導(dǎo)語(yǔ)：家庭暴力法律救濟(jì)研討論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

家庭暴力作為人類文明的大敵，通常又被喻為“家庭的癌癥”。因?yàn)楸┝π袨橐唤?jīng)產(chǎn)生，便會(huì)導(dǎo)致人身傷亡、肢體殘疾、精神失常、家庭離散等后果。據(jù)中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)公布的《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》實(shí)施情況抽樣調(diào)查報(bào)告顯示，在2.7億中國(guó)家庭中，30%存在家庭暴力，每年有10萬(wàn)個(gè)家庭因暴力而解體。家庭暴力的主要受害者是婦女、兒童和老人，而其中又以婦女的受害程度最為嚴(yán)重當(dāng)今世界、消除家庭暴力已經(jīng)被提到了十分重要的地位，1995年在北京召開(kāi)的第四次世界婦女大會(huì)，將反對(duì)對(duì)婦女的家庭暴力列為全球十二個(gè)關(guān)切領(lǐng)域之一，作為觀察改善婦女人權(quán)狀況的一個(gè)重要內(nèi)容，已越來(lái)越引起國(guó)際社會(huì)的關(guān)注和各國(guó)政府的重視。1999年11月3日聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)決議，將每年的11月25日定為“國(guó)際消除對(duì)婦女暴力日”，并確定11月25日到12月10日為消除性別暴力16日行動(dòng)。我國(guó)作為聯(lián)合國(guó)的常任理事國(guó)，應(yīng)當(dāng)在消除家庭暴力方面邁出大步，促進(jìn)全社會(huì)都來(lái)建立文明、各睦平等的社會(huì)主義家庭，使我國(guó)真正成為男女平等的國(guó)家。

一、家庭暴力的概念及現(xiàn)狀

所謂家庭暴力，是指在家庭內(nèi)出現(xiàn)的以武力侵犯他人人身或?qū)ζ溥M(jìn)行精神折磨的強(qiáng)暴行為。家庭暴力的概念有廣義和狹義之分。廣義的家庭暴力是指家庭成員中，一方對(duì)另一方進(jìn)行肉體傷害、精神折磨和性虐待的違法犯罪行為。狹義的家庭暴力，主要指丈夫?qū)ζ拮舆M(jìn)行肉體傷害、精神折磨和性虐待的違法犯罪行為。人們對(duì)家庭暴力的概念，一般都是從狹義上來(lái)理解和使用的。

據(jù)世界銀行調(diào)查顯示，20世紀(jì)全世界有25%至50%的婦女都曾受到丈夫或男友的虐待。在美國(guó)，根據(jù)聯(lián)邦調(diào)查局報(bào)告，每15秒就有一名婦女遭到其丈夫、男友或伙伴的毆打。據(jù)英國(guó)政府內(nèi)政部的統(tǒng)計(jì)資料，英國(guó)每4名婦女中就有一名遭受家庭暴力的傷害，每一個(gè)星期就有兩名婦女在家庭暴力中喪生，家庭暴力占英國(guó)犯罪總數(shù)的25%，中國(guó)的家庭暴力問(wèn)題日益凸現(xiàn)。據(jù)1990年全國(guó)婦聯(lián)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在21個(gè)省進(jìn)行的中國(guó)婦女社會(huì)地位的調(diào)查顯示，有0.9%女性經(jīng)常遭受丈夫的毆打，8.2%的妻子有時(shí)遭受丈夫的毆打，20.1%的妻子偶爾遭受丈夫的毆打。

1995年國(guó)務(wù)院《中國(guó)婦女的狀況白皮書(shū)》公布：全國(guó)2.67億個(gè)家庭，離婚率1.54%，約40萬(wàn)個(gè)，其中1/4因于家庭暴力。根據(jù)全國(guó)婦聯(lián)的調(diào)查，中國(guó)2.7億個(gè)家庭中大約有30%存在家庭暴力。但是社會(huì)學(xué)家認(rèn)為，實(shí)際數(shù)字要高得多（《中國(guó)婦女報(bào)》2000年12月10日）。在我省家庭暴力的現(xiàn)象也不同程度存在立腳點(diǎn)。從我省各級(jí)婦聯(lián)接待的來(lái)信來(lái)訪和司法部門(mén)受理的案件來(lái)看，近年來(lái)，我省家庭暴力案件呈上升趨勢(shì)。占整個(gè)婚姻家庭案件的20%左右，受害者主要是婦女，占92%。在家庭暴力案件中80%以上是丈夫?qū)ζ拮訉?shí)施的，并且施暴者的手段極其殘忍。

