司法鑒定人員職業(yè)道德透析論文
時(shí)間:2022-12-23 04:53:00
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【論文摘要】作為查明案件事實(shí)真相的一種重要方法和手段,司法鑒定在案件偵查、審判中的作用越來(lái)越突出。目前,我國(guó)司法鑒定人員職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)在思想認(rèn)識(shí)、規(guī)范制仃、相關(guān)體制、實(shí)踐操作、內(nèi)外環(huán)境等方面還存在諸多困惑,必須予以劉正和完善,將司法鑒定人員職業(yè)道德納入規(guī)范化軌道,使司法鑒定活動(dòng)朝法制化、科學(xué)化、有序化方向發(fā)展。
【論文關(guān)鍵詞】司法鑒定職業(yè)道德規(guī)范困惑
一、前言
在現(xiàn)代司法訴訟活動(dòng)中,司法鑒定是查明案件事實(shí)真相的一種重要方法和手段,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,司法鑒定在案件偵查、審判中的作用越來(lái)越突出。司法鑒定人員職業(yè)道德規(guī)范是從事司法鑒定工作的人員在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中應(yīng)該遵循的行為規(guī)范和應(yīng)該具備的道德品質(zhì)以及調(diào)整鑒定人員各種社會(huì)關(guān)系的道德規(guī)范的總和。當(dāng)前,因職業(yè)道德規(guī)范的缺失或不完整,司法鑒定人員受不利誘因影響而出現(xiàn)鑒定失誤或錯(cuò)誤的情況時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致刑事案件的錯(cuò)捕、漏捕或久偵不破,民事案件的審理不當(dāng)、判決不公。當(dāng)前,急需對(duì)此予以糾正和完善,將司法鑒定人員職業(yè)道德納人規(guī)范化軌道,使司法鑒定活動(dòng)朝法制化、科學(xué)化和有序化方向發(fā)展。
二、目前我國(guó)司法鑒定人員職業(yè)道德規(guī)范的主要困惑
(一)思想認(rèn)識(shí)的誤區(qū)
相關(guān)行政主管部門、法律界和實(shí)務(wù)界人士對(duì)職業(yè)道德規(guī)范的認(rèn)識(shí)還存在一定誤區(qū),對(duì)職業(yè)道德規(guī)范的導(dǎo)向作用未給予足夠的重視。
1.以德治鑒與依法治鑒。法治是建設(shè)政治文明,體現(xiàn)國(guó)家對(duì)其成員在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域的行為要求,屬他律范疇。德治是建設(shè)精神文明,強(qiáng)調(diào)對(duì)他人、對(duì)社會(huì)履行義務(wù)和承擔(dān)責(zé)任,屬自律范疇。法治和德治是相輔相承、互為補(bǔ)充的有機(jī)整體。職業(yè)道德規(guī)范作為一種非明示的社會(huì)規(guī)范,對(duì)內(nèi)它構(gòu)成引導(dǎo)、制約、調(diào)節(jié)司法鑒定行為的道德準(zhǔn)則,對(duì)外它代表著整個(gè)司法鑒定職業(yè)界對(duì)社會(huì)所承擔(dān)的道德責(zé)任和義務(wù)。從本質(zhì)上而言,“守德”比“守法”對(duì)人的要求更高,前者是后者的底線,后者是前者的升華。
2.道德約束與行政監(jiān)管。2005年2月28日第十屆全國(guó)人大會(huì)常委會(huì)通過(guò)的《關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定X以下簡(jiǎn)椒決定》)第三條規(guī)定,國(guó)務(wù)院司法行政部門主管全國(guó)鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)的登記管理工作,省級(jí)人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)對(duì)鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)的登記、名冊(cè)編制和公告。司法部于2005年9月29日頒布《司法鑒定人登記管理辦法漢以下簡(jiǎn)稱《辦法》),對(duì)鑒定人的執(zhí)業(yè)登記、權(quán)利和義務(wù)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等作了較為明確的規(guī)定,極力強(qiáng)化統(tǒng)一的行政管理與行政監(jiān)督。顯然,行政管理和行政監(jiān)督是依靠方針、政策、法規(guī)的實(shí)施和強(qiáng)制性手段來(lái)執(zhí)行,但行政監(jiān)管并不能代替職業(yè)道德約束。道德規(guī)范體系的構(gòu)建是不依靠強(qiáng)制性手段而建立的一個(gè)有說(shuō)服力和勸導(dǎo)力的機(jī)制。職業(yè)道德規(guī)范對(duì)司法鑒定人員的約束作用是行政監(jiān)管所不能取代的,必須對(duì)前者的建設(shè)予以足夠重視。
