導語：高速公路施工安全管理及建議一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：近年來高速公路發展異常迅猛，新建高速公路在不斷增加，建設資源供給與需求不適應的矛盾逐漸顯現，經濟社會發展方式的轉變對工程安全提出了新的更高的要求。在建（個）元高速公路項目（建水至元陽段）的建設施工中，堅持“以人民為中心”的發展思想和“生命至上、安全第一”的發展理念，必須重視安全生產工作。提出認真執行強化責任落實，確保各級管理人員履職；學習標準規范，強化依法依規管理；高標準嚴要求，打造安全生產標準化；緊扣施工活動，開展安全專項管控；利用科技手段，實時開展安全監管的建議。

關鍵詞：新形勢；高速公路；安全管理；施工安全

隨著我國交通基礎設施建設規模的不斷擴大，尤其是高速公路作為一種現代化的公路運輸通道，在當今社會經濟中正在發揮越來越重要的作用，近年來高速公路發展異常迅猛，新建高速公路在不斷增加，建設資源供給與需求不適應的矛盾逐漸顯現，經濟社會發展方式的轉變對工程安全提出了新的更高的要求［1］。關于安全生產工作先后多次做出了論述和重要指示，要求牢固樹立安全發展理念，堅守安全紅線、強化安全底線，現階段生產安全面臨著前所未有的壓力和挑戰。主要通過對建（個）元高速公路建水至元陽段項目施工安全管理過程進行分析和總結，提出幾點建議。

1新形勢下高速公路施工安全管理現狀

建（個）元高速公路項目（建水至元陽段）是云南省規劃“五縱五橫一邊兩環二十聯”中曲靖至呈貢至通海至建水至元陽的重要組成部分，是省高網“十三五”新開工重點項目。項目全長約73.439km，估算總投資約135.85×108元。起于云南省紅河州建水縣，設莊子河樞紐與雞石高速進行交通轉換；止于紅河州元陽縣，設呼山樞紐與元蔓高速進行銜接，采用雙向四車道高速公路標準，設計時速80km/h，路基寬度25.5m，路面結構主要采用瀝青混凝土路面。全線共設橋梁58座、隧道14座、路基54段、互通式立體交叉6處，橋隧比67.85%。截止目前，建（個）元高速公路項目（建水至元陽段）土建施工基本完工，正進入二期路面、房建、綠化、交安及機電施工，路基完成100%，橋梁樁基完成100％，墩柱完成100％，T梁預制完成99％，T梁架設完成97％；隧道右線完成94%，均符合安全技術措施，取得良好施工成效。

1.1國家對生產安全的高度重視

近年來，重特大事故頻發，僅2019年全國就發生了包括江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故、河北衡水翡翠華庭“4·25”施工升降機轎廂墜落重大事故在內的十大安全事故就造成223人死亡。高速公路施工領域，2019年僅云南省就發生了昭通威信縣扎西隧道發生爆炸事故和臨滄安石隧道隧道突泥涌水事故2起事故。事故給企業和相關人員帶來了不可挽回的損失，針對嚴峻的安全生產形勢，多次對安全生產工作作出重要指示，充分體現了和黨中央對安全生產工作的高度重視，充分體現了“以人民為中心”的發展思想和“生命至上、安全第一”的發展理念，安全生產工作重要性和重視程度空前［2］。

1.2行業及地方管理的嚴格要求

面對公路施工領域的安全生產工作嚴峻性，行業主管部門和地方政府在總結各地經驗的基礎上，適時提出了推行“項目管理專業化、工程施工標準化、管理手段信息化、日常管理精細化”的工作思路［3］，并出臺了公路工程施工安全技術規范、高速公路施工安全標準化手冊、隧道橋梁施工各項安全生產管理強制性規定、平安工地建設活動等規范和文件，并通過不斷加大的行業監管力度有效推動落實到安全生產各個環節，對高速公路施工的安全生產工作的規范化、標準化制定了嚴格要求。

1.3高速公路項目的風險較高

高速公路項目施工包括隧道、橋涵及路基施工，施工活動存在較多安全風險主要為：①隧道施工開挖施工方法不當、安全步距超標、支護不及時、爆破作業不規范或超前地質監測預報不及時可能導致隧道坍塌；②橋梁施工墩柱、系梁及蓋梁等施工作業未規范搭設施工作業平臺、橋面系施工孔洞防護不到位、橋面系T梁張拉施工作業平臺防護不規范等可能導致墜落事故；③橋梁施工大量使用塔吊、龍門吊、架橋機及汽車吊等起重設備作業，若特種設備未嚴格按照“十不吊”及規范作業，特種設備未經檢驗，驗收不合格及起重設備、吊鉤、吊具未及時檢查、維修保養等可能導致的起重傷害；④道路路況較差或視線不清、材料運輸車輛由于長下坡剎車片溫度過高或氣壓不足可能造成汽車制動失靈導致的交通事故；⑤施工過程中還存在觸電、物體打擊、機械傷害、爆炸、火災、突泥涌水及中毒窒息等事故，施工風險較高［4］。