長(zhǎng)期以來(lái)，家庭暴力由于發(fā)生在家庭內(nèi)部而被社會(huì)所忽視，但事實(shí)上因家庭暴力導(dǎo)致的離婚、人身傷害等事件屢有發(fā)生，甚至誘發(fā)一些惡性案件。據(jù)了解，僅在2000年，我省各級(jí)人民法院受理的8179起離婚案件中，涉及家庭暴力或者以家庭暴力為由提起離婚訴訟的約占20%，當(dāng)年受理的2674起刑事案件中，與家庭暴力有關(guān)的案件也占了一定比例。這些數(shù)字反映出的僅僅是相對(duì)嚴(yán)重的家庭暴力行為，還有相當(dāng)一部分家庭暴力行為由于種種原因無(wú)法統(tǒng)計(jì)，可見(jiàn)，家庭暴力象一個(gè)幽靈游蕩在我們周?chē)纱艘l(fā)的刑事案件已成為整個(gè)社會(huì)不容忽視的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題。

二、家庭暴力的危害性

家庭暴力往往產(chǎn)生嚴(yán)重的后果，危害性也很大，歸納起來(lái)有以下幾個(gè)方面：

（一）嚴(yán)重地?fù)p害了婦女的人格尊嚴(yán)和身心健康，甚至危及生命。一個(gè)家庭中處于主導(dǎo)地位的丈夫，受傳統(tǒng)觀念影響，加之個(gè)別男性儀仗自己是體力上的強(qiáng)者，對(duì)妻子破口就罵，動(dòng)手即打，他們就是以動(dòng)物世界弱肉強(qiáng)食原則對(duì)待體力上弱于他們的妻子，多少婦女就在他們的暴力下滲遭殘害的！因此，在家庭暴力中直接受害的，也是受害最深的要算是婦女。

（二）影響和破壞婚姻家庭，尤其是不利于子女的成長(zhǎng)。男女地位不平等，夫妻生活不協(xié)調(diào)、丈夫經(jīng)常打妻子，必然會(huì)影響夫妻感情，一旦妻子不堪忍受丈夫的暴力時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致家庭破裂。在這種家庭環(huán)境下長(zhǎng)大的孩子，容易產(chǎn)生恐懼、焦慮和厭世心理，他們感到自卑、孤寂，變得情緒低落，不相信任何人，會(huì)嚴(yán)重影響學(xué)習(xí)和生活，有些孩子因忍受不了父母整天的吵鬧、打架而離家出走，流落街頭巷尾，有些還走上犯罪道路。

（三）給社會(huì)帶來(lái)不安定因素。家庭暴力導(dǎo)致妻子傷殘或死亡，這本身就是一種違法犯罪的行為。如果不予以重視，不予及時(shí)有效的加以遏制和處理，受害者又不知用法律武器來(lái)保護(hù)自己，在長(zhǎng)期遭受暴力扭曲的心態(tài)下，一旦失去平衡，就會(huì)“自行擺脫地獄般的生活”鋌而走險(xiǎn)，采取殺夫的報(bào)復(fù)手段，釀成惡性事件。據(jù)調(diào)查，女性中近1/10的人犯罪與家庭暴力有關(guān)，給社會(huì)帶來(lái)惡劣的后果，極大地危害了安定團(tuán)結(jié)的局面。

三、家庭暴力的原因

要遏制家庭暴力事件就必須查清其原因，采取有針對(duì)性的措施予以治理。家庭暴力的產(chǎn)生原因往往是多方面的，而且很復(fù)雜，但綜合起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：

（一）封建思想殘余是產(chǎn)生家庭暴力的思想根源。中國(guó)封建社會(huì)有幾千年的歷史，封建的思想意識(shí)根深蒂固，如男尊女卑、夫權(quán)統(tǒng)治等流毒很廣很深，尤其在廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)更為突出。做丈夫的總是將打老婆視為天經(jīng)地義的事。而有些婦女在封建思想影響下，也將自己完全依附于丈夫，失去了獨(dú)立人格，一旦被丈夫毆打，只好自認(rèn)倒霉，這樣，就為丈夫的施暴行為創(chuàng)造了條件。

