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目前，我國農村人口依然占總人口的多數，“三農問題”依舊是我國目前面臨的重要民生問題之一。大量農村人口為了尋求更好的生活條件，逐漸從農村走向城市，也在一定程度上加劇了城市生活問題。面對這樣的現狀，我國相關部門積極推進農村城鎮(zhèn)化建設，盡可能縮小農村與城市之間的發(fā)展差距，使得城市的發(fā)展福利能夠輻射周邊的農村地區(qū)，實現城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。然而，農村城鎮(zhèn)化建設過程中，出現了城鄉(xiāng)規(guī)劃不合理等問題，導致土地資源與環(huán)境資源之間愈發(fā)不和諧。城市占有大部分的房屋建設面積，農村的房屋建設面積卻十分有限，這對農村居民的房屋建筑造成了不小的影響。另外，由于農村環(huán)境資源稀缺，使得大部分農村房屋破舊不堪，不僅嚴重阻礙了我國的城鎮(zhèn)化進程，而且還使得農村危房、舊房等村莊建筑大規(guī)模出現。因此，在城鄉(xiāng)規(guī)劃視角下，合理利用農村的有限房建土地、積極改造村莊建筑、改善農村人們的生活現狀，具有非常重要的建設意義。

1我國城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的探索

1.1城鄉(xiāng)規(guī)劃的概述。所謂城鄉(xiāng)規(guī)劃，其實是我國一項現行的公共政策，這個概念最早出現在《在中國市長協會第三次代表大會上的講話》，主要指全國各級政府利用衛(wèi)星定位、大數據分析以及高清地圖等技術手段，實現對城市、農村各地區(qū)的交通、辦公、教育等生活用地的合理分配，從而在城市自然生態(tài)資源得到合理保護的同時，還能促進城鄉(xiāng)經濟的可持續(xù)性發(fā)展。1.2城鄉(xiāng)規(guī)劃的應用原則。在進行城鄉(xiāng)規(guī)劃項目時，需要遵循一些應用原則，這樣才能保證規(guī)劃項目有條不紊地順利進行，從而合理解決城鄉(xiāng)資源的分配矛盾，更好地協調城市空間布局。城鄉(xiāng)規(guī)劃的應用原則主要包括以下幾個方面：第一，城鄉(xiāng)規(guī)劃要以發(fā)展經濟、文化為重。隨著我國社會發(fā)展進入新時代，難得的城市化與城鎮(zhèn)化建設歷史機遇隨之而來。但在建設過程中，各種社會問題層出不窮，社會矛盾也逐漸呈現激化的趨勢。這就需要政府合理利用城鄉(xiāng)規(guī)劃來協調這些矛盾，從而使得城鄉(xiāng)規(guī)劃工作能夠直接或間接地促進社會經濟與文化的發(fā)展。第二，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作要做到實事求是，一切從實際出發(fā)。我國城市經濟發(fā)展十分迅猛，但鄉(xiāng)村的基礎性建設相對來說卻比較落后。要想一下子實現鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)化建設是不現實的，只有認清農村的基本情況，堅持從基礎做起，從實際出發(fā)，將我國農村發(fā)展“道路”建設好，爭取少花錢多辦事，為我國城鄉(xiāng)規(guī)劃建設作出貢獻。第三，城鄉(xiāng)規(guī)劃要協調好各方面的關系。城市與鄉(xiāng)村、人口與環(huán)境、居住地與生產生活用地之間的關系是需要利用城鄉(xiāng)規(guī)劃來進行協調的。因此，我國建設資源節(jié)約型社會需要充分考慮城市開發(fā)用地的合理性，并且也要有組織地用城市發(fā)展福利回饋鄉(xiāng)村建設。第四，城鄉(xiāng)規(guī)劃要為建設和諧社會而服務。我國社會是多元化、現代化、復雜化的集合體，各種矛盾與各種利益需求交織，為了創(chuàng)造和諧社會，就需要利用城鄉(xiāng)規(guī)劃來處理現代化發(fā)展中的各項問題。1.3城鄉(xiāng)規(guī)劃與村莊建筑的相關性分析。與城鄉(xiāng)規(guī)劃息息相關的是城鄉(xiāng)土地的使用情況，而居民住宅用地是城鄉(xiāng)規(guī)劃中最重要的一環(huán)，尤其是村莊建筑的建設問題，一直是城鄉(xiāng)規(guī)劃面臨的重要問題之一。村莊建筑不僅是農村生活與農村地域文化最顯著的特征，還是村民實際生活狀況最直接的映照。然而，就目前鄉(xiāng)村建筑的情況而言，我國城鄉(xiāng)規(guī)劃中對農村建設的部分還遠遠不夠，無論是房屋的空間布局與環(huán)境舒適度，還是房屋質量與房屋新舊程度，都不達標。因此，這就推動了我國政府支持并引導村莊建筑改造，推進鄉(xiāng)村居民生活改善的一系列城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的開展。

