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摘要：商業(yè)賄賂現(xiàn)象目前在我國較為嚴(yán)重，已經(jīng)引起了整個(gè)社會的廣泛關(guān)注。那么什么是商業(yè)賄賂，商業(yè)賄賂在我國盛行的原因是什么，法律論文商業(yè)賄賂的危害究竟有哪些，如何才能做到真正有效地反商業(yè)賄賂，本文對這些問題從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：商業(yè)賄賂現(xiàn)狀反商業(yè)賄賂經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

國家已經(jīng)把反商業(yè)賄賂作為2006年反腐敗工作的重點(diǎn)，中央政府何以如此重視由來已久的商業(yè)賄賂問題？據(jù)國際機(jī)構(gòu)（TransparencyInternational）發(fā)表的報(bào)告顯示，中國是目前世界上商業(yè)賄賂情況較為嚴(yán)重的國家之一，商業(yè)賄賂事件時(shí)有發(fā)生。為此中央決定在2006年聯(lián)合18個(gè)部委對商業(yè)賄賂進(jìn)行專項(xiàng)整治，那么什么是商業(yè)賄賂，它在我國如此盛行的原因，存在的主要危害，如何才能有效地反商業(yè)賄賂，筆者從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度作了初步的探討。

一、商業(yè)賄賂的內(nèi)涵

商業(yè)賄賂是指經(jīng)營者為銷售或者購買商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對方單位或者個(gè)人的行為。商業(yè)賄賂行為的特征有三：

(1)主體是經(jīng)營者，賄賂對方單位或者個(gè)人。作為商業(yè)賄賂主體的經(jīng)營者不限于法人，除法人外，還包括其他組織和個(gè)人。法人也不限于企業(yè)法人，還包括從事經(jīng)營活動的事業(yè)單位法人、社會團(tuán)體法人。

(2)目的是為銷售商品或者購買商品，即為達(dá)到商業(yè)目的，通過賄賂手段，獲取優(yōu)于其他經(jīng)營者的競爭地位。

(3)手段主要可以歸結(jié)為兩種，財(cái)務(wù)手段和非財(cái)務(wù)手段。

二、商業(yè)賄賂盛行的原因

1.內(nèi)部因素

(1)在賣方市場條件下，買方可能行賄。因?yàn)楫a(chǎn)品供不應(yīng)求，賣者擁有的產(chǎn)品不愁賣不出去，比如改革開放前的中國。這種情況下，眾多買者競相求購市場中為數(shù)不多的產(chǎn)品，問題的關(guān)鍵在于誰能買到自己需要的產(chǎn)品，價(jià)格不管是否存在管制，買者都有為了自身利潤最大化而使用一切可能手段的動力得到某產(chǎn)品，一切可能的手段當(dāng)然也包括商業(yè)賄賂。

(2)在買方市場條件下，賣方可能行賄。因?yàn)楫a(chǎn)品供大于求，賣者擁有的產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)經(jīng)常會遇到困難。眾多的賣者競爭數(shù)量相對較少的買者，賣者在自身利潤最大化的驅(qū)動下，自然有了使用一切可能手段達(dá)到此目的的動力。一切可能的手段當(dāng)然也包括賣方行賄。由此可見，無論是買方行賄還是賣方行賄，行為主體自身利益最大化是商業(yè)賄賂行賄者之所以存在的內(nèi)部因素。至于受賄者，在不考慮被查處的情況下接受他人賄賂的過程本身就是自身利益增加的過程。

2.外部因素

(1)法律規(guī)定的處罰不夠嚴(yán)厲。與其他國家相關(guān)法律相比，我國有關(guān)法律對行賄受賄者的懲罰輕得多。比如美國的《海外反腐敗法》對行賄者懲罰極為嚴(yán)厲，公司一旦卷入賄賂丑聞，面臨的不僅是法律上的責(zé)任、公司商譽(yù)的損害以及巨額罰款，還有大大提高的運(yùn)營成本。

(2)執(zhí)法過于寬松。我國現(xiàn)行的刑法理論中，受賄主體只能是國家工作人員或公司、企業(yè)的工作人員，銀行及其他金融機(jī)構(gòu)的工作人員。其實(shí)，在公有制占優(yōu)勢的我國，國有獨(dú)資公司、控股公司和各事業(yè)單位中的廣大工作人員都有可能成為受賄主體。