（二）法制觀念淡薄，對(duì)家庭暴力懲處的力度不夠是家庭暴力產(chǎn)生的重要原因。人們法制觀念不強(qiáng)，與家庭暴力的形成和蔓延有很密切的關(guān)系。丈夫認(rèn)為打妻子不犯法，一般群眾也認(rèn)為兩口子打架是家庭私事，說(shuō)什么“夫妻沒(méi)有隔夜仇，床頭打架床尾和”，往往被人忽視；鄰里朋友對(duì)此弈處而淡之，或勸導(dǎo)幾句了事；有關(guān)單位或組織解決此類問(wèn)題抱著表面上息事寧人的態(tài)度，大事化小，小事化了，認(rèn)為“清官難斷家務(wù)事”，處理問(wèn)題缺乏公正和力度，其結(jié)果，家庭暴力不僅得不到遏制，反而助長(zhǎng)了施暴者的淫威，對(duì)受害人可能更加兇殘。

我國(guó)法律在打擊和控制家庭暴力方面還處于消極被動(dòng)的狀態(tài)。丈夫打妻子只是納入虐待罪的范疇。并且這類案子屬自訴案件，不告不理，只有造成重傷、死亡的，司法機(jī)關(guān)才主動(dòng)追究。也就是說(shuō)，家庭暴力不達(dá)到觸犯刑法的程度，就不會(huì)有司法介入；即便是達(dá)到了刑事懲罰的程度，妻子懾于“丈夫”的淫威不敢告發(fā)，司法機(jī)關(guān)決不會(huì)多管“閑事”。而實(shí)踐中往往是家庭暴力案件告到基層司法部門(mén)多被認(rèn)為是“家務(wù)事不好管”，勸一勸就算了，施暴者不會(huì)受到任何制約和制裁，受害人多數(shù)得不到有效的司法保護(hù)，反而招致丈夫變本加厲的報(bào)復(fù)，迫使受害女性忍氣吞場(chǎng)，在丈夫的拳腳下苦熬，致使施暴者更加有持無(wú)恐。

（三）喜新厭舊和婚外兩性關(guān)系的發(fā)生是導(dǎo)致家庭暴力的主要原因之一。受“性解放”、“性自由”等思想影響的人。尤其那些先富起來(lái)的人，腰纏萬(wàn)貫后，就滋生了“飽暖思淫欲”的思想，在外面拈花惹草、搞小蜜、包二奶，為了踢掉原配偶，人為地制造矛盾，采用毆打、捆綁、折磨、虐待等手段逼使原配偶同意離婚或原配偶無(wú)法忍受時(shí)主動(dòng)提出離異，當(dāng)然，也有因妻子有了外遇后，致使丈夫用武力毆打?qū)е卤┝Φ摹？傊睦镉邢残聟捙f或第三者，哪里就會(huì)有暴力，這是當(dāng)前家庭暴力中出現(xiàn)的一個(gè)新情況。此外，夫妻間對(duì)問(wèn)題的看法和處理不一致及經(jīng)濟(jì)上的沖突等等也是引發(fā)家庭暴力的原因。

除以上原因外，導(dǎo)致家庭暴力現(xiàn)象發(fā)生的還有：

1、男性因性別所具有的較強(qiáng)攻擊性，在家庭暴力問(wèn)題上總是扮演著施暴者。

2、性格乖戾、性情精暴者易實(shí)施家庭暴力。這類人脾氣暴躁，自控能力弱，遇到意見(jiàn)分歧或本人的要求沒(méi)有被接受，習(xí)慣于用拳頭解決問(wèn)題，在社會(huì)上如此，在家庭里也如此。不論大事小事，往往采用暴力手段壓制他人的不同意見(jiàn)。

