私有財(cái)產(chǎn)憲法維護(hù)

時(shí)間:2022-12-07 03:13:00

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私有財(cái)產(chǎn)憲法維護(hù)

20多年的更始開放,敦促著我國由打算經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)體例向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)體例轉(zhuǎn)型,國家經(jīng)濟(jì)快速成長,人平易近糊口水平迅速提高,陪同而來的是平正易近私有財(cái)富的年夜量增添和多元化。是以,確認(rèn)并呵護(hù)私有財(cái)富問題突顯出來。它是作為法令母法的憲法所面臨的一個(gè)根柢問題,也是平易近法、刑法、行政法等良多法令所面臨的一個(gè)根基問題。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前提下,我國應(yīng)成立系統(tǒng)化、規(guī)范化的私有財(cái)富呵護(hù)法令軌制,這套法令軌制應(yīng)該以國家憲法為龍頭。所以,本文回首回頭回憶并瞻望我國憲法對(duì)私有財(cái)富的呵護(hù)問題。

一、私有財(cái)富憲法地位的演變

新中國成立后,我國共公布了四部憲法,即1954年憲法、1975年憲法、1978年憲法和1982年憲法,它們的配合特點(diǎn)是在總綱中將私有財(cái)富作為“經(jīng)濟(jì)軌制”的一項(xiàng)內(nèi)容來劃定,呵護(hù)私有財(cái)富只是我國的一項(xiàng)根基經(jīng)濟(jì)政策,這就是我國私有財(cái)富憲法地位的歷史與現(xiàn)狀。因?yàn)槊坎繎椃ǘ加袕?qiáng)烈的時(shí)代特點(diǎn),對(duì)私有財(cái)富憲法地位簡(jiǎn)直認(rèn)和呵護(hù)又作出了分歧劃定。

1954年憲法是新中國成立后擬定的第一部憲法,也是斗勁好的一部憲法。一方面,我國對(duì)公共財(cái)富和私有財(cái)富,無論是出產(chǎn)資料仍是糊口資料,都給以明晰的憲法呵護(hù),這有利于那時(shí)的社會(huì)主義刷新和社會(huì)主義培植;另一方面,我國對(duì)公共財(cái)富和私有財(cái)富的呵護(hù)力度較著分歧,公共財(cái)富神圣不成加害,私有財(cái)富受到良多限制。

1975年憲法和1978年憲法降生在非凡年月,從內(nèi)容到形式都很不完美,憲法呵護(hù)的私有財(cái)富,只是平正易近的糊口資料,是平正易近維持糊口、繁衍兒女所必需的糊口資料的所有權(quán),而不是法令意義上完整的私有財(cái)富了。

1982年憲法即我國現(xiàn)行憲法,必定了我國社會(huì)主義培植的勝利功效,浮現(xiàn)了更始開放的精神,被公認(rèn)為是開國以來四部憲法中最具科學(xué)性、不變性和實(shí)效性的一部憲法。

二、完美憲法,增強(qiáng)對(duì)私有財(cái)富的呵護(hù)

眾所周知,生命、自由、財(cái)富是人類保留和成長的基本前提。憲法之所以成為現(xiàn)代國家的標(biāo)識(shí)表記標(biāo)幟,就在于它是從平正易近的立場(chǎng)出發(fā)來強(qiáng)調(diào)國家對(duì)每一個(gè)平正易近最起碼、最根基的保留和成長權(quán)力的認(rèn)可和呵護(hù)。我國現(xiàn)行《憲法》第33條劃定:“國家尊敬和保障人權(quán)。”尊敬和保障人權(quán),理應(yīng)搜羅尊敬和保障平正易近的私有財(cái)富權(quán)。我國憲法理當(dāng)貫徹人權(quán)保障的立憲精神,確認(rèn)私有財(cái)富權(quán)為平正易近的一項(xiàng)根基權(quán)力,成立系統(tǒng)化規(guī)范化的私有財(cái)富權(quán)憲法保障系統(tǒng)。