2城鄉(xiāng)規(guī)劃中村莊建筑的現狀分析

2.1村莊建筑布局與質量的問題。村莊建筑的布局亂與質量差一直是我國城鄉(xiāng)規(guī)劃亟待解決的問題之一。近些年來，隨著農村居民生活水平的提高，居民收入也有了較為明顯的提升，村民紛紛將自家的土房改建成磚房、磚房改建成樓房，從而使整體建筑結構變得更加美觀、結實、實用。然而，實際建造過程中出現了各種各樣的問題，例如，由于建筑用地規(guī)劃不合理，農村居民在建造自家房屋時喜歡“多吃多占”，肆意擴大自家的建筑占地面積，從而使得村莊建筑不能排列整齊，而是呈各種形態(tài)隨意擺放，不僅造成鄉(xiāng)村公共用地面積的壓縮，而且因爭奪建筑用地引發(fā)了居民的糾紛。村莊建筑的建造大多出自農民的手工建設，他們不僅沒有專業(yè)的施工設備，而且對當地施工環(huán)境、地理環(huán)境、氣候條件也沒有清楚的認知，這就使得鄉(xiāng)村建筑達不到目前現行的建筑標準，防水、防火、抗震性能都不夠。而施工工藝與施工材料也是造成村莊建筑質量差的一個重要原因。2.2村莊建筑風格受到了城市建筑風格的影響。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，越來越多的農村居民被現代化的城市生活所吸引，并希望能夠將城市建筑風格帶到村莊建筑中，從而滿足自己向往美好生活的愿望。然而，隨著這種心態(tài)的影響，農村居民開始爭相模仿，導致我國鄉(xiāng)村中村莊建筑原有的鄉(xiāng)土文化氣息逐漸被同化，傳統的村莊建筑風貌逐漸消失，鄉(xiāng)土歷史文化也在發(fā)生斷層和扭曲，非常不利于我國美麗鄉(xiāng)村計劃的開展。同時，還會嚴重阻礙我國的城鎮(zhèn)化進程。除此之外，城市建筑的審美風格對村莊建筑的影響，還體現在民眾對待建筑的情感上。不同地區(qū)的村莊建筑蘊含著不同的地域特色，而部分居民片面追求城市化的建筑風格，必然導致原有的生活氣息遭到破壞，新的村莊建筑與原有的建筑不相融合，從而產生更多的生活糾紛。因此，在城鄉(xiāng)規(guī)劃的視角下，要想對村莊建筑進行改造，實現農村的城鎮(zhèn)化建設，完全照搬城市建筑風格是行不通的。農村的城鎮(zhèn)化建設需要針對鄉(xiāng)村文化、傳統習俗等歷史特征，利用一些獨特的設計手法來實現。2.3村莊建筑周圍的生活環(huán)境十分惡劣。村莊建筑與周圍的生活環(huán)境是一個有機整體，只改造建筑物本身是不夠的，還需要對四周的生活環(huán)境也進行改造，尤其是公共生活區(qū)域，這樣才能為村莊建筑帶來更大的使用價值。在我國大部分農村地區(qū)，村莊建筑基本能夠滿足人們的生活需要，但其周圍隨意丟棄垃圾的惡劣環(huán)境卻對農村生活環(huán)境造成了十分嚴重的影響，這常常是鄉(xiāng)村監(jiān)管不到位、基礎性環(huán)保設施不健全所導致的。因此，要想從根源上改造村莊建筑，就需要從基礎做起，從生態(tài)環(huán)境做起，讓美麗的村莊建筑也能擁有美麗的生活環(huán)境。

