剖析我國崛起的國際法環(huán)境
時間:2022-03-04 11:43:00
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自15世紀(jì)至今,世界范圍內(nèi)先后有葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國、法國、德國、日本、俄羅斯、美國等扮演著大國的角色。在各大國崛起的歷史帷幕中,與之相適應(yīng),國際社會先后出現(xiàn)了三種國際法律秩序,即:(1)葡萄牙、西班牙、荷蘭等國崛起背景下的威斯特伐利亞法律秩序;(2)英國、法國、德國、日本等國崛起背景下的凡爾賽-華盛頓法律體系;三是俄羅斯(前蘇聯(lián))、美國崛起背景下的雅爾塔法律體制。
和平崛起作為今日中國的一種國家戰(zhàn)略、一條發(fā)展道路、一項治國理政的新理念,其內(nèi)涵被科學(xué)的概定為:和平性質(zhì)的崛起、依靠和平力量的崛起、為了世界和平的崛起[1]1-2。在這里,中國的和平崛起是一種在現(xiàn)有國際法律秩序下,既要在和平的國際法環(huán)境中崛起,又要在崛起中創(chuàng)設(shè)和維護新的國際法律制度。
一、葡萄牙、西班牙、荷蘭等國崛起背景下的威斯特伐利亞法律秩序
(一)三十年戰(zhàn)爭與威斯特伐利亞和約
三十年戰(zhàn)爭(1618-1648)是世界歷史上第一次大規(guī)模的國際戰(zhàn)爭,它是歐洲中世紀(jì)各種矛盾的集體清算,也是大國崛起的必然產(chǎn)物。
戰(zhàn)爭以1618年捷克首都布拉格起義為開端到1648年《威斯特伐利亞和約》締結(jié),歷時30年。《威斯特伐利亞和約》是兩個相互聯(lián)系在一起的和平條約:奧斯納布呂克和約(神圣羅馬帝國國王及其盟國為一方,而瑞典及其盟國為另一方)和閔斯特和約(皇帝與法國及其盟國之間)?!逗图s》的締結(jié),確立了各國不論大小都享有平等的主權(quán)[2]96。和約劃定的歐洲各國邊界,成了后來直至法國大革命前所有的國際協(xié)定的基礎(chǔ),對歐洲的國際格局產(chǎn)生了重大的影響。
(二)威斯特伐利亞和約對國際法的發(fā)展
《威斯特伐利亞和約》不僅確立了一系列新的國際法原則和制度,而且確認(rèn)了國家間的有關(guān)習(xí)慣原則和制度。因此,《威斯特伐利亞和約》奠定了國際法發(fā)展的基礎(chǔ),是近代國際法起源和發(fā)展的開端。[3]72
第一,《威斯特伐利亞和約》對國際法上承認(rèn)制度的確認(rèn)。
眾所周知,正是威斯特伐利亞和會承認(rèn)了瑞士和荷蘭的獨立。國際法上承認(rèn)的宣告說被首次明確表達(dá)出來。正如杜哈特指出的,《威斯特伐利亞和約》“對于從政治法律上發(fā)展歐洲各國合理的新秩序以及對于開創(chuàng)歐洲各國的國家未來、國際法前景以及宗教未來的意義,它以法國大革命前一直起作用的歐洲基本法的形式把這個未來描述得一清二楚”?!啊锻固胤ズ蛠喓图s》像一面鏡子,反映出該條約所確認(rèn)的國際法的早期發(fā)展的開端。”[4]285
第二,促進(jìn)了國際人權(quán)法的發(fā)展。
起源于宗教分歧的三十年戰(zhàn)爭最后不得不涉及到宗教信仰問題?!堕h斯特條約》第49條明確承認(rèn)宗教信仰自由原則(又見《奧斯納布呂克條約》第5條)。新教教徒因此贏得與天主教教徒相同的權(quán)利,宗教平等原則成為和約國際保證的一部分。為后來人權(quán)保護的范圍從保障宗教信仰自由向保障基本人權(quán)擴展奠定了基礎(chǔ)。同時規(guī)定,基督教各派之間的差別不應(yīng)引起其民事權(quán)利與政治權(quán)利的不同;德意志議會給予猶太人應(yīng)不少于給予其他居民的民事權(quán)利。
第三,外交關(guān)系法的發(fā)展。
