè)政府法務(wù)方向、律師法務(wù)方向、市場法務(wù)方向和國際法務(wù)方向?qū)I(yè)課程。專業(yè)選修課是結(jié)合學生愛好和自身辦學條件開設(shè)的科目，可開設(shè)《律師訴訟技巧》、《司法實務(wù)》、《談判技巧》、《非訴處理》、《證據(jù)學》課程，除了開設(shè)與法律密切相關(guān)的課程之外，還應(yīng)依托本校的其他優(yōu)勢專業(yè)，開設(shè)與法律有一定關(guān)系又與市場需求密切聯(lián)系的的課程，如《企業(yè)管理》、《會計學原理》。法律的這種培養(yǎng)方式也正如博登海默所說：“甚至在提高專業(yè)能力較為嚴格的法律教育專業(yè)階段，也必須提醒學生注意，法律乃是整個社會生活中的一部分，它絕不存在于真空之中。法律并不是社會科學中一個自足的獨立領(lǐng)域，能夠被封閉起來或者可與人類努力的其他分支學科相脫離。”

（2）合理安排實踐環(huán)節(jié)。法學是應(yīng)用型極強的一門學科，美國歷史上最偉大的法官之一霍姆斯曾經(jīng)說過：“法律的生命始終不是邏輯，而是經(jīng)驗。”培養(yǎng)學生運用法律知識分析問題、解決問題的能力是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的最佳方法。獨立學院學生雖然入校分數(shù)較一本、二本院校學生低，基礎(chǔ)相對薄弱，但對實踐操作的興趣極大，他們希望通過通俗易懂的實踐來闡釋枯燥晦澀的理論。所以，適時合理地安排實踐環(huán)節(jié)是非常必要的。大一下學期，設(shè)置感知實習環(huán)節(jié)，組織學生去法院庭審觀摩或組織學生參觀監(jiān)獄、看守所；大二下學期，設(shè)置案例分析環(huán)節(jié)，教學時數(shù)為2周；大三上學期，設(shè)置一個月的集中業(yè)務(wù)實習環(huán)節(jié)，實習地點為法院、檢察院，學期末，結(jié)合“12.4”法制宣傳日，安排學生進行法律宣傳與咨詢活動。法律宣傳的內(nèi)容應(yīng)結(jié)合當前社會中新出臺并與老百姓利益息息相關(guān)的熱門部門法，宣傳的方式可為發(fā)傳單、掛橫幅、制作移動板報、一對一提供咨詢；大三下學期，設(shè)置模擬法庭審判和學年論文；大四下學期，設(shè)置畢業(yè)實習與畢業(yè)論文環(huán)節(jié)，以上實踐環(huán)節(jié)中，諸如感知實習、業(yè)務(wù)實習和模擬法庭審判需要在公檢法機關(guān)或模擬法庭實驗教室進行，這需要獨立學院對法學教育建設(shè)進行必要的投入或發(fā)揮專業(yè)所依托行業(yè)的優(yōu)勢，積極、主動地建設(shè)一批相對穩(wěn)定的校外實訓基地。

三、教學方法和教學手段的改革

傳統(tǒng)的教學方法強調(diào)以教師為中心的理論講授為主，忽視了對學生邏輯思維能力、自主學習能力、知識運用能力的培養(yǎng)，教學的效果是學生感覺法學枯燥無味、空洞晦澀，無法運用法律知識分析解決具體案情。2009年，法學專業(yè)大三本科學生被允許在校期間參加國家司法考試，國家司法考試重點考察學生運用法律知識、法律條文分析問題、解決問題的能力，它向傳統(tǒng)的教學方法提出了挑戰(zhàn)。為此，法學專業(yè)教師必須更新教育理念，教學活動中把主動教和主動學有機結(jié)合，吸引學生主動進入課堂。（1）課前演講法。課前演講可安排在授課教師正式講課前十分鐘，由學生自主進行，具體內(nèi)容僅限法律問題，可圍繞同學看過的法律案件、法律書籍、生活紛爭談看法、感想。（2）案例教學法和課堂討論法。法律專業(yè)學習更多的是對法律原則、法律原理的理解和領(lǐng)悟，單一直接講授會讓學生感覺法律枯燥晦澀、索然無味，案例教學法能很好的克服這一缺陷。首先由授課教師根據(jù)將要講解的知識點提出相關(guān)經(jīng)典案例或者近期生活中有一定影響的疑難案例，列出一系列需要解決的問題，啟發(fā)學生思考解決問題的途徑，由此拋磚引玉，讓學生帶著疑問學習將要講解的理論知識。（3）視頻觀摩法。為了使教學生動形象，避免教師的口語化講授使學生形成視覺聽覺疲勞，可適時適當在相關(guān)講授內(nèi)容中播放視頻。例如，在講到刑法中的故意殺人罪或者刑罰裁量制度中的自首時，可以播放《中國法庭》中的“馬加爵庭審實錄”部分。（4）課后練習法。此處的課后練習不是幾個課后作業(yè)了事，而是做配套練習題集。為了鞏固學生所學知識，鍛煉他們分析問題、解決問題的能力，也使他們分析問題的能力、邏輯思維能力與司法考試考查能力相一致，可以選擇典型案例居多的配套練習，如中國人民大學出版社的配套練習題集，在學完某一章之后，教師布置配套練習讓其課后練習。

