鐵路施工企業(yè)物資采購管理論文

時(shí)間:2022-07-02 09:29:36

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鐵路施工企業(yè)物資采購管理論文

1鐵路施工企業(yè)物資管理的含義及意義

物資采購作為企業(yè)物資供應(yīng)的重要環(huán)節(jié),是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)得以正常有序開展地保證。物資采購管理就是在企業(yè)進(jìn)行物資采購的過程中要有計(jì)劃、有組織,并對其過程進(jìn)行規(guī)范控制。由于物資采購管理是企業(yè)運(yùn)行的基本環(huán)節(jié),越來越受到企業(yè)的重視。鐵路施工企業(yè)每天都會(huì)消耗大量的物資,不僅種類繁多,而且數(shù)量龐大。物資數(shù)量是否充足、規(guī)格質(zhì)量是否符合要求、供應(yīng)是否及時(shí)等都會(huì)對鐵路的施工建設(shè)帶來直接的影響,因此加強(qiáng)鐵路施工企業(yè)的物資采購管理,對提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和正常運(yùn)行有著重要的意義。先進(jìn)的物資采購管理模式,不僅可以降低鐵路施工企業(yè)的生產(chǎn)成本,也是提高鐵路施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。首先,物資采購管理工作可以保障鐵路施工企業(yè)提高鐵路工程的質(zhì)量安全。質(zhì)量安全是企業(yè)賴以生存的根本,鐵路工程質(zhì)量的好壞和鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩Q于物資質(zhì)量的好壞。其次,物資采購管理工作是鐵路施工企業(yè)降低成本的重要環(huán)節(jié)。在鐵路建設(shè)過程中物資消耗所占的比例達(dá)65%以上,降低物資成本無疑是鐵路施工企業(yè)控制總成本的重要舉措,因此只有加強(qiáng)物資采購管理工作,才能有效的控制物資成本。再次,物資采購管理工作也是推動(dòng)鐵路施工企業(yè)進(jìn)行反腐倡廉工作的重要突破點(diǎn),監(jiān)督制度和公開透明的采購制度,可以防止采購中的人情關(guān)系等腐敗行為,是鐵路施工企業(yè)的健康發(fā)展的有力保障??傊訌?qiáng)鐵路施工企業(yè)物資采購的管理工作,不僅對施工企業(yè)的經(jīng)營進(jìn)行強(qiáng)化管理,對企業(yè)的經(jīng)營行為進(jìn)行規(guī)范,也是發(fā)展壯大鐵路施工企業(yè)的必要手段。

2鐵路施工企業(yè)物資采購管理工作面臨的主要困難和存在的問題

2.1施工特點(diǎn)及采購計(jì)劃、信息不暢都給物資采購管理帶來影響

由于鐵路建設(shè)一般都是距離比較長,施工的流動(dòng)性很大且施工的地點(diǎn)不集中,比較分散,這些都在客觀上影響了施工企業(yè)在物資采購上的管理。施工地點(diǎn)分散,進(jìn)行物資采購時(shí)就沒有數(shù)量上的采購的優(yōu)勢,再加上流動(dòng)性很大,就沒有辦法和當(dāng)?shù)氐奈镔Y供應(yīng)商建立長期穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系,享受不到固定客戶在價(jià)格上的優(yōu)惠,也影響了物資供應(yīng)商不能積極地去參與施工企業(yè)物資采購的競標(biāo)。此外,在鐵路建設(shè)過程中,不能有效地進(jìn)行整合,“三邊”問題仍然很嚴(yán)重,工程施工所需的物資沒有比較準(zhǔn)確的總量計(jì)劃,邊計(jì)劃邊預(yù)定,沒有與物資供應(yīng)商進(jìn)行價(jià)格上的談判優(yōu)勢。同時(shí)信息不暢,不能及時(shí)了解物資的市場價(jià)格,可以利用的采購信息和供應(yīng)商的信息只靠采購人員掌握,無法進(jìn)行信息共享。

2.2鐵路施工企業(yè)的物資采購管理體制不健全

二級法人管理體制在一定程度上限制了鐵路施工企業(yè)的物資采購管理工作的進(jìn)行,施工企業(yè)的一個(gè)項(xiàng)目部甚至?xí)袔讉€(gè)不同的法人的項(xiàng)目分部存在,各自的利益和需求不同,無法進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào),使得物資的采購比較分散,無法進(jìn)行批量的物資采購,這些都對施工企業(yè)的物資采購管理工作造成影響。再加上采購管理機(jī)構(gòu)的不健全,管理職責(zé)和權(quán)限模糊,使得物資采購管理混亂,物資采購供應(yīng)渠道泛濫,采購環(huán)節(jié)增多,物資采購的成本增加但是質(zhì)量卻無法保證。一些單位為了片面追求效益,權(quán)利下放,忽視物資供應(yīng)和采購管理的重要性,物資采購混亂和松散。

