規(guī)范裝備采購(gòu)價(jià)格管理探析
時(shí)間:2022-08-23 03:38:26
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隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國(guó)裝備采購(gòu)需求也隨之大大增加,這無(wú)疑加重了我國(guó)相關(guān)單位的裝備采購(gòu)任務(wù),同時(shí)也在一定程度上加大了裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作的難度。現(xiàn)今,在多方面外界因素的影響下,我國(guó)絕大多數(shù)單位在進(jìn)行裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作過(guò)程中依然使用計(jì)劃管理模式。以軍隊(duì)為例,隨著我國(guó)國(guó)防安全需求的不斷增加,我國(guó)軍隊(duì)的裝備采購(gòu)需求呈現(xiàn)出逐年上升趨勢(shì),雖然現(xiàn)階段我國(guó)軍隊(duì)已經(jīng)逐漸將裝備采購(gòu)價(jià)格管理模式從原來(lái)的審價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫弮r(jià)為主,以測(cè)、評(píng)、談價(jià)為輔的新型模式,但在實(shí)際進(jìn)行裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作過(guò)程中,采購(gòu)單位依然按照軍品價(jià)格管理辦法以及軍品價(jià)格審查程序進(jìn)行,直接導(dǎo)致軍隊(duì)裝備采購(gòu)價(jià)格管理的工作模式依然為計(jì)劃管理。基于此,找到可以進(jìn)一步規(guī)范我國(guó)相關(guān)單位裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作的對(duì)策就成為相關(guān)單位亟待解決的一個(gè)重要問(wèn)題。
1加強(qiáng)相關(guān)單位工作人員對(duì)于裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作的認(rèn)知
近年來(lái),我國(guó)相關(guān)單位和有關(guān)部門(mén)的工作需求不斷增加,需要采購(gòu)的裝備正呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì)。裝備采購(gòu)需求量不斷增長(zhǎng)能夠有效提升相關(guān)單位和有關(guān)部門(mén)的工作效率和工作質(zhì)量,能夠?yàn)槲覈?guó)民眾提供更多優(yōu)良服務(wù),但同時(shí)也導(dǎo)致我國(guó)相關(guān)單位和有關(guān)部門(mén)裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作的難度大大上升。此外,因?yàn)槲覈?guó)相關(guān)單位和有關(guān)部門(mén)裝備采購(gòu)所消耗的經(jīng)費(fèi)基本上來(lái)自國(guó)家財(cái)政撥款,不同于企業(yè)單位,事業(yè)單位需要結(jié)合成本和經(jīng)濟(jì)效益,導(dǎo)致絕大多數(shù)相關(guān)單位和有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)工作人員都有意無(wú)意地忽視了裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作的重要性,只是將該工作作為一項(xiàng)普通管理工作進(jìn)行,不利于裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作的規(guī)范創(chuàng)新。基于此,要想達(dá)到進(jìn)一步規(guī)范裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作的目的,首先就必須提升相關(guān)單位和有關(guān)部門(mén)對(duì)于裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作的認(rèn)知,具體內(nèi)容如下。第一,加強(qiáng)相關(guān)單位和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)工作人員對(duì)于裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作的認(rèn)知,讓他們了解加強(qiáng)裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作的重要性,通過(guò)加強(qiáng)裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作,不僅能夠有效提升相關(guān)單位和有關(guān)部門(mén)管理工作的效率和質(zhì)量,同時(shí)還能有效節(jié)約國(guó)家財(cái)政經(jīng)費(fèi),提高資金利用率,為我國(guó)民眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。第二,進(jìn)一步規(guī)范裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作,保證相關(guān)單位和有關(guān)部門(mén)裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作在一個(gè)良好的客觀環(huán)境下開(kāi)展,有效提升工作效率和質(zhì)量,為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作具有政策性強(qiáng)、要求高以及任務(wù)重等特點(diǎn),要想進(jìn)一步規(guī)范裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作,會(huì)觸及許多深層次的矛盾以及問(wèn)題。因此,相關(guān)單位以及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)工作人員必須突破傳統(tǒng)思維定式,積極轉(zhuǎn)變自身思想觀念,勇于創(chuàng)新,通過(guò)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決裝備成本價(jià)格管理工作中存在的問(wèn)題,將提高裝備建設(shè)效益作為裝備價(jià)格管理工作的核心目標(biāo)。同時(shí),相關(guān)單位和有關(guān)部門(mén)還應(yīng)將提高裝備建設(shè)效益作為衡量裝備價(jià)格管理工作標(biāo)準(zhǔn),以提升裝備建設(shè)效益為核心目標(biāo),將裝備價(jià)格管理工作擺在重要地位。此外,還要開(kāi)展裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作,充分發(fā)揮裝備價(jià)格的杠桿作用,有效利用好每一筆裝備經(jīng)費(fèi)。
2提高裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作人員的綜合素質(zhì)