(3)行賄受賄取證較難。由于我國企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)與會計(jì)體系不夠完善，商業(yè)賄賂的形式日趨多樣化，手段越來越隱蔽，所以我們對于賄賂罪的調(diào)查力度明顯偏弱。因此，就會出現(xiàn)子公司在中國行賄逍遙法外，母公司在美國接受懲罰的尷尬局面。

(4)整個(gè)社會對商業(yè)賄賂的認(rèn)識不到位。雖然禁止商業(yè)賄賂的法律條款早在1993年就寫進(jìn)了《反不正當(dāng)競爭法》，但是整個(gè)社會對商業(yè)賄賂的認(rèn)識仍然十分模糊，不少企業(yè)把法律明令禁止的回扣行為與正常折扣混為一談。在工商部門查處時(shí)，拒不承認(rèn)自己的回扣事實(shí)，對回扣造成的社會危害更是不以為然。有的企業(yè)甚至把工商部門的正常執(zhí)法行為告上法庭。總之，商業(yè)賄賂行為主體，內(nèi)部有動力，外部環(huán)境也造成事實(shí)上的許可，這樣我們就不難理解在目前的中國為什么商業(yè)賄賂已成為某些行業(yè)的“潛規(guī)則”。

三、商業(yè)賄賂存在的危

害商業(yè)賄賂存在多方面的危害，在筆者看來最主要的危害在于以下幾個(gè)方面：

1.扭曲了資源配置方式經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論告訴我們，市場經(jīng)濟(jì)體制是一種效率較高的體制，這一點(diǎn)也得到了中外實(shí)踐上的證明。中國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)就是要建立有中國特色的市場經(jīng)濟(jì)體制，市場經(jīng)濟(jì)體制依靠具體的市場機(jī)制來發(fā)揮作用。改革開放至今這個(gè)目標(biāo)基本得到實(shí)現(xiàn)，之所以說是基本實(shí)現(xiàn)，主要原因在于本應(yīng)由市場進(jìn)行配置的資源在某些行業(yè)和領(lǐng)域由于商業(yè)賄賂的盛行而變成了由關(guān)系網(wǎng)來配置資源的困境。

2.異化了市場主體行為在商業(yè)賄賂存在的商業(yè)環(huán)境中，市場主體的行為出現(xiàn)了異化。無論是買方市場還是賣方市場，無論是買方還是賣方為了獲取交易條件或者交易機(jī)會他們往往采取賄賂相關(guān)當(dāng)事人的手段來達(dá)到目的。在這樣的商業(yè)環(huán)境中誠信的企業(yè)在競爭中反而處于劣勢。現(xiàn)實(shí)中，面對這樣的“潛在規(guī)則”，企業(yè)自身往往無力對抗，只能屈從“潛在規(guī)則”以避免在競爭中失去市場機(jī)會和份額。

3.損害了消費(fèi)者的利益無論是財(cái)務(wù)手段還是非財(cái)務(wù)手段進(jìn)行的商業(yè)賄賂通常會損害消費(fèi)者的利益。商業(yè)賄賂被某些學(xué)者標(biāo)榜為市場經(jīng)濟(jì)的潤滑劑。而這個(gè)潤滑劑構(gòu)成了產(chǎn)品或服務(wù)交易成本的一部分，這部分交易成本最終要得到價(jià)值上的補(bǔ)償，往往構(gòu)成產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格的一部分，這就必然增加消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，損害消費(fèi)者的利益。

4.國家的稅收受到影響商業(yè)賄賂的存在使國家和集體蒙受巨大的損失，形成國家、集體財(cái)產(chǎn)被私人大量侵吞的后果。據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)資料表明，僅在全國藥品行業(yè)，作為商業(yè)賄賂的藥品回扣，每年侵吞國家資產(chǎn)約7.72億元，約占全國醫(yī)藥行業(yè)全年稅收收入的16%。

5.影響中國的投資環(huán)境許多跨國公司進(jìn)入我國，一方面要適應(yīng)我國現(xiàn)有的商務(wù)環(huán)境：不行賄很有可能失去市場；另一方面又要受到美國《海外反腐敗法》等法規(guī)的制約。兩難之下，跨國公司在我國投資的積極性會受到影響。長此以往嚴(yán)重的商業(yè)賄賂問題必將成為我國利用外資的環(huán)境瓶頸。