3,道德規(guī)范與技術(shù)規(guī)范。技術(shù)規(guī)范和道德規(guī)范的目標(biāo)是相同的,但兩者的表現(xiàn)形式、作用范圍、保障方式等均不同。技術(shù)規(guī)范是最低的要求,只能用以維持正常的工作秩序,而道德規(guī)范要比技術(shù)規(guī)范內(nèi)容廣泛。在實(shí)踐中,違反技術(shù)規(guī)范的行為肯定也違反道德規(guī)范的要求,但是有許多違反道德規(guī)范的不良行為并不違反技術(shù)規(guī)范。因此,道德規(guī)范是技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)和前提保證,技術(shù)規(guī)范是在道德規(guī)范的約束和引導(dǎo)下對(duì)司法鑒定人員在執(zhí)業(yè)技術(shù)方面提出的要求。如果一名鑒定員沒(méi)有祟高的職業(yè)道德和較強(qiáng)的執(zhí)業(yè)能力,即使有再好的職業(yè)技術(shù)規(guī)范也不能完全保證其圓滿地完成鑒定任務(wù)。在司法鑒定實(shí)踐中,重技術(shù)規(guī)范、輕道德規(guī)范的現(xiàn)象比較普遍。
(二)道德規(guī)范的缺失
《決定膝十二條規(guī)定:‘鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)從事司法鑒定業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律,尊重科學(xué),遵守技術(shù)操作規(guī)范”,《辦法》第六條規(guī)定:“司法鑒定人應(yīng)當(dāng)科學(xué)、客觀、獨(dú)立、公正地從事司法鑒定活動(dòng),遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律,遵守司法鑒定管理規(guī)范”。但時(shí)至今日,司法部仍然沒(méi)制訂和頒布一部司法鑒定人員職業(yè)道德規(guī)范,司法鑒定人員到底應(yīng)該遵守哪些職業(yè)道德沒(méi)有明確說(shuō)明,形成無(wú)具體職業(yè)道德規(guī)范可依的窘境。
筆者查閱相關(guān)資料,發(fā)現(xiàn)四川省、上海市、重慶市、新疆維吾爾自治區(qū)等省市區(qū)已經(jīng)制訂和頒布了司法鑒定人員職業(yè)道德規(guī)范,這些道德規(guī)范對(duì)于加強(qiáng)司法鑒定人的管理和規(guī)范司法鑒定活動(dòng)起到一定積極作用。但其不足之處也彰顯無(wú)遺:1.制訂和頒布的主體均為省市區(qū)政府司法行政管理機(jī)關(guān),而不是國(guó)家司法行政管理機(jī)關(guān),因而缺乏一定權(quán)威性和普遍適用性,只能運(yùn)行于制訂主體機(jī)關(guān)所轄行政區(qū)域。2.道德規(guī)范的具體內(nèi)容缺乏科學(xué)性、務(wù)實(shí)性和全面性,原則性條款多,細(xì)則性條款少,沒(méi)能結(jié)合司法鑒定的職業(yè)特點(diǎn)制訂切實(shí)可行的道德評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),其組成形式也缺乏系統(tǒng)性、邏輯性和層次性。3.有些職業(yè)道德規(guī)范的制訂、頒布時(shí)間為2005年2月28日之前,其主要依據(jù)是已經(jīng)被宣布廢止的《司法鑒定人員管理辦法孰2000年8月3日司法部部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò),于2000年10月1日起施行),因此,這些職業(yè)道德規(guī)范的效力還頗存爭(zhēng)議。
(三)相關(guān)體制的制時(shí)
《決定》對(duì)我國(guó)司法鑒定體制進(jìn)行了重大改革,對(duì)司法鑒定工作存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)范。但是,司法鑒定是一個(gè)涉及司法體制、訴訟程序和證據(jù)制度等多方面的復(fù)雜工程。當(dāng)前適應(yīng)建設(shè)有中國(guó)特色法律體系的司法鑒定制度尚未真正形成,很多領(lǐng)域依然尚屬法律界或?qū)崉?wù)界的空白,這對(duì)于司法鑒定人員職業(yè)道德規(guī)范的完善與實(shí)施產(chǎn)生較大制肘。