3城鄉(xiāng)規(guī)劃中改造新型村莊建筑的路徑

3.1完善城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的建設體系。眾所周知，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作是一項極為復雜的工作，涉及很多方面的因素，如成本控制、資源配置以及生態(tài)保護等。所以，想要推進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的順利進行，就需要建立一個完善的建設體系，系統地進行城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，尤其是村莊建筑的改造，更需要有組織、有順序地推進。首先，將城鄉(xiāng)規(guī)劃的工作理念與工作內容對公眾進行充分宣傳，讓他們能夠理解開展城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重要性，才能獲得更多的支持，避免一系列糾紛的產生；其次，促進城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化，只有好的村莊建筑是不夠的，還需要加強監(jiān)管工作，提高鄉(xiāng)村地區(qū)的土地利用率，加強村莊的生態(tài)環(huán)境建設；最后，加大對村莊建筑的資金投入，只有保證充足的資金注入，才能使村莊建筑的改造質量達到標準要求，避免在居民區(qū)產生安全隱患。3.2統籌規(guī)劃村莊建筑的整體布局。我國鄉(xiāng)村地區(qū)一般處于地理、地形、地貌比較特殊的地方，可以建設村莊建筑的土地十分有限，居民區(qū)甚至也會分散性地建造。所以，對村莊建筑進行改造的一個重點就是要合理規(guī)劃村莊建筑的整體布局。一方面，村莊建筑能夠形成一個有序的整體，在不改變原有鄉(xiāng)村形態(tài)的基礎上，對各家各戶的居住面積進行合理再分配，使村莊建筑不僅具有同樣的建筑布局與建筑質量，同時還具有不同的個性設計風格；另一方面，村莊建筑的整體布局還需要與生態(tài)環(huán)境相搭配，利用大量的綠色植物、生態(tài)綠地開展生態(tài)鄉(xiāng)村建設，打破村莊原有的形態(tài)模式，使村莊建筑的改造更加深入，從而能夠讓人們真正地享受到現代化的農村生活，有利于推進我國城鎮(zhèn)化建設。3.3促進鄉(xiāng)村風貌與現代化風格在村莊建筑中融合。村莊建筑的改造工作是一項具有挑戰(zhàn)性的工作，它不僅需要保留鄉(xiāng)村的文化氣息，還要為農村地區(qū)盡可能地注入現代化建設，而這兩者在理論上又是矛盾的。所以，在開展工作時，需要找準每一個地方傳統與現代、文化與習俗的平衡點，這樣才能將村莊建筑的改造工作順利開展下去。目前，對于村莊建筑的改造工作主要由兩方面構成，一方面是整體性的“推倒重建”策略（圖1），這適用于經濟較發(fā)達的地區(qū)，這種方式的優(yōu)點是可以使村莊建筑快速步入現代化，改造效率更快，效果更好，但需要政府部門大量的資金投入，并不能達到大規(guī)模的使用；另一方面就是對村莊建筑的“修補型”策略，由政府部門出面引導，為村莊建筑現代化改造的居民進行補貼，并使其在農村地區(qū)起到模范帶頭作用，讓更多居民自愿參與到改造村莊建筑中來。

本文在城市規(guī)劃視角下對村莊建筑的改造路徑進行了探索，旨在推動我國鄉(xiāng)村朝著綠色化、規(guī)范化、現代化的方向發(fā)展，為農村居民的生活謀福利。但現實情況是復雜多變的，本文所涉及的情況也只是很少的一部分，需要在接下來的工作中繼續(xù)進行探索，才能更好地推進我國城市化與城鎮(zhèn)化建設，盡快實現全面建成小康社會的目標。

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作者:張研 單位:中國市政工程華北設計研究總院有限公司