2高速公路施工安全管理建議

2.1強化責任落實，確保各級管理人員履職

責任制是安全生產的基礎工作，抓好安全生產“四個責任體系”履職是責任制落實的有力保證。責任落實中一是要抓住全員安全生產責任制建設的核心內容，根據上級單位關于建立完善全員安全生產責任制的工作要求，細化“四個責任體系”負責人的履職清單，積極推進“四個責任體系”建設、機構設置、人員配置等工作的落實，積極推動建立“一崗一清單”，按照“可執行、可檢查、可考核”的原則，定期開展“四個責任體系”負責人、黨組織書記、相關職能部門及重點崗位在內的履職清單考核，促進安全生產責任的落實［5］。

2.2學習標準規范，強化依法依規管理

法律法規、標準規范是項目管理的依據，項目各級管理人員、作業人員在項目開始時必須及時購買、收集國家、地方、行業主管部門的法律法規及標準規范，并集中精力，廣泛組織項目各級人員、安全管理人員、作業對骨干力量人員進行集中培訓教育學習［6］，提高相關人員的安全履職能力，指導現場施工管理。切實增強依法依規抓安全的自覺性、堅定性。安全監督管理部門更要做到心中有法、杜絕重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”的管理方式，嚴格按照法律法規、規程措施開展日常工作，加強員工的法治安全教育，增強員工遵章守紀、規范操作的意識，杜絕違章指揮、違規作業。

2.3高標準嚴要求，打造安全生產標準化

為樹立品牌，彰顯企業風范，項目必須大力推行安全生產標準化管理，樹立高標準、嚴要求的標準化建設理念，通過標準化建設的前期策劃、標準制定、標準推廣及標準落實努力打造了項目安全生產標準化［7］。在駐地場站、現場施工策劃方面，應一方面熟悉國家、地方標準化要求，一方面走出去觀摩學習。同時結合建（個）元高速公路標準化建設理念，集業主、施工方合力完成了標準化工作策劃，形成了《高速公路項目標準化策劃方案》，指導全線項目駐地場站建設和現場施工。在標準化推廣方面項目應按照“樣板引路、以點帶面”的思路，加大標準化觀摩和提升，充分依托先進場標段標準化樣板形象打造，通過對標觀摩、學習，取長補短，促使標準化工作全面實施。

2.4緊扣施工活動，開展安全專項管控

施工安全管控是項目安全管理的重點工作，為做好安全風險辨識、控制，項目根據“隱患就是事故”的理念,以施工現場的安全整治為出發點，把安全風險管控作為提高安全檢查效果的核心工作來抓［8］，結合階段性的項目施工活動和管理重點，對橋梁人工挖孔樁、下部結構、橋面系專項管理、路及高邊坡開挖支護、隧道開挖支護及安全步距管控等工作進行了專項安全管控，通過專項管控或專項整治及時糾正現場存在的違規行為和管理缺陷，不斷促進項目的安全穩定發展。

2.5利用科技手段，實時開展安全監管

建（個）元高速公路項目全力打造的數字化高速公路,通過BIM的項目管理信息系統建設與安全生產的深度融合［9］，達到了安全管理實時管控。主要體現在：①運用BIM技術，通過三維地質建模與可視化，建立動態安全監控平臺，為項目安全管控提供技術保障；②推進建筑信息模型(BIM)技術與現場管理的融合，積極探索智能預警技術，推廣二維碼掃描、工藝監測、安全預警、隱蔽工程數據采集、遠程視頻監控等科技手段在施工管理中的集成應用；③持續推進基于BIM的項目管理信息系統建設與安全生產的深度融合，突出預防為主，強化信息化體系對安全風險的辨識管控能力、事故隱患的預測預警能力和對安全生產新情況及時發現的感知能力，通過科技信息技術助力安全管理。

3結語

新形勢下高速公路施工安全管理通過強化責任落實，確保各級管理人員履職；學習標準規范，強化依法依規管理；高標準嚴要求，打造安全生產標準化；緊扣施工活動，開展安全專項管控；利用科技手段，實時開展安全監管等多項舉措，全方面提升高速公路項目施工安全管理水平，同時在項目初期建立統一標準，強勢推廣安全生產標準化建設，讓標準指導施工，使施工符合標準，重點管控關鍵環節和工序，積極引進新科技新技術助力項目，為生產經營活動保駕護航。

參考文獻：

［1］毛建華.高速公路施工安全管理探究［J］.科學中國人，2017,（8Z）:116.

［2］常杰.談高速公路施工安全管理［J］.山西建筑，2011,（32）:235-236.

［3］陳孝賢.公路工程施工質量信息化控制技術的應用探究［J］.中文科技期刊數據庫（引文版）工程技術，2017,（2）:126.

［4］何嘯.高速公路施工安全管理現狀及其對策研究［J］.黑龍江交通科技，2020,（11）:231.

［5］袁勝勇.高速公路施工安全管理研究［J］.交通世界，2017,（24）:160-161.

［6］吳忠廣，張好智，吳林松，等.高速公路施工安全管理標準化建設研究［J］.標準實踐，2019,（8）:107-111.

［7］交通運輸部工程質量監督局.公路水運工程施工安全標準化指南［M］.北京：人民交通出版社，2013.

［8］交通運輸部.公路水運工程安全生產監督管理辦法［Z］.2017.

［9］鐘欣，王國明.基于BIM的建筑工程施工安全管理［J］.建筑標準化，2017,（12）:78-80.

作者：方萬堂 楊海濤 許華輝 劉志寬 單位：中國水利水電第十四工程局有限公司