導(dǎo)語(yǔ)：西方國(guó)家選舉權(quán)論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

在1832年第一次選舉改革前，英國(guó)人民的選舉權(quán)是極為可憐的。那時(shí)的選舉制度極為混亂。例如，在有些城鎮(zhèn)，不少成年男人可參加選舉，但在有些城鎮(zhèn)中，能參加選舉的成年男人不足百分之一。此外，選舉權(quán)之有無(wú)，在有的城鎮(zhèn)取決于財(cái)產(chǎn)，有的則以自治機(jī)關(guān)的成員資格為轉(zhuǎn)移。當(dāng)時(shí)，下議院議員也不是在人口比例的基礎(chǔ)上選出的，而是每一郡每一自治城市，不論人口多少、面積大小，都有兩個(gè)席位。工業(yè)革命以后，這種不平等情況更加突出。那些僅有少數(shù)居民的衰敗城鎮(zhèn)，甚至一個(gè)已陷人海中的城鎮(zhèn)，在下院還擁有兩個(gè)席位，而像曼徹斯特、伯明翰這樣一些新興的大工業(yè)城市，也僅有同樣數(shù)額的席位。

1832年通過(guò)的第一個(gè)選舉改革法案，降低了選民的財(cái)產(chǎn)資格，城市選民資格擴(kuò)大為收入10磅以上的房主和年付10磅以上房租的房客；農(nóng)村選民的資格擴(kuò)大為收入10磅以上的土地持有者和年收入50磅以上的租地經(jīng)營(yíng)者。通過(guò)這一改革，增加了約20萬(wàn)選民，比以前增加45％左右。然而即使在實(shí)施這一改革法案后，在全部成年人口中，也只有7％的人有選舉權(quán)。

通過(guò)1867年第二次改革和1884年的第三次改革，英國(guó)大部分成年男人開(kāi)始享有選舉權(quán)。1918年在法律上規(guī)定成年男人普及選舉權(quán)，與此同時(shí)，30歲以上的婦女也開(kāi)始享有選舉權(quán)。1928年，婦女選舉權(quán)的范圍擴(kuò)大到年滿(mǎn)21歲以上。經(jīng)過(guò)這次改革，在成年人中享有選舉權(quán)的人達(dá)到90％。1969年再一次擴(kuò)大選舉權(quán)，選民最低年齡從2l歲降為18歲。

1787年美國(guó)聯(lián)邦憲法文本中沒(méi)有規(guī)定選舉資格，它將制定選舉法的權(quán)力留交各州，因而無(wú)權(quán)參加州選舉的人當(dāng)然也無(wú)權(quán)參加聯(lián)邦的選舉。根據(jù)當(dāng)時(shí)一般的州法律，擁有選舉權(quán)者僅限白人、男性、有財(cái)產(chǎn)的公民，在有的州的全部成年男人中，享有選舉權(quán)的僅有10％左右。從19世紀(jì)30年代到20世紀(jì)60年代的一個(gè)多世紀(jì)中，選舉權(quán)的擴(kuò)展大體經(jīng)歷幾個(gè)階段：

第一個(gè)階段，是19世紀(jì)30年代初安德魯·杰克遜總統(tǒng)執(zhí)政時(shí)期。選民財(cái)產(chǎn)資格的限制大部分被取消，但直到內(nèi)戰(zhàn)前，也僅有40％以下的成年人才有選舉權(quán)。

第二個(gè)階段是內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后，根據(jù)1870年的憲法第15條修正案，“合眾國(guó)公民的選舉權(quán)，不得因種族、膚色或以前是奴隸而被合眾國(guó)或任何一州加以否定或剝奪。”但事實(shí)上，美國(guó)各州和地方政府，在聯(lián)邦政府的縱容或參加下，在法律上或事實(shí)上對(duì)黑人的選舉資格作了各種嚴(yán)酷的規(guī)定，剝奪了絕大部分黑人的選舉權(quán)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，直到20世紀(jì)40年代，南部各州的成年黑人中，登記為選民的僅有5％而已。