1.偵查機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人登記管理問(wèn)題。按照中央政法委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步完善司法鑒定管理體制遴選國(guó)家級(jí)司法鑒定機(jī)構(gòu)的意見》(政法(2008}2號(hào))的要求,偵查機(jī)關(guān)管理本系統(tǒng)所屬鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人,履行對(duì)本系統(tǒng)所屬鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的資格審查、年度審驗(yàn)、資格延續(xù)與變更注銷、頒發(fā)鑒定資格證書、系統(tǒng)內(nèi)部名冊(cè)編制、技術(shù)考核、業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理、隊(duì)伍建設(shè)和監(jiān)督檢查等職責(zé);司法行政機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)偵查機(jī)關(guān)審查合格的所屬鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人進(jìn)行備案登記,編制和更新國(guó)家鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人的名冊(cè)并公告。依照這一管理模式,偵查機(jī)關(guān)的鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人實(shí)行所屬部門直接管理,司法行政機(jī)關(guān)僅僅只是負(fù)責(zé)免費(fèi)備案登記而已。顯然,司法行政機(jī)關(guān)制訂和頒布的職業(yè)道德規(guī)范對(duì)于偵查機(jī)關(guān)所屬鑒定人員沒(méi)有普遍約束力,這些鑒定人員的執(zhí)業(yè)活動(dòng)只有依靠其主管機(jī)關(guān)制訂和頒布的職業(yè)道德規(guī)范予以制約。
2.兩類鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定委托范圍的問(wèn)題。《決定婦現(xiàn)定,社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定委托范圍不受限制,按訴訟法律規(guī)定的委托都可受理,偵查機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)只能受理法定管轄案件中涉及專門性問(wèn)題的鑒定。但公安部頒發(fā)的《公安機(jī)關(guān)鑒定工作規(guī)則準(zhǔn)五條規(guī)定公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)可以受理鑒定的案件有四大類,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出《決定》的規(guī)定。實(shí)踐中,許多偵查機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定委托范圍有逐步擴(kuò)大趨勢(shì),除受理自己偵辦的案件外,凡司法機(jī)關(guān)委托的刑事、民事、行政訴訟中的初次鑒定均在受理范圍之內(nèi)。這種行為究竟是違反法律、法規(guī),還是違反職業(yè)道德規(guī)范,客觀上無(wú)法界定。因此,職業(yè)道德規(guī)范難以對(duì)這些執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行約束。