3、受教育水平低下者較之受過(guò)較高教育的人，在家庭內(nèi)部更容易使用暴力手段實(shí)現(xiàn)本人的意志。

4、經(jīng)濟(jì)條件差、生活困難的人，較之社會(huì)生活成功者更多地采取暴力手段解決家庭內(nèi)部紛爭(zhēng)。

5、家庭關(guān)系失和者更易將使用暴力作為發(fā)泄心中不滿的手段，有意或無(wú)意地傷害其他家庭成員。

四、法律救濟(jì)的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

從立法現(xiàn)狀看，我國(guó)目前尚未制定一部專門(mén)的制止和預(yù)防家庭暴力的單項(xiàng)立法，關(guān)于制止家庭暴力，有許多法律、法規(guī)可以適用。例如，我國(guó)憲法第48條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的、家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。”1997年修訂通過(guò)的刑法第260條規(guī)定：“虐待家庭成員，情節(jié)惡劣的，處二年以下有期徒刑，拘投或者管制。犯前款罪，致使被害人重傷、死亡的，處二年以上七年以下有期徒刑”。對(duì)于家庭暴力的制裁，主要是套用《刑法》的故意殺人、傷害和虐待罪等條款，但在執(zhí)行過(guò)程中面臨許多問(wèn)題。1992年我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》，在人身權(quán)利一章對(duì)婦女人身權(quán)作了專門(mén)具體的規(guī)定：“國(guó)家保障婦女與男子平等的人身權(quán)；婦女的生命健康權(quán)不受侵犯；禁止用迷信、暴力手段殘害婦女。”2001年，我國(guó)《婚姻法》修正案規(guī)定：“禁止家庭暴力；禁止家庭成員間的虐待和遺棄；實(shí)施家庭暴力或虐待家庭成員，愛(ài)害人有權(quán)提出請(qǐng)求，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及所在單位應(yīng)當(dāng)予以勸阻、調(diào)解；對(duì)正在實(shí)施的家庭暴力，受害人有權(quán)提出請(qǐng)求，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以勸阻；公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止。實(shí)施家庭暴力或虐待家庭成員，受害人提出請(qǐng)求的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以行政處罰；對(duì)實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”但是我們也應(yīng)該看到，這些法律多為原則性、禁止性的規(guī)定，存在立法分散、原則性強(qiáng)，具體可操作性差的缺陷。

從一些婦女受家庭暴力侵害的安全來(lái)看，真正達(dá)到《刑法》調(diào)整范圍的輕傷和重傷或致死程度的暴力犯罪案件不太多。而大多數(shù)婦女遭受丈夫毆打、虐待，但未達(dá)到規(guī)定的輕傷、重傷程度的婦女，雖有傷情鑒定機(jī)關(guān)的驗(yàn)傷證明，但告到法院后也往往不被受理，或不好受理。有的即使達(dá)到輕傷程度，但是根據(jù)我國(guó)《刑法訴訟法》的規(guī)定，對(duì)家庭成員之間的輕傷害案件有“告訴”才處理的規(guī)定，即只有在被害人控告加害人并要求對(duì)加害人進(jìn)行處罰的時(shí)候，司法機(jī)關(guān)才能對(duì)加害人給予處罰，《治安管理處罰條例》的處理原則與《刑法》類似，這就導(dǎo)致大多數(shù)的家庭暴力案件因達(dá)不到《刑法》和《治安處罰條例》規(guī)定的最低受害標(biāo)準(zhǔn)而得不到制裁。而且很多受到家庭暴力侵害的婦女往往希望維持家庭，因而不愿讓對(duì)方受到處罰，這是司法實(shí)踐中國(guó)家司法機(jī)關(guān)及婦女維權(quán)組織面臨的難題之一。

五、完善立法的可行性及具體設(shè)想

家庭是社會(huì)的細(xì)胞，家庭暴力不僅給受害者本人的肉體和精神造成極大傷害，而且會(huì)影響下一代的身心健康，實(shí)施家庭暴力的行為人得不到應(yīng)有的制裁，造成不良社會(huì)效果，影響社會(huì)主義精神文明建設(shè)，而傷害、殺人等罪案在家庭內(nèi)發(fā)生，毀滅了一個(gè)甚至多個(gè)家庭，增添了社會(huì)不穩(wěn)定的因素，從這個(gè)意義上講，“家庭暴力”絕不是簡(jiǎn)單的“家務(wù)事”。對(duì)家庭暴力進(jìn)行制裁是法律應(yīng)有的職能，執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)積極干預(yù)家庭暴力事件。

而且這在國(guó)外許多國(guó)家均有先例，國(guó)外44個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)家庭暴力都有明確的法律處罰條例，美國(guó)、澳大利亞、加拿大等國(guó)家都有反對(duì)家庭暴力的立法，加拿大把家庭暴力案件列為公訴案件，并在實(shí)踐中起到了良好的效果。我國(guó)也應(yīng)盡快制定出針對(duì)家庭暴力的法律條文，使制裁施暴者、保護(hù)受害者有法可依。

目前，我國(guó)已有十幾個(gè)省市地區(qū)出臺(tái)了對(duì)家庭暴力的預(yù)防和打擊的可操作的規(guī)定。各地出臺(tái)的這些法律，將分散于不同規(guī)章中的適用條款加以匯總，并細(xì)則化、具體化，操作性增強(qiáng)，這樣更能保護(hù)婦女、兒童、老人和殘疾人的合法權(quán)益。為全國(guó)性的反家庭暴力立法提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