四、教師隊伍的建設(shè)

教師隊伍質(zhì)量的高低，對培養(yǎng)人才的素質(zhì)好壞具有重要影響。哈佛大學前校長曾言：“大學的榮譽不在它的校舍和人數(shù)，而在它一代代教師的質(zhì)量”。目前獨立學院教師隊伍由兩部分構(gòu)成：一是專職專任教師，一是外聘教師。對于校方而言，基于教育投資成本和教育前景不明因素的影響，招收的專職專任教師數(shù)量有限，對于被招收教師主體而言，由于獨立學院非公辦出身，工資待遇、穩(wěn)定性都較公辦院校、公務(wù)員行列低，所以流動性較大。另一部分教師力量來自于母校現(xiàn)任在崗教師和部分在校博士、已退休教師。由于沒有自己穩(wěn)定數(shù)量的教師隊伍，只能過分依賴于外部力量，教學質(zhì)量和教學效果很難優(yōu)質(zhì)。因此，加強教師隊伍建設(shè)是任重而道遠的任務(wù)。（1）形成穩(wěn)定數(shù)量的專職教師隊伍。學校應(yīng)根據(jù)所開法學課程按一定比例確定引進教師數(shù)量。為現(xiàn)有專職教師提供相對完善的保障體系，合理的工資考核體系，提供不間斷學習培訓機會等，實現(xiàn)“尊重留人、前途留人、發(fā)展留人和待遇留人”，消除專職教師在人事制度和社會保障方面的后顧之憂。營造好的學術(shù)氛圍，使教師從各方面接觸專業(yè)的學術(shù)熏陶和再教育，使他們能夠安心、放心、盡心地工作，充分實現(xiàn)其自身價值，從根本上穩(wěn)定專職教師隊伍。（2）提高教師教學能力和社會實踐能力。獨立學院招收的專職教師均以高校應(yīng)屆畢業(yè)的研究生為主，他們雖有踏實肯干、積極進取的奮斗精神，但缺乏教學和實踐部門工作經(jīng)驗，存在授課時內(nèi)容講解平淡，理論知識講解不透等問題。一是對新進教師實施導(dǎo)師負責制，為其配備教學經(jīng)驗豐富、理論水平和實踐經(jīng)驗較高的副教授以上教師進行指導(dǎo)，由責任導(dǎo)師通過一對一的方式進行全程指導(dǎo)；二是舉行青年教師講課比賽活動、互相聽課評課活動；三是鼓勵專業(yè)教師參與律師實務(wù)活動或作陪審員、仲裁員，以提高教師自身的實踐經(jīng)驗和實際運用能力，增強課堂的實效性和生動性。從事法律教育的教師，本身沒有法律實務(wù)知識，不了解法律實際運用，就不可能培養(yǎng)出了解法律實際問題、掌握法律實踐能力的人才。總之，法學教育有其自身發(fā)展規(guī)律。社會發(fā)展推動法學教育的發(fā)展，法學教育必須與社會發(fā)展相一致，要適應(yīng)社會發(fā)展，要按社會需求培養(yǎng)人才，否則法學教育發(fā)展將是盲目的，會導(dǎo)致社會資源的浪費。獨立學院應(yīng)根據(jù)社會發(fā)展和對人才需求的變化，把法學專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式真正落到實處，為法學專業(yè)走出就業(yè)最難境地找到最佳出路，為社會培養(yǎng)出適銷對路的法學人才。