3.重新鑒定存在諸多問(wèn)題。首先,鑒定機(jī)構(gòu)的級(jí)別問(wèn)題。《決定黔八條規(guī)定各鑒定機(jī)構(gòu)之間沒(méi)有隸屬關(guān)系,即社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu)無(wú)級(jí)別高低之分。但《司法鑒定程序通則》(2007年7月18日司法部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),自2007年10月1日起施行)第二十九條第五款規(guī)定,接受重新鑒定委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件,一般應(yīng)當(dāng)高于原委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)。該項(xiàng)規(guī)定顯然與《決定》第八條之規(guī)定相悖。其次,鑒定結(jié)論的效力問(wèn)題。實(shí)踐中,有關(guān)司法行政管理部門、公檢法等司法機(jī)關(guān)及社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu)均按《決定》第八條規(guī)定在執(zhí)行,普遍認(rèn)可社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu)無(wú)級(jí)別高低之分。但是,當(dāng)兩次或多次鑒定結(jié)論不一致時(shí),法官卻很難作出正確選擇或裁定,多份鑒定結(jié)論的效力難以確定。再次,重新鑒定沒(méi)有次數(shù)限制。一起案件可能從基層到中央歷經(jīng)數(shù)次鑒定,而每次的鑒定結(jié)論可能又不一致,導(dǎo)致訴訟久拖不決,極大地影響訴訟效率。
(四)實(shí)戲操作的不當(dāng)
受各種因素的影響,司法實(shí)踐操作中職業(yè)道德失誤或執(zhí)業(yè)行為不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,其中,最為典型的就是中立性問(wèn)題。司法鑒定是發(fā)現(xiàn)真相、解決糾紛的重要訴訟手段,其價(jià)值取向應(yīng)當(dāng)符合人類對(duì)司法價(jià)值的一般追求,為訴訟公正服務(wù)。這就要求司法鑒定必須居于中立的地位,從公正的角度提出符合客觀規(guī)律和科學(xué)知識(shí)的鑒定結(jié)論。因此,中立性堪稱是司法鑒定的靈魂。如果司法鑒定不能保持中立性,不僅會(huì)使專家鑒定結(jié)論意見本身失去可靠性,而且會(huì)使整個(gè)司法鑒定體系在民眾中失去公信力。司法鑒定實(shí)踐中,造成中立性喪失的原因很多,其中最為突出的是兩個(gè)方面:
1.行政干預(yù)。偵查機(jī)關(guān)根據(jù)偵查工作需要設(shè)立的司法鑒定機(jī)構(gòu)屬于其內(nèi)部機(jī)構(gòu),在人事、財(cái)政、行政、業(yè)務(wù)等方面均由其直接控制,鑒定人員的執(zhí)業(yè)活動(dòng)很難完全獨(dú)立。許多受司法行政部門管轄、面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)在登記注冊(cè)時(shí),囿于資金、場(chǎng)所、設(shè)備、人員等因素,不得不掛靠某一個(gè)行政、企事業(yè)單位,由這些單位提供支持,從而成為其所屬的一個(gè)部門,接受其領(lǐng)導(dǎo)和控制。業(yè)務(wù)承接時(shí),掛靠單位往往利用職權(quán)為鑒定機(jī)構(gòu)招攬業(yè)務(wù),并劃分勢(shì)力范圍,形成行業(yè)分割、地區(qū)壟斷等不合理現(xiàn)象,嚴(yán)重破壞公平競(jìng)爭(zhēng)。鑒定過(guò)程中,掛靠單位出于某些利益的考慮,時(shí)常出面阻止鑒定人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題予以深究,并限制鑒定人員立足事實(shí),發(fā)表客觀、公正的鑒定意見。在這種情況下,司法鑒定人員很難保持其超然獨(dú)立的第三者立場(chǎng)。
2.利益追求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,每個(gè)人都可以成為自身效益最大化的理性人。司法鑒定人、司法鑒定機(jī)構(gòu)作為理性人、理性實(shí)體在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中開展鑒定業(yè)務(wù),必然也會(huì)追求自身利益的最大化。”然而,當(dāng)司法鑒定人、司法鑒定機(jī)構(gòu)將金錢作為第一效用時(shí),他們將難以保持其完全的中立性。因?yàn)樗痉ㄨb定人員可能受鑒定機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)指示被動(dòng)變更鑒定意見,或自己主動(dòng)變更鑒定意見,以獲取高額的報(bào)酬。盡管這種舞弊行為是有風(fēng)險(xiǎn)的,但只要鑒定人員愿意接受的額外收益,并且由此取得的效益遠(yuǎn)超正當(dāng)收益,他們將容易喪失中立性,選擇與鑒定機(jī)構(gòu)共謀而獲取額外收益。
(五)內(nèi)外環(huán)境的不良