(一)確立私有財(cái)富權(quán)應(yīng)有的憲法地位

在現(xiàn)代西方列國憲法中,有關(guān)私有財(cái)富權(quán)保障的劃定,一般都置于人平易近(平正易近)的根基權(quán)力系統(tǒng)之中,這反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成長的客不美觀紀(jì)律和必然要求。在這方面,我國可以借鑒外國憲法的有益經(jīng)驗(yàn)。從憲法結(jié)構(gòu)上,把呵護(hù)私有財(cái)富權(quán)作為平正易近的一項(xiàng)根基權(quán)力,劃定在憲法第二章平正易近的根基權(quán)力與義務(wù)內(nèi)容中,不再作為經(jīng)濟(jì)軌制的一項(xiàng)內(nèi)容劃定在憲法第一章總綱里。憲法理當(dāng)劃定平正易近依法享有私有財(cái)富權(quán)。這樣,一方面可以避免私有財(cái)富呵護(hù)受所有制及其形式轉(zhuǎn)變而帶來的影響,另一方面還可以使其他根基法令把該項(xiàng)平正易近根基權(quán)力具體化,從而為成立我國平正易近私有財(cái)富權(quán)法令保障軌制奠基基本。這樣劃定即合適列國憲法成長的潮水,也是我國時(shí)代成長的客不美觀需要。

(二)完美私有財(cái)富權(quán)憲法呵護(hù)條目

憲法理當(dāng)對(duì)平正易近的私有財(cái)富權(quán)作一個(gè)歸納綜合式、總綱式的劃定。憲法該算作出原則劃定,而不理當(dāng)采用列舉式,列舉式是具體法令的使命,事實(shí)上我國的《平易近法公例》(第75條)、《擔(dān)任法》(第3條)、《刑法》(第92條)等法令己經(jīng)作出了劃定。從私有財(cái)富權(quán)的內(nèi)容看,憲法呵護(hù)的平正易近私有財(cái)富權(quán)即法令意義上的私有財(cái)富權(quán)是平正易近保留成長所必需的具有經(jīng)濟(jì)益處的根基財(cái)富權(quán)力,它理當(dāng)搜羅私法意義上的以財(cái)富所有權(quán)為主的物權(quán)、債權(quán)、常識(shí)產(chǎn)權(quán)、擔(dān)任權(quán)等權(quán)力,也搜羅公法意義上的公物使用權(quán)等其他權(quán)力。

(三)完美私有財(cái)富權(quán)憲法限制條目

我國憲法理當(dāng)完美對(duì)私有財(cái)富的限制條目,這既合適我國的現(xiàn)實(shí)情形,也順應(yīng)世界憲法的成長趨向。2004年的憲法批改案已經(jīng)浮現(xiàn)了這方面的精神,只是不夠完美。本文認(rèn)為,限制條目浮現(xiàn)為兩個(gè)方面:從平正易近的角度看,平正易近行使私有財(cái)富權(quán)時(shí),理當(dāng)賜顧幫襯公共益處和其他平正易近的正當(dāng)權(quán)益:從國家的角度看,為了公共益處的需要,可以遵照法令劃定對(duì)平正易近的私有財(cái)富實(shí)施征收或者征用。所以,我國憲法在劃定因公共益處的需要,國家對(duì)平正易近私有財(cái)富進(jìn)行征收或者征用的基本上,還應(yīng)劃定為維護(hù)其他平正易近的正當(dāng)權(quán)益,法院按照判決的體例對(duì)私有財(cái)富權(quán)依法作出限制。

(四)完美私有財(cái)富權(quán)憲法抵償條目

為了使平正易近的私有財(cái)富權(quán)獲得切實(shí)有用的呵護(hù),憲法理當(dāng)完美抵償條目。年夜年夜都外國憲法都劃定對(duì)平正易近私有財(cái)富的征收、征用必需進(jìn)行公允抵償,并劃定一些為平正易近所接管的公允抵償尺度和原則;英美國家的憲法還劃定國家征收、征用私有財(cái)富必需合適正當(dāng)法令軌范。是以我國憲法理當(dāng)完美抵償條目,浮現(xiàn)國家對(duì)平正易近私有財(cái)富的征收、征用時(shí)要依據(jù)法令劃定的軌范和原則進(jìn)行抵償?shù)木瘛?/p>