高校采購管理論文
時間:2022-05-20 10:51:22
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(1)器材數目統計不全面,設備閑置現象嚴重。學校進行統一設備采購前都會對于需要采購的設備種類、數目進行統計,并理應在充分核對與論證之后確定具體需要采購的器材數目,制定最合理采購計劃,以此保證資金的合理使用,杜絕浪費。然而在實際的工作中,對于已有可用設備的數目統計缺少明確規定,在采購計劃上又常會出現“寧多勿缺”的工作作風。加之校方會從精簡工作人員的角度出發,縮減設備監管人員,導致在實驗室存放的設備使用率低等,都導致購買設備過多、器材閑置甚至是浪費現象的出現,造成了采購環節中的資金浪費。
(2)領導關注較少,校商合作少,可選擇機會少。領導上對于采購工作的要求與關注都比較少,認為采購人員只要能夠在盡可能小花費的情況下多購置所需設備,完成采購所需任務即可。平時在學校的品牌宣傳上缺少關注,導致學校在設備供應商中的名氣較低,在進行采購招標時能夠與之合作的商家較少,學校可選擇機會少。
(3)采購人員多為兼職,缺少專業水平。因為校方實驗器材的管理工作一向是由實驗室管理人員或后勤保障處負責,在需要進行設備采購時才會臨時組建采購小組負責統一的設備采購。臨時采購小組的成員多為學校后勤部工作人員,也或有實驗室管理人員,他們在招標程序、設備用途、市場分析、談判技能等方面存在很大的不足,往往會出現買方權益得不到保障、所購設備與采購需求不符、設備質量與售后服務欠缺以及花費過高等多種問題。
(4)采購人員職業操守欠缺,采購款項流失。采購人員的個人操守是采購環節中一個需要重要考慮的問題,少數素質欠缺的采購人員會與設備供貨商暗中合作,通過收取賄賂暗中串標,或是通過私自提高供貨價格、以次充好等手段,從學校的采購資金中謀取個人利益,違反公平采購秩序,甚至是出現犯罪行為。在采購活動中,學校沒有嚴格的規章制度來束縛采購人員的工作行為,也常常會導致采購人員鉆空子,中飽私囊現象的發生。
2.如何提高采購管理工作的對策
針對上述采購管理中出現的諸多問題,現給出以下應對策略:
(1)采購前做好充分的統計工作,確定所需設備具體數目。首先需要通過采購申請人組建評價團對現有設備作出可用性能評價,確定所需購置設備數目,避免購置過多造成財物浪費;其次通過對專業課程的教學內容進行分析,確定必須設備,排除不必要設備的采購計劃;再次可以定期組建專家團到其他同類同水平高校中參觀學習,總結他人采購成效,結合自身需求制定最佳采購計劃;最后,對于購置設備量過多導致學校缺少庫房存放問題,應該在解決存放場所問題之后再進行設備的論證與采購工作,以免設備閑置。
(2)加大招標宣傳力度,搜集掌握供應商信息。廣告宣傳是吸引更多供應商前來投標的重要途徑,學校不僅要沿用以往傳統的網站、報紙招標等方式來向廣大供應商發出招標需求,還可以向以往有合作基礎的供應商主動發出邀請,前來競標。學校可以建立自己的供應商信息庫,也可以與其他高校合作,將各高校搜集到的以及有過合作往來的供應商信息進行整理,對其物品質量、價格、售后服務、商家信譽等信息進行綜合的評價與排名,方便各高校采購工作的進行。
(3)對采購人員進行專業技能培訓。雖然采購小組多為臨時組建,然而在工作中,采購小組成員也大多是來自實驗室管理部分以及后勤保障部門。平時不會進行人員的重新調整,因此可認為采購人員身份為固定的,采購工作為固定指派工作。那么對采購小組人員進行采購專業技能培訓,將能夠為高校節省出不必要的資金花費,也能夠為學校購置到質量高、服務好、實用性強的教學設備。培訓可以采取授課與市場觀摩結合的方式進行,主要對采購人員關于采購的相關政策規定進行教習,讓其能夠在以后的采購工作中按政策辦事,不違法,還能夠利用政策保護己方權益。其次是邀請專業課程的教師對其進行課程目標進行教習,讓其明確該專業課程教學目標,以便明確所購置的設備需要具備何種功能,完成教師教學任務。再其次是對于采購人員進行信息獲取能力培訓,主要是對于學校建立的供應商信息進行整理與搜集,挑選出最佳合作對象。最后要對采購人員的談判技巧進行培訓,談判能力強的采購人員能夠在價格上尋找漏洞,為學校直接節省下大量的花銷。
(4)樹立法律意識,嚴肅監督體系。首先是要對采購工作人員的法律意識進行加強,讓其了解到違反規定操作的嚴重后果,做到防微杜漸。學校要建立自己的監督管理體系,將采購工作制度化,獎懲分明,規范采購人員行為。一經發現有人違規操作,違反法律,輕者進行教育并限制其職稱評定與崗位提升權利,重者直接解雇并移交司法部門處理。在開展采購活動時,學校在組建采購小組之外還要組建監督小組,考慮到人力資源問題,可由后勤部門、財務處以及供應商信息管理系統工作人員進行聯合監督。并且還可以將監督工作交由社會大眾,采取采購透明化方式,信息公開,避免暗箱操作的發生。
3.結束語
新時期高校普遍加速擴招,生源的擴大對學校設備資源的需求也擴大,學校以及政府對于學校采購的資金投入日益加大。同時隨著教師科研水平的不斷提高,新的科研課題的不斷申報,對于經費使用,設備采購等都有所擴大,因此高校采購將成為一個愈加頻繁的事項,其中的問題也將愈多。從文中我們可以總結出,當前高校采購管理中問題層出的主要原因在于制度上的缺失以及工作人員觀念的錯誤。因此在制度上還要不斷完善,在采購人員的素質上還需培養提升,在其職業能力上也需要加強。另外校領導要以發展的眼光看問題,要不斷關注物資采購的環節,及時發現其中問題并作出處理。要不斷調整制度以適應新的發展情況。
作者:陳華單位:浙江工貿職業技術學院
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