1.內(nèi)部環(huán)境的不良。內(nèi)部環(huán)境的不良是指司法鑒定人員所處的行業(yè)內(nèi)部存在一些不良風(fēng)氣、不當(dāng)行規(guī)。主要表現(xiàn)為三個(gè)方面:首先,少數(shù)鑒定人員缺乏認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和精益求精的工作精神,不愿做認(rèn)真分析和艱苦研究。有時(shí)為了節(jié)約成本,不使用先進(jìn)的儀器設(shè)備,在鑒定依據(jù)不足的情況下,憑主觀臆斷來(lái)推測(cè)鑒定結(jié)果;其次,有些鑒定人員在作完鑒定結(jié)論后,經(jīng)認(rèn)真自查,發(fā)現(xiàn)原結(jié)論有誤,但顧及到面子、名譽(yù)或受領(lǐng)導(dǎo)行政干預(yù),不愿更改原錯(cuò)誤鑒定結(jié)論。再次,少數(shù)鑒定人員缺乏嚴(yán)于律已的工作作風(fēng),不能嚴(yán)格要求自己,未能按鑒定機(jī)構(gòu)的布署開展鑒定工作,甚至以個(gè)人名義承接業(yè)務(wù)、牟取個(gè)人私利。這些不良風(fēng)氣和不當(dāng)行規(guī)對(duì)司法鑒定人員的思想造成相當(dāng)沖擊,嚴(yán)重影響職業(yè)道德規(guī)范的正常運(yùn)作。公務(wù)員之家
2.外部環(huán)境的不良。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)使人們的道德觀和價(jià)值觀發(fā)生了極大變化,一些新的道德觀如銳意改革、勇于創(chuàng)新、注重實(shí)效等正在迅速萌生。但是歷史傳統(tǒng)積淀下來(lái)的一些道德觀念和世俗傳統(tǒng)如平均主義、排斥競(jìng)爭(zhēng)、因循守相、安于現(xiàn)狀等總在阻撓新的道德觀念。同時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行也給少J門的道德觀和價(jià)值觀帶來(lái)的巨大沖擊和負(fù)面影響,引起社會(huì)上出現(xiàn)一系列‘道德失范,現(xiàn)象,如見利忘義、損人利己、以假充真、以次充好等。身處社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮的司法鑒定人員無(wú)疑會(huì)受到各種誘惑和考驗(yàn),如果不嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范、抵抗外部不良環(huán)境的侵蝕,就可能產(chǎn)生道德失范行為。
三、解決困惑的策略性建議
依筆者愚見,建議作如下嘗試,以解決目前我國(guó)司法鑒定人員職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)所面臨的困惑。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)水準(zhǔn)
相關(guān)行政主管部門、法律界和實(shí)務(wù)界人士應(yīng)提高對(duì)職業(yè)道德規(guī)范的認(rèn)識(shí)水準(zhǔn),剔除思想認(rèn)識(shí)上存在的誤區(qū),清醒地認(rèn)識(shí)到職業(yè)道德規(guī)范的導(dǎo)向作用,理頂以德治鑒與以法治鑒、道德約束與行政監(jiān)管、道德規(guī)范與技術(shù)規(guī)范之間的相互關(guān)系,尤其是要認(rèn)清它們之間存在的差別,在強(qiáng)調(diào)以法治鑒、嚴(yán)格行政監(jiān)管和強(qiáng)化技術(shù)規(guī)范的同時(shí),還要重視以德治鑒、嚴(yán)格道德約束和強(qiáng)化道德規(guī)范。
(二)健全職業(yè)道德規(guī)范
健全和完善司法鑒定人員職業(yè)道德規(guī)范體系,制訂和頒布統(tǒng)一的司法鑒定人員職業(yè)道德規(guī)范,使廣大鑒定人員在鑒定活動(dòng)中有明確的道德規(guī)范可依。我國(guó)司法鑒定人員職業(yè)道德規(guī)范體系,可由職業(yè)道德規(guī)范的基本原則、職業(yè)道德規(guī)范的基本要求、職業(yè)道德規(guī)范的具體內(nèi)容和職業(yè)道德的評(píng)價(jià)方式等組成,其組織結(jié)構(gòu)要具有系統(tǒng)性、邏輯性和層次性,其具體內(nèi)容要具備科學(xué)性、務(wù)實(shí)性和全面性,以求在實(shí)踐應(yīng)用中能發(fā)揮最大效能。
(三)完善相關(guān)管理制度