婦女權(quán)益受到家庭暴力侵害的法律干預(yù)應(yīng)包括立法、執(zhí)法和監(jiān)督三個(gè)部分，立法是對(duì)婦女權(quán)益受到家庭暴力侵害進(jìn)行保護(hù)的前提、基礎(chǔ)和首要環(huán)節(jié)，其內(nèi)容至少應(yīng)包括對(duì)家庭暴力含義的界定，受到家庭暴力傷害的受害人傷殘程度的認(rèn)定步驟及方法，執(zhí)法主體的確定，各執(zhí)法主體的職責(zé)分工，各執(zhí)法主體行使職責(zé)時(shí)的具體步驟，責(zé)任主體及法律責(zé)任，受害人的權(quán)利、義務(wù)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)及職責(zé)等等。在立法具體規(guī)范方面，筆者有以下幾點(diǎn)粗略的意見(jiàn)：

1、暴力事件的執(zhí)法主體應(yīng)是公安機(jī)關(guān)。

2、任何組織和個(gè)人都有勸阻、制止或向有關(guān)部門(mén)控告和舉報(bào)家庭暴力行為的權(quán)利和義務(wù)。

3、基層司法行政機(jī)關(guān)，居民（村民）委員會(huì)、婦聯(lián)等群眾組織在家庭暴力事件處理過(guò)程中起配合執(zhí)法機(jī)關(guān)的作用，應(yīng)積極進(jìn)行法制宣傳教育，并發(fā)揮人民調(diào)解作用，對(duì)一般的家庭暴力糾紛及時(shí)調(diào)解，化解矛盾，預(yù)防更嚴(yán)重行為的發(fā)生，并存檔備案，以備日后作為證據(jù)使用。

4、對(duì)正在發(fā)生的家庭暴力侵害事件，公安機(jī)關(guān)應(yīng)在接到控告或舉報(bào)后，對(duì)家庭暴力事件在第一時(shí)間接處警，形成有關(guān)筆錄，對(duì)存在家庭暴力的家庭存檔備案，并對(duì)受害婦女的傷痕進(jìn)行拍照，以備日后在法庭上作為證據(jù)使用，事后應(yīng)要求受害者到傷情檢測(cè)中心進(jìn)行鑒定，并對(duì)施暴者現(xiàn)場(chǎng)拘留。對(duì)違反《治安管理處罰條例》的家庭暴力行為，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重對(duì)施暴者依法給予治安處罰。對(duì)觸犯《刑法》的家庭暴力行為，應(yīng)當(dāng)依法立案查處。

5、人民檢察院對(duì)由公安機(jī)關(guān)報(bào)捕或移送審查起訴的家庭暴力案件，應(yīng)當(dāng)依法審查，對(duì)符合逮捕或起訴條件的，應(yīng)當(dāng)依法批準(zhǔn)逮捕或者提起公訴。

6、人民法院對(duì)人民檢察院起訴的家庭暴力案件或被害人起訴的家庭暴力案件，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)審理，對(duì)因犯罪行為造成物質(zhì)損害的被害人提起的附帶民事訴訟案件，應(yīng)一并依法判決；對(duì)因遭受家庭暴力侵害兒起訴的離婚案件，依法判決或者調(diào)解離婚的，在夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割中依法維護(hù)被害人的利益。

7、有法定義務(wù)制止和處理家庭暴力行為而不予以制止和處理，導(dǎo)致矛盾激化，造成嚴(yán)重后果的直接責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依法追究其責(zé)任。

執(zhí)法和監(jiān)督主體要嚴(yán)格依照法律的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，否則，無(wú)論多么完善的立法也將是一紙空文，對(duì)婦女權(quán)益保護(hù)沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)意義。

完善的援助受侵害婦女，打擊施暴者立法和執(zhí)法系統(tǒng)使反對(duì)和制裁家庭暴力做到有法可依，有法必依，必將在全國(guó)范圍內(nèi)有力地推動(dòng)家庭暴力行為的制止與制裁。但是家庭暴力有其深刻的經(jīng)濟(jì)、歷史、社會(huì)、思想根源，有著受害范圍廣、危害程度深、隱蔽性強(qiáng)的特點(diǎn)，決定了消除家庭暴力是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工程，不可能僅僅依靠一部立法就能徹底地預(yù)防和制止家庭暴力的發(fā)生，需要個(gè)國(guó)家和全社會(huì)的共同努力。

參考文獻(xiàn)資料

1993年3月29日修訂《中華人民共和國(guó)憲法》；

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