三十年戰(zhàn)爭是宗教因素在歐洲起作用的最后一次戰(zhàn)爭。自此,宗教因素不再占據(jù)各國政治生活中的首要地位。和約對國家主權(quán)的承認(rèn),使外交活動在各國之間成為一種正當(dāng)?shù)恼位顒印3qv外交使團和常駐使節(jié)開始越過陸海空疆界的限制,這對于促進(jìn)國家之間的交往具有重要作用。外交關(guān)系法成為國際法的一個部門?!锻固胤ダ麃喓图s》規(guī)定了外交關(guān)系法發(fā)展的基本準(zhǔn)則。
第四,確立了以國際會議和平解決國際爭端的國際法律制度。
和約的簽訂開創(chuàng)了以國際會議的方式解決國際爭端的先例。和約不僅重新確定了帝國內(nèi)部各種勢力的均勢,而且涉及到帝國與各邦及其與他國邊界劃分、賠償?shù)葍?nèi)容復(fù)雜廣泛的重大問題。對于一時不易解決的問題,和約規(guī)定了處理時應(yīng)遵循的原則,如解決洛林問題的原則是:有關(guān)方面“應(yīng)提交雙方提名的仲裁人,或由法國和西班牙之間簽訂一項條約,或采取其他某些友好的辦法來解決;皇帝同帝國的選侯、邦君和各邦都可以自由地采取友好干預(yù)和其他促進(jìn)和談的辦法來協(xié)助和推動這一協(xié)議,而不使用武力”。對于其他問題,和約采用類似條款,要求用和平的手段解決爭端,并規(guī)定對違反者應(yīng)以處罰。這些條款為以和平方式特別是國際會議的方式解決國際爭端提供了范例。
第五,國家主權(quán)平等原則的確立。
《威斯特伐利亞和約》不僅承認(rèn)所有參加國享有“領(lǐng)土權(quán)和統(tǒng)治權(quán)”,而且確認(rèn)歐洲各大國不分宗教信仰和國家制度形式一律平等。
國際主權(quán)原則的確立對于近代國際法的產(chǎn)生至關(guān)重要,它是國際法賴以存在的基石,因為“眾多主權(quán)國家同時并存、且彼此進(jìn)行交往與協(xié)作而形成的各種國際關(guān)系和整個國際社會的存在”是國際法產(chǎn)生和發(fā)展的特定社會基礎(chǔ)。
二、英國、法國、德國、日本等國崛起背景下的凡爾賽-華盛頓法律體系
(一)一戰(zhàn)后的凡爾賽-華盛頓體制
經(jīng)過一戰(zhàn)的沖擊,19世紀(jì)末20世紀(jì)初歐洲大陸六強(英、德、法、俄、奧匈、意)爭霸的均勢已為世界范圍內(nèi)英、美、法、日、意等五強取代。五強之中,英法分別掌握世界上最強大的海軍和陸軍。法國由于占領(lǐng)萊茵河等戰(zhàn)略要地在歐洲擁有戰(zhàn)略上的優(yōu)勢。英國由于奪取了德國海外殖民地和前奧斯曼帝國在近東大片土地,仍是世界上最強大的殖民帝國。與英法相比,美國要把其龐大經(jīng)濟力量轉(zhuǎn)化為軍事實力尚待時日,它基本上沒有海外殖民地,對于國際事務(wù)的發(fā)言權(quán)(尤其是歐洲事務(wù))還較有限。無疑法國是歐洲大陸最具爭霸實力的大國,英國則是擁有稱霸歐洲和全球的資格與實力。
凡爾賽-華盛頓體制是由凡爾賽體系和華盛頓體系組成。凡爾賽體系以《凡爾賽條約》為核心,包括對奧地利的《圣日耳曼和約》、對保加利亞的《納伊條約》以及對匈牙利的《特里亞農(nóng)條約》?!斗矤栙惡图s》的內(nèi)容主要包括三方面:1.重劃了戰(zhàn)后歐洲,特別是中東歐國家疆界。主要戰(zhàn)勝國在符合其自身根本利益的基礎(chǔ)上,在處理戰(zhàn)敗國領(lǐng)土方面有限承認(rèn)民族自決權(quán),建立了一批民族國家。2.德國問題,它構(gòu)成了凡爾賽體系的核心。《凡爾賽和約》分割了德國領(lǐng)土,重繪了德國版圖;嚴(yán)格限制德國軍備,并要求德國承擔(dān)苛重的戰(zhàn)爭賠償。德國的海外殖民地和勢力范圍,則主要由戰(zhàn)勝國以“委任統(tǒng)治”的形式加以瓜分。3.建立旨在“促進(jìn)國際合作,保證國際和平與安全”的全球政治性國際組織———國際聯(lián)盟。[5]300