2.3物資采購方式不合理,觀念落后,物資采購人員素質(zhì)不高

根據(jù)鐵道部的規(guī)定,施工企業(yè)擁有對工程實(shí)體的物資采購的自行采購的權(quán)利,物資采購范圍的擴(kuò)大,在擴(kuò)大了施工企業(yè)的采購權(quán)限外,也使施工企業(yè)面臨著更多的風(fēng)險(xiǎn)和需要承擔(dān)的責(zé)任。鐵路項(xiàng)目采取低價(jià)中標(biāo)的方式采購物資,這對降低物資的成本是最好的方法,但是供應(yīng)商的不平衡報(bào)價(jià)或者以低價(jià)中標(biāo)在操作過程中不能提供質(zhì)量保證,都使得低價(jià)中標(biāo)沒有真正發(fā)揮它的作用,不僅影響了工程的施工工期,更是增加了施工的成本。目前,施工企業(yè)的大宗物資的采購很少采用招標(biāo)、議標(biāo)的方式,對物資的質(zhì)量和價(jià)格缺乏細(xì)致反復(fù)的比較對比,沒有提高物資采購的效益。另外施工企業(yè)的物資采購人員不能與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)更新自己的理念和提高現(xiàn)代化的科學(xué)管理方法,專業(yè)素質(zhì)的人才不多,造成管理上的盲目性和滯后性,最終導(dǎo)致施工企業(yè)的發(fā)展受到制約。

3加強(qiáng)改進(jìn)鐵路施工企業(yè)物資采購管理工作

3.1鐵路施工企業(yè)建立符合需要的物資采購管理體制

針對物資采購中出現(xiàn)的各種問題,鐵路施工企業(yè)要建立健全物資采購的管理體制,以保障物資采購的各項(xiàng)工作有章可循,使管理工作向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)階層都要提高認(rèn)識,把物資采購管理工作真正放到重要位置,以提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和降低生產(chǎn)成本為發(fā)展觀念。改革傳統(tǒng)的管理體制,以市場經(jīng)濟(jì)為依托建立新的物資采購管理體制,強(qiáng)化物資管理機(jī)構(gòu)的職能,各部門既分工合作,又各司其職,保持密切聯(lián)系,使物資管理工在管理、供應(yīng)和信息等各渠道的順暢,這樣才能真正地是鐵路施工企業(yè)的物資采購工作順利進(jìn)行。

3.2加強(qiáng)施工企業(yè)的項(xiàng)目物資采購管理工作

目前,鐵路施工企業(yè)在進(jìn)行鐵路建設(shè)時(shí)更多地采用項(xiàng)目法,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目的物資采購管理工作是整個(gè)施工企業(yè)物資管理的重中之重,它在保障施工所用材料的質(zhì)量和降低物資消耗等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用,是控制整個(gè)施工項(xiàng)目成本的關(guān)鍵點(diǎn)。首先,各級物資管理部門要根據(jù)物資采購管理需要,進(jìn)行明確地分工,確定各自的物資采購權(quán)限,在自己的職責(zé)范圍之內(nèi)進(jìn)行有序的物資采購工作,不得越權(quán)進(jìn)行采購。其次,各級物資部門的人員應(yīng)該具有過硬的管理能力,熟識國家的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)并且經(jīng)驗(yàn)豐富,這樣有利于管理與調(diào)配,更有利于項(xiàng)目物資的采購與管理,切實(shí)有效地能夠控制成本。再者,項(xiàng)目部在物資采購過程中要增加透明度,堅(jiān)持運(yùn)用比質(zhì)比價(jià)的原則,在保證質(zhì)量的同時(shí)降低物資采購的成本。

3.3鐵路施工企業(yè)制定合理的物資采購方式

鐵路物資采購管理工作要順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鐵路施工企業(yè)的物資采購要堅(jiān)持公開、公正、公平的競爭原則,集中采購獲取批量的優(yōu)勢。實(shí)行公開招標(biāo)采購方式,擴(kuò)展物資采購的各種手段。選擇什么樣的采購方式取決于是否能保證采購成本最低、效率最高且效益最好。鐵路施工所需要的物資數(shù)量比較龐大是集中采購的優(yōu)勢,數(shù)量越大,享受的價(jià)格優(yōu)惠也就越多,使采購成本大大降低。當(dāng)然要做好采購計(jì)劃,否則會(huì)造成物資的浪費(fèi)。由于鐵路建設(shè)所用的物資產(chǎn)品具有共性,不同的鐵路單位或企業(yè)可以聯(lián)合起來共同進(jìn)行招標(biāo)采購,這樣可以更好地降低成本。計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的發(fā)展,也大大方便了物資采購,不僅可以及時(shí)進(jìn)行訂貨,減少庫存的積壓,還可以節(jié)省人力,在一定程度上避免了一些不必要的損失。

3.4鐵路施工企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管力度,并培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才

在市場經(jīng)濟(jì)條件下,必須加強(qiáng)對物資采購管理工作的監(jiān)督,建立起有效地監(jiān)管約束機(jī)制,才能更好地保障鐵路施工企業(yè)的切實(shí)利益。在物資采購過程中,物資供應(yīng)渠道多元化,必須把握住源頭、凈化采購渠道,對物資采購的渠道進(jìn)行嚴(yán)格的考察評估,確保物資管理的第一步。同時(shí)規(guī)范物資采購的行為,堅(jiān)持原則,進(jìn)行集體決議,防止濫用權(quán)利,腐敗行為的發(fā)生。定期開展測評,加強(qiáng)價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)督,實(shí)行采購環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)制,確保物資的安全。隨著信息化的發(fā)展,大力培養(yǎng)物資采購管理新型人才,加強(qiáng)職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn),為鐵路施工企業(yè)的良好發(fā)展提供人才基礎(chǔ)。

作者:潘莉 單位:中鐵武漢電氣化局集團(tuán)有限公司