要想有效提升裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作的效率和質(zhì)量,提高裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作人員的綜合素質(zhì)勢(shì)在必行。裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作人員除了要精通財(cái)會(huì)方面的知識(shí)外,還應(yīng)了解裝備器材建造工藝、用料、工時(shí)費(fèi)用等多方面的內(nèi)容。如果裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作人員對(duì)上述內(nèi)容缺乏了解,將無(wú)法提升裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作的效率和質(zhì)量,更別說(shuō)進(jìn)一步規(guī)范裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作。基于此,相關(guān)單位和有關(guān)部門(mén)必須采取專(zhuān)門(mén)的措施來(lái)提高裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作人員的綜合素質(zhì),具體內(nèi)容如下。第一,相關(guān)單位和有關(guān)部門(mén)必須保證足夠的工作人員進(jìn)行裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作,有效防止裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作人員身兼數(shù)職的情況。第二,相關(guān)單位和有關(guān)部門(mén)應(yīng)邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)的專(zhuān)家對(duì)內(nèi)部裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容除了基本的財(cái)會(huì)知識(shí)外,還應(yīng)包含裝備器材建造工藝、建設(shè)用料、工時(shí)費(fèi)用等內(nèi)容,借此將內(nèi)部裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作人員培養(yǎng)成滿足時(shí)代需求的高素質(zhì)復(fù)合型人才,有效提升裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作的效率和質(zhì)量。此外,相關(guān)單位和有關(guān)部門(mén)必須要將培訓(xùn)工作長(zhǎng)期化和固定化,讓內(nèi)部每一位裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作人員都能得到長(zhǎng)期固定培訓(xùn),借此有效提升他們的綜合素質(zhì),為進(jìn)一步規(guī)范裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第三,加大對(duì)裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作人員招聘工作的資金投入力度,相關(guān)單位和有關(guān)部門(mén)應(yīng)面向社會(huì)以高薪資待遇邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)的專(zhuān)家來(lái)內(nèi)部進(jìn)行就職,借此有效加快裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作的規(guī)范化發(fā)展進(jìn)程。
3規(guī)范裝備采購(gòu)價(jià)格報(bào)價(jià)行為
在多方面外界因素的影響下,我國(guó)相關(guān)單位和有關(guān)部門(mén)的裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作依然采用傳統(tǒng)計(jì)劃管理模式,這種管理模式存在非常多的缺點(diǎn)和漏洞,本文主要總結(jié)了以下兩個(gè)方面的內(nèi)容。第一,報(bào)價(jià)隨意性過(guò)大,工作人員在進(jìn)行報(bào)價(jià)工作的過(guò)程中提供的支撐材料完整性不足,直接導(dǎo)致工作人員無(wú)法對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行有效解釋。第二,裝備價(jià)格成本構(gòu)成無(wú)法和當(dāng)前相關(guān)單位以及有關(guān)部門(mén)的成本核算方法有效鏈接,直接導(dǎo)致裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作難度大大上升,效率和質(zhì)量無(wú)法得到有效保障。基于此,為了進(jìn)一步規(guī)范裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作,借此大大提升相關(guān)單位和有關(guān)部門(mén)管理工作的效率和質(zhì)量,同時(shí)有效節(jié)約國(guó)家財(cái)政經(jīng)費(fèi),提高資金利用率,為我國(guó)民眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),相關(guān)單位和有關(guān)部門(mén)必須規(guī)范裝備采購(gòu)價(jià)格報(bào)價(jià)行為,具體內(nèi)容如下。第一,規(guī)范企業(yè)單位的報(bào)價(jià)形式。過(guò)往我國(guó)企業(yè)單位在進(jìn)行報(bào)價(jià)時(shí)比較隨意,報(bào)價(jià)形式各式各樣,沒(méi)有制定出一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。基于此,相關(guān)單位和有關(guān)部門(mén)首先需要建設(shè)一個(gè)完善、科學(xué)合理的裝備采購(gòu)價(jià)格管理規(guī)章制度,明確規(guī)定定價(jià)成本構(gòu)成項(xiàng)目以及具體內(nèi)容,借此有效防止企業(yè)單位隨意虛報(bào)價(jià)格,給裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作帶來(lái)麻煩。在制定裝備采購(gòu)價(jià)格管理制度的過(guò)程中,相關(guān)單位和有關(guān)部門(mén)需要著重注意兩個(gè)方面的內(nèi)容,一方面是制定的裝備采購(gòu)價(jià)格管理制度要符合我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定,另一方面是制定的裝備采購(gòu)價(jià)格管理制度要符合行業(yè)特點(diǎn)。第二,提高企業(yè)報(bào)價(jià)的質(zhì)量。要想提高裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作的效率和質(zhì)量,提高企業(yè)報(bào)價(jià)質(zhì)量就勢(shì)在必行,可以通過(guò)以下兩個(gè)方面的內(nèi)容來(lái)達(dá)成這一目的。一方面,對(duì)參與報(bào)價(jià)的企業(yè)單位進(jìn)行資格管理,借此提升企業(yè)單位參與報(bào)價(jià)的門(mén)檻,有效防止一些實(shí)力不足、信譽(yù)較差的企業(yè)單位參與到報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)中。另一方面,當(dāng)企業(yè)單位獲得生產(chǎn)裝備物資器材之后,應(yīng)當(dāng)將報(bào)價(jià)質(zhì)量作為審查工作的主要內(nèi)容之一,同時(shí)將其羅列到下次合作條件中,借此促使企業(yè)單位認(rèn)真制定價(jià)格,防止出現(xiàn)盲目報(bào)價(jià)的情況,從根本上提升企業(yè)單位的報(bào)價(jià)質(zhì)量。
4結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷推進(jìn),我國(guó)相關(guān)單位和有關(guān)部門(mén)裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作存在的問(wèn)題也變得越來(lái)越突出。在這樣的時(shí)代背景下,我國(guó)相關(guān)單位和有關(guān)部門(mén)要想提升裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作的效率和質(zhì)量,就必須采用加強(qiáng)相關(guān)單位工作人員對(duì)裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作的認(rèn)知、提高裝備采購(gòu)價(jià)格管理工作人員的綜合素質(zhì)以及規(guī)范裝備采購(gòu)價(jià)格報(bào)價(jià)行為等措施,從而有效提升相關(guān)單位和有關(guān)部門(mén)管理工作的效率和質(zhì)量,同時(shí)還能有效節(jié)約國(guó)家財(cái)政經(jīng)費(fèi),提高資金利用率,為我國(guó)民眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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作者:王盟 鄒光燦 單位:海裝駐西安地區(qū)軍事代表局綜合處
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