一戰(zhàn)后在遠(yuǎn)東和太平洋地區(qū)出現(xiàn)了英、美、日繼續(xù)爭奪中國和太平洋海上霸權(quán)的新局面。作為巴黎會議的繼續(xù)和發(fā)展,華盛頓會議建立了一戰(zhàn)后帝國主義列強在亞太地區(qū)新的國際法律秩序。華盛頓體系承認(rèn)了英、美、法、日四國在太平洋區(qū)域內(nèi)島嶼屬地和領(lǐng)地權(quán)利;限制了列強趨于白熱化的海軍競賽;協(xié)調(diào)了在遠(yuǎn)東、太平洋問題之核心中國問題上的立場。華盛頓體系的建立標(biāo)志著戰(zhàn)后大國在全球范圍內(nèi)基本完成了對戰(zhàn)后列強關(guān)系的調(diào)整和對世界秩序的安排。
(二)凡爾賽-華盛頓體制對國際法的發(fā)展
凡爾賽-華盛頓體制在國際法史上占有重要地位。它不僅是傳統(tǒng)意義上的和平條約,而且也是建立新世界秩序的一個國際法律制度,促進(jìn)和完善了國際法的發(fā)展。
第一,明確了戰(zhàn)爭責(zé)任的法律制度。
依據(jù)《凡爾賽和約》第231條的規(guī)定,德國與其同盟國應(yīng)承擔(dān)從事侵略而挑起戰(zhàn)禍的責(zé)任;而德國對于這種責(zé)任,表示接受。這從國際法上確認(rèn)了德國的戰(zhàn)爭是不義之戰(zhàn)。戰(zhàn)敗國正式地承認(rèn)戰(zhàn)爭的責(zé)任,這是前所未有之事。因此,戰(zhàn)爭責(zé)任問題的明確提出,是對國際法的最大發(fā)展。此外,根據(jù)《凡爾賽和約》第227條的規(guī)定,德國皇帝威廉二世應(yīng)當(dāng)以破壞國際道德與條約神圣性的罪名,送交有關(guān)法院審判。如果該法院認(rèn)為威廉二世曾經(jīng)犯罪,法院便須決定他應(yīng)受的懲罰。這實際規(guī)定了刑事上的懲罰,本質(zhì)上已確立了一項法律原則,后來得到了1945年紐倫堡國際軍事法庭的肯定。[6]315第二,發(fā)展了民族自決和保護少數(shù)民族的國際法律原則。
作為《凡爾賽和約》的結(jié)果,歐洲大體上以民族自決原則來分配領(lǐng)土。除了以塞爾維亞為中心而構(gòu)成南斯拉夫以外,還有捷克斯洛伐克、波蘭、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛及芬蘭等國,都是一戰(zhàn)后的新興國家。至于奧匈帝國則宣告瓦解。另外,《圣日耳曼和約》、《納伊和約》、《特里亞農(nóng)和約》均規(guī)定各國負(fù)有保護少數(shù)民族的義務(wù)。而波蘭、南斯拉夫、捷克斯洛伐克、羅馬尼亞和希臘等國及聯(lián)盟之間,也有規(guī)定保護少數(shù)民族問題的條約。第三,國際聯(lián)盟與國際組織法的發(fā)展。在《凡爾賽和約》中有關(guān)國際法的最重要的政治革新是國際聯(lián)盟的成立。國際聯(lián)盟是人類歷史上國際社會組織化的第一次嘗試。國際聯(lián)盟是世界上第一個以維護和平與安全為宗旨的普遍性國際組織,在國際組織發(fā)展史上占有極其重要的地位。作為一個綜合性的國際組織,它涉及到政治、經(jīng)濟、軍事、衛(wèi)生、知識合作、難民救濟以及社會生活的其他許多領(lǐng)域的國際法律制度。[7]213國聯(lián)的經(jīng)驗和教訓(xùn),對后來國際組織法的發(fā)展,尤其是聯(lián)合國的建立和發(fā)展,有著直接的法律作用。
三、俄羅斯(前蘇聯(lián))、美國崛起背景下的雅爾塔法律體制
(一)二戰(zhàn)后雅爾塔法律體制的產(chǎn)生
第二次世界大戰(zhàn)以反希特勒同盟國家的勝利和徹底粉碎法西斯勢力而告終,它對整個世界歷史進(jìn)程有著決定性的影響。反法西斯戰(zhàn)爭的勝利打破了以維持歐洲均勢為中心的傳統(tǒng)國際格局。經(jīng)過戰(zhàn)爭德意徹底戰(zhàn)敗,英法也為戰(zhàn)爭的勝利付出了高昂的代價。