四、有效反商業(yè)賄賂的對策建議

從經(jīng)濟(jì)理論上說，反商業(yè)賄賂行為，對于商業(yè)賄賂主體，無論是行賄者還是受賄者，其所得的凈收益（賄賂所得減去賄賂的成本）小于零還不一定是有效地標(biāo)志。另外還有一個(gè)必要條件，就是整個(gè)社會反商業(yè)賄賂的收益要大于其支出的成本。雖然，無論對于整個(gè)社會還是對于個(gè)別行賄主體，收益與成本的計(jì)量都比較困難，但這兩個(gè)不等式可以作為我們打擊商業(yè)賄賂的指導(dǎo)思想。在實(shí)踐上，有效地治理我國目前嚴(yán)重的商業(yè)賄賂現(xiàn)象，筆者認(rèn)為必須多種手段齊抓共管：

1.制造輿論，倡導(dǎo)市場主體誠信經(jīng)營。經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴我們，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，每一個(gè)市場主體在追求自身利益的同時(shí)也帶來了全社會的繁榮與進(jìn)步，因此有效地反商業(yè)賄賂現(xiàn)象，我們決不可以打擊市場主體對自身利益的追逐，但我們可以利用媒體和政府的力量制造輿論，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、遵紀(jì)守法。

2.加強(qiáng)立法，加大法律對商業(yè)賄賂的處罰程度。我國與商業(yè)賄賂相關(guān)法律規(guī)定的不完善與不合理，勢必使大量商業(yè)賄賂行為得不到應(yīng)有的曝光、立案和處罰，同時(shí)也意味著商業(yè)腐敗被發(fā)現(xiàn)的幾率很低。目前正在進(jìn)行商討的《〈刑法〉修正案(六)草案》將商業(yè)賄賂犯罪的主體擴(kuò)大到公司、企業(yè)以外的其他單位的工作人員，是一個(gè)積極的信號。

3.加大法律的執(zhí)行力度。除了依靠法律明確商業(yè)賄賂的范圍和制裁措施之外，法律執(zhí)行力度決定著反對商業(yè)賄賂的成敗。我們現(xiàn)在的各種法規(guī)并不少，但是實(shí)際效果卻并不理想，根源就在于法規(guī)在實(shí)際執(zhí)行中大打折扣。當(dāng)商業(yè)賄賂實(shí)際上成為某些行業(yè)的潛規(guī)則時(shí)，如果相關(guān)法規(guī)執(zhí)行不力，那么不依照潛規(guī)則行賄受賄的企業(yè)和個(gè)人反而會蒙受損失，如此一來商業(yè)環(huán)境根本無法清凈。

4.對存在商業(yè)賄賂現(xiàn)象的機(jī)構(gòu)加強(qiáng)制約。法律的監(jiān)督成本相當(dāng)高，有時(shí)候甚至高到難以執(zhí)行的程度。例如讓法律來監(jiān)督每一個(gè)醫(yī)生是否收受了回扣，實(shí)際上是不太可行的。而讓各大醫(yī)院來監(jiān)督醫(yī)生則容易得多，如果醫(yī)院對于接受賄賂的醫(yī)生嚴(yán)厲制裁，對于行賄廠家的藥品拒之門外，那么醫(yī)生和經(jīng)銷商自然不敢造次。所以我們可以在醫(yī)療、電信、金融、建筑等商業(yè)賄賂重災(zāi)區(qū)采取這樣的手段來減少商業(yè)賄賂現(xiàn)象。

5.讓市場機(jī)制進(jìn)一步發(fā)揮作用。部分國有企業(yè)成為商業(yè)賄賂的溫床，主要是這些企業(yè)面臨的市場競爭壓力不足，對于成本的變化不敏感。在完全的市場機(jī)制下，企業(yè)面臨巨大的競爭壓力，商業(yè)賄賂的存在對于采購方來說就意味著成本的增加，成本的提高將嚴(yán)重影響企業(yè)的競爭力，因此企業(yè)就會千方百計(jì)防范自身的采購漏洞，將工作人員收受商業(yè)賄賂發(fā)生的可能性降至最低程度，受賄的可能性降低了，行賄的自然就少了。

總之，嚴(yán)重的商業(yè)賄賂現(xiàn)象扭曲了我國的資源配置方式，異化了市場主體的行為，損害了消費(fèi)者的利益，也影響了我們國家的稅收入，同時(shí)還損害了中國的國際聲譽(yù)。只有根本消除商業(yè)賄賂存在的土壤，加大打擊力度，我們才能夠擺脫商業(yè)賄賂的困擾，還中國企業(yè)一個(gè)更加公平和透明的競爭環(huán)境。

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