司法鑒定體制改革涉及面非常廣,既有與刑事訴訟、民事訴訟及行政訴訟相關(guān)的制度和程序方面的改革,也有鑒定管理制度方面的改革。司法鑒定管理體制改革是一個(gè)以建立統(tǒng)一的管理體制為目標(biāo)、以保障訴訟公正為目的、以鑒定機(jī)構(gòu)中立為基本特征的長(zhǎng)期、艱巨、排除各種困難的過(guò)程。因此,我們必須正確理解《決定》的精神,嚴(yán)格貫徹《決定》的規(guī)定,努力建立和完善行業(yè)管理及其它相關(guān)管理制度,積極開展理論研究和大膽進(jìn)行實(shí)踐探索,切實(shí)按照立法原意制訂相應(yīng)的落實(shí)措施,全面消除職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)的制肘因素,大力推動(dòng)職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)健康有序地發(fā)展。
(四)注重實(shí)踐操作過(guò)程
健全的法律管理體制和完善的道德規(guī)范體系如果不能得到良好的貫徹執(zhí)行,都只是海市屋樓、鏡花水月。我們必須注重司法鑒定人員職業(yè)道德規(guī)范實(shí)踐操作過(guò)程,盡量減少行政干預(yù),切實(shí)保障鑒定人員鑒定活動(dòng)的完全中立,從而避免或減少職業(yè)道德失誤或執(zhí)業(yè)行為不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象發(fā)生,使司法鑒定更符合人們對(duì)司法公正的一般追求,真正為訴訟公正服務(wù)。
(五)優(yōu)化內(nèi)外執(zhí)業(yè)環(huán)境
首先,優(yōu)化內(nèi)部執(zhí)業(yè)環(huán)境。一方面,要把好人門關(guān),在審查個(gè)人申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的條件時(shí),申請(qǐng)者不僅需達(dá)到相關(guān)職稱要求、工作經(jīng)歷要求、身體素質(zhì)要求,更要達(dá)到思想素質(zhì)要求,對(duì)于思想不正、品行不良者,一定要堅(jiān)決拒之門外。另一方面,要加大道德教育力度,對(duì)正在從事司法鑒定業(yè)務(wù)的鑒定人員,應(yīng)強(qiáng)化職業(yè)道德規(guī)范教育,在相關(guān)的培訓(xùn)與考核中應(yīng)增加職業(yè)道德內(nèi)容,精選職業(yè)道德案例,樹立優(yōu)秀典型,培養(yǎng)良好的司法鑒定職業(yè)道德內(nèi)部環(huán)境。
其次,優(yōu)化外部執(zhí)業(yè)環(huán)境。一方面,要加強(qiáng)社會(huì)輿論宣傳,發(fā)揮以大眾傳播為主體的社會(huì)輿論的作用,呼吁社會(huì)和政府有關(guān)部門關(guān)心支持司法鑒定人員獨(dú)立開展工作,不受外來(lái)干擾而獨(dú)立發(fā)表鑒定意見,努力改善司法鑒定職業(yè)道德的外部環(huán)境。另一方面,加強(qiáng)職業(yè)道德監(jiān)管,堅(jiān)持以主管部門監(jiān)管為主、鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)管為輔的方針,各級(jí)司法鑒定人協(xié)會(huì)應(yīng)設(shè)立職業(yè)道德監(jiān)管專門機(jī)構(gòu)。同時(shí),建立職業(yè)道德自我糾錯(cuò)機(jī)制和有效的責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)司法鑒定人員不道德行為起到震懾作用。
四、結(jié)語(yǔ)
司法鑒定結(jié)論作為最具科學(xué)性的證據(jù),并不等于其具有不可質(zhì)疑性,事實(shí)上,司法鑒定人員的執(zhí)業(yè)能力和道德水平因?yàn)橐恍╊l頻曝光的案件而累累受到公眾的質(zhì)疑與關(guān)注。司法鑒定行業(yè)如何加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),如何以優(yōu)良的道德風(fēng)貌和良好的道德形象展示行業(yè)特征,在當(dāng)前顯得尤為重要,而解決這些問(wèn)題除了加強(qiáng)法制建設(shè)外,職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)是必不可少的。我們必須充分考慮司法鑒定職業(yè)理想和現(xiàn)實(shí)條件,實(shí)現(xiàn)理想與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一,健全司法鑒定人員職業(yè)道德規(guī)范,完善司法鑒定體制,使司法鑒定有效地服務(wù)于和諧社會(huì)的建設(shè)。
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