美國是“唯一因戰(zhàn)爭而變得更富有的國家”,1947年英國外交大臣貝文感慨:美國“今天正處在拿破侖戰(zhàn)爭結(jié)束時英國的地位”。[8]10-17在軍事上美國建立了一支世界上最強大的海軍和空軍,還獨家壟斷原子彈。美國已取代西歐成為資本主義世界政治中心和堡壘。
反法西斯戰(zhàn)爭的勝利大大壯大了以蘇聯(lián)為代表的人民民主和社會主義勢力,社會主義越出一國范圍。蘇聯(lián)成為唯一能與美國分庭抗禮的軍事政治強國。
二戰(zhàn)后國際力量的重大變化表明:美蘇已成為世界政治中兩極重要支配力量。在反法西斯戰(zhàn)爭硝煙尚未散盡的時刻,美、蘇、英在以雅爾塔會議為代表的一系列重要國際會議上就戰(zhàn)后世界秩序和對戰(zhàn)后世界政治地圖劃分通過了許多宣言、公告和達(dá)成各種協(xié)議,他們共同構(gòu)成雅爾塔法律體制。
(二)雅爾塔體制對國際法的發(fā)展
雅爾塔體制對整個世界歷史進(jìn)程有著決定性的影響。在整個國際關(guān)系體系和國際法中它導(dǎo)致形成國際舞臺上新的力量對比。此時,國際法方面所發(fā)生的本質(zhì)進(jìn)展在許多方面來說都是突破性的。
第一,禁止和懲治侵略的國際法律制度。
從歷史來看,戰(zhàn)前的國際法盡管也規(guī)定了禁止侵略戰(zhàn)爭,然而既沒有規(guī)定有效防止戰(zhàn)爭的機制,也沒有規(guī)定防止戰(zhàn)爭的集體措施,也沒有規(guī)定發(fā)動和進(jìn)行侵略戰(zhàn)爭的責(zé)任。以美蘇為主形成的反法西斯同盟,在戰(zhàn)爭過程中就開始制訂追究侵略責(zé)任、嚴(yán)懲反和平罪行、戰(zhàn)爭罪行和反人類罪行的規(guī)范和建立實施這些規(guī)范的機制。
1943年10月前后形成的有關(guān)決議規(guī)定,“戰(zhàn)爭罪犯及參加策劃或?qū)嵤┘{粹之事業(yè),致使結(jié)果造成暴行或戰(zhàn)爭罪行之人物,必須加以逮捕及交付審訊。納粹領(lǐng)袖、支持納粹之有力人物、納粹機構(gòu)及其組織中之高級官員以及危害盟國占領(lǐng)及其目的之任何人均應(yīng)加逮捕與拘禁”?!爸厣暌獙@些戰(zhàn)犯盡快進(jìn)行公正的審判”。[9]203-206基于此,紐倫堡審判和東京審判的判決得到了聯(lián)合國的承認(rèn)。決議中說,聯(lián)合國大會確認(rèn)紐倫堡法庭憲章所承認(rèn)的并在其判決中得到反映的國際法原則。決議還提出審議作為頭等重要問題的這些原則的編纂工作,并把它們列入反對和平與人類安全罪行的一般法典編纂或國際刑事法典。
第二,聯(lián)合國的成立與國際政治法律制度。
聯(lián)合國是根據(jù)1945年在舊金山會議簽訂的《聯(lián)合國憲章》而成立的一個世界性國際組織,是戰(zhàn)時盟國互助合作和戰(zhàn)后各國人民和平要求的產(chǎn)物。聯(lián)合國的成立對于國際法的發(fā)展發(fā)生了深刻的影響。聯(lián)合國據(jù)以成立的《聯(lián)合國憲章》是一個獨特的國際法律文件。憲章是一個普遍性條約。它的參加國幾乎囊括了世界上所有國家,因而其普遍性也是前所未有的。世界各國普通參加的條約,其本身就構(gòu)成了普遍接受的國際法的一部分。更為重要的是憲章的內(nèi)容在很大程度上已經(jīng)成為當(dāng)代國際法的重要部分。憲章所規(guī)定的聯(lián)合國的宗旨和原則,不但得到國際社會的普遍贊同和支持。而且由于它們涉及到國際關(guān)系中的根本問題,毫無疑問已構(gòu)成了當(dāng)代國際法的基本原則。此外,憲章第6章關(guān)于“爭端之和平解決”的規(guī)定,第9章關(guān)于“國際經(jīng)濟及社會合作”的規(guī)定和第11章所包含的“關(guān)于非自治領(lǐng)土之宣言”,在60多年來的國際關(guān)系中,在政治、經(jīng)濟、社會和非殖民化各方面都起了相當(dāng)?shù)淖饔谩M瑫r,這些規(guī)定隨著國際關(guān)系的發(fā)展也得到進(jìn)一步的充實和完善。