各州和地方政府為剝奪廣大黑人和窮苦白人選舉權(quán)而規(guī)定的選民資格主要有：交付人頭稅、具有較長(zhǎng)期的住所，進(jìn)行選舉登記和文化測(cè)驗(yàn)。到20世紀(jì)60年代初，還有五個(gè)南部州的法律規(guī)定以繳納人頭稅作為選民的一項(xiàng)資格。人頭稅之所以成為剝奪選舉權(quán)的一項(xiàng)手段，主要還不在于這種捐稅的金錢(qián)價(jià)值（一般僅一二美元），而在于地方當(dāng)局可用以擺弄黑人。例如根本不向他們收稅，從而達(dá)到剝奪他們選舉權(quán)的目的。所謂“選舉登記”和“文化測(cè)驗(yàn)”的資格也是這種情況。正如美國(guó)總統(tǒng)約翰遜1965年在國(guó)會(huì)兩院聯(lián)席會(huì)議上所講的：“黑人公民可能跑去登記，結(jié)果是被人告知，登記日子錯(cuò)了，登記時(shí)間過(guò)了，或者登記的官員不在……登記員可能要求他背出憲法全文。或解釋州法律中最復(fù)雜的條款；即使你有大學(xué)學(xué)位，也不能用來(lái)證明你有閱讀或?qū)懽髂芰Α┮坏霓k法是證明你是一個(gè)白膚色的人。”

第三個(gè)階段是20世紀(jì)20年代初。當(dāng)時(shí)美國(guó)政府在強(qiáng)大的婦女運(yùn)動(dòng)的壓力下，于1920年通過(guò)了承認(rèn)婦女享有選舉權(quán)的第19條憲法修正案，從而較大幅度地?cái)U(kuò)大了選舉權(quán)的范圍。

第四個(gè)階段是20世紀(jì)60、70年代。1964年生效的憲法修正案第24條規(guī)定，在聯(lián)邦總統(tǒng)和議員選舉中廢除以繳納人頭稅作為條件。1965年和1970年的選舉法規(guī)定，聯(lián)邦或州選舉中暫停使用“文化測(cè)驗(yàn)”；參加總統(tǒng)選舉的“住所”條件不得超過(guò)30天；在一定情況下，由聯(lián)邦登記員進(jìn)行選舉登記，等等。國(guó)會(huì)在1971年通過(guò)的憲法第26條修正案規(guī)定，在聯(lián)邦和州及地方選舉中，選民最低年齡統(tǒng)一為18歲。

目前在美國(guó)，有些州還對(duì)選舉權(quán)規(guī)定了某些不合理的限制條件，例如，須在本州居住6個(gè)月到兩年，選舉登記，英語(yǔ)或本地語(yǔ)言的閱讀能力等；在亞拉巴馬州甚至還規(guī)定了“反共宣誓”的要求。

在法國(guó)，1789年革命后制定的第一個(gè)憲法（1791年憲法）中公開(kāi)規(guī)定，儀“積極公民”才享有選舉權(quán)，僅“積極公民”的條件包括“已繳納相當(dāng)于三個(gè)工作日價(jià)值的直接稅”、“不處于被雇傭的奴役地位”、“已登記在其住所的市鄉(xiāng)政府的國(guó)民軍花名冊(cè)上”等。除1792年一次選舉外，1848年以前的所有選舉中，都規(guī)定有收入、財(cái)產(chǎn)與其他條件的資格。1848年以后，21歲以上的男性公民享有選舉權(quán)。1944年婦女才享有選舉權(quán)。

在不同的西方國(guó)家中，選舉權(quán)的發(fā)展也具有不同的特點(diǎn)。例如，有的國(guó)家和地區(qū)早在19世紀(jì)中后期就已承認(rèn)婦女享有選舉權(quán)，但法、意等國(guó)直到20世紀(jì)40年代，瑞士更遲至1971年，才承認(rèn)婦女的選舉權(quán)。西方各國(guó)選舉權(quán)都經(jīng)歷一個(gè)從人民很少享有選舉權(quán)逐步發(fā)展為較廣泛地享有這種權(quán)利的長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程。

從西方各國(guó)選舉權(quán)不斷擴(kuò)大的歷史來(lái)看，這種發(fā)展是與各種條件不可分的。除了戰(zhàn)爭(zhēng)的影響、社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展、社會(huì)輿論的改變、統(tǒng)治集團(tuán)手法的改變等原因以外，一個(gè)重要因素是廣大人民為爭(zhēng)取選舉權(quán)而進(jìn)行的斗爭(zhēng)。這種權(quán)利的擴(kuò)大往往是工人、青年、婦女、少數(shù)民族的群眾運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)物。