第三,布雷頓森林體系與國際經(jīng)濟法律制度。
在20世紀(jì)后半葉的50年中,關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界銀行、國際貨幣基金組織被認(rèn)為是支撐世界經(jīng)貿(mào)和金融格局的三大支柱。這三大支柱實際上都肇自于1944年召開的布雷頓森林會議。關(guān)稅總協(xié)定作為布雷頓森林會議的補充,連同布雷頓森林會議通過的各項協(xié)定,統(tǒng)稱為“布雷頓森林體系”,即以外匯自由化、資本自由化和貿(mào)易自由化為主要內(nèi)容的多邊經(jīng)濟制度[10]113。
由布雷頓森林會議誕生的機構(gòu)———世界銀行、國際貨幣基金組織和國際貿(mào)易組織(關(guān)貿(mào)總協(xié)定)在全球貿(mào)易和金融格局中發(fā)揮著至為關(guān)鍵的作用,成為調(diào)整戰(zhàn)后國際經(jīng)濟關(guān)系的重要國際經(jīng)濟法律制度。
四、中國和平崛起面臨的國際法環(huán)境
縱觀大國崛起的歷史變遷和國際法發(fā)展的歷程,我們清楚的認(rèn)識到:任何大國的崛起都具有時空性,大國崛起既要打破原有的國際法律秩序,又要創(chuàng)造有利于維護自身利益與發(fā)展的國際法律新秩序。中國的和平崛起處于全球一體化的新時代,我們既要在和平的國際法律秩序中崛起,又要在崛起中創(chuàng)設(shè)新的國際法律秩序。
首先,中國必須遵循和依靠國際社會現(xiàn)有的國際法律規(guī)范實現(xiàn)自身的崛起。三十年戰(zhàn)爭(1618-1648)后,1648年《威斯特伐利亞和約》確立的一系列新的國際法原則和制度,奠定了國際法發(fā)展的基礎(chǔ),是近代國際法起源和發(fā)展的開端。一戰(zhàn)后,通過《圣日耳曼和約》、《納伊條約》、《特里亞農(nóng)條約》、《凡爾賽條約》和《華盛頓條約》等一系列國際條約建立起來的凡爾賽-華盛頓法律體系在國際法史上占有重要地位。它不僅是傳統(tǒng)意義上的和平條約,而且也是建立新世界秩序的一個國際法律制度,促進(jìn)和完善了國際法的發(fā)展。二戰(zhàn)后,雅爾塔法律體制對整個世界歷史進(jìn)程有著決定性的影響。它使國際法發(fā)生了本質(zhì)性的突破性發(fā)展。此后,在國際社會的共同努力下,又形成了以《聯(lián)合國海洋法公約》為主的國際海洋法律制度;以《外層空間條約》、《營救協(xié)定》、《責(zé)任公約》、《月球協(xié)定》為主要內(nèi)容的國際空間法律制度。從而使現(xiàn)今的人類活動在國際法的有效規(guī)范下有序進(jìn)行,為人類的和平發(fā)展與社會的全面進(jìn)步提供了良好的法律環(huán)境。
中國改革開放30年來,政治、經(jīng)濟、文化事業(yè)的發(fā)展和一切社會成果的取得,在一定程度上都離不開人類發(fā)展進(jìn)程中形成的國際法環(huán)境。今天,中國的和平崛起只能是在現(xiàn)有國際法環(huán)境中的崛起,這既是歷史的經(jīng)驗,更是中國的明智選擇。離開了現(xiàn)今的國際法環(huán)境,中國的發(fā)展將失去應(yīng)有的國際空間,和平崛起將失去應(yīng)得的國際保障。
其次,中國的和平崛起必然要改造滯后于時代的已有國際法規(guī)則。
中國的發(fā)展不僅要尊重和遵守已有的國際法規(guī)范,同時中國應(yīng)還積極參與國際法的制定和改造。這主要體現(xiàn)在兩方面,一方面是中國積極參與國際組織,成為國際組織憲章及其行動的參與者和執(zhí)行者。據(jù)不完全統(tǒng)計,中國已參加的國際組織達(dá)130多個,主要的國際組織都有中國的參加,這充分反映了中國在現(xiàn)今國際機制中的積極性和主導(dǎo)地位。另一方面是中國頻繁參與國際多邊條約的締結(jié),成為有關(guān)國際法規(guī)范的直接制定者和監(jiān)督者。到2007年底,中國已加入的多邊性國際條約達(dá)300多件,這充分說明了中國的國際立法者地位。
中國的和平崛起需要中國有效利用已有的國際地位和國際實力,特別是國際法規(guī)則的制定者和執(zhí)行者的有利條件來制定和維護有利于世界和平與中國和平崛起的國際法律制度。就當(dāng)前情況而言,首要的任務(wù)是改造那些滯后于時代需求的國際法規(guī)則。尤其是國際政治與國際經(jīng)濟領(lǐng)域那些反映發(fā)達(dá)國家意志,明顯不利于廣大發(fā)展中國家和世界經(jīng)濟發(fā)展與人類共同進(jìn)步的原則和規(guī)范。在國際政治法律制度方面,應(yīng)堅持主權(quán)原則、加強國際合作、建立多極世界、堅持新安全觀,建立互信、平等、公平、協(xié)作的國際政治機制,突出的表現(xiàn)是以聯(lián)合國的改革來推動新的國際政治法律制度的建立[11]18。在國際經(jīng)濟法律機制方面,應(yīng)面對經(jīng)濟全球化和全球經(jīng)濟安全的現(xiàn)實,改革不公平待遇,增加對發(fā)展中國家尤其是貧困國家的援助,加強國際金融監(jiān)管,建立面向全人類共同富裕、可持續(xù)發(fā)展的國際經(jīng)濟新秩序[12]5。
此外,要對國際法的基本原則、國家豁免、國家責(zé)任、司法協(xié)助、人權(quán)保護、海洋與環(huán)境、反恐與安全等重點問題進(jìn)行研究,進(jìn)一步改進(jìn)和完善國際法律秩序,建立新的合理的國際法規(guī)范。
最后,和平崛起的中國必將創(chuàng)造更趨和諧的國際法環(huán)境。
中國的和平崛起是國際和平的主要力量和重大貢獻(xiàn)。和平崛起的中國在政治、經(jīng)濟、軍事等各方面實力的增強和社會發(fā)展的全面進(jìn)步,必將使中國的國際地位與國際威望進(jìn)一步增強,其國際立法者和執(zhí)法者的地位也將日益彰顯,因而和平崛起的中國必將推進(jìn)和諧世界的國際法制建設(shè)。
隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展,國際經(jīng)濟關(guān)系的變化要求國際法擴大其內(nèi)容。因為國家之間的經(jīng)濟關(guān)系越來越繁多而復(fù)雜,經(jīng)濟因素越來越滲透于國際法之中,國際經(jīng)濟關(guān)系越來越多地牽涉到國際法問題[13]3。特別重要的,還有科學(xué)技術(shù)對國際法的影響。在這種影響下,一些傳統(tǒng)的國際法部門改變了,一些新的國際法部門產(chǎn)生了,如基因技術(shù)的國際法律制度、環(huán)境與貿(mào)易等。此外,還有國際環(huán)境法、國際水道、南北極法律問題、艾滋病、恐怖主義等等,也都將成為國際法中的獨立部門。可以預(yù)見,隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,國際法的新部門將越來越多[14]20。
國際法的任何一個新部門的發(fā)展和法律制度的建設(shè),都將離不開和平崛起的中國。因此,和平崛起的中國必將是和諧世界國際法律規(guī)范的倡導(dǎo)者、推進(jìn)者和制定者。
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