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1設計階段工程造價控制的必要性

1．1設計階段工程造價控制對投資的影響眾所周知，工程造價控制貫穿于項目建設整個體系。但是在這一系列控制中重點并不突出。在設計階段，對投資的影響較大，決策和初步設計一般占到五分之四以上，雖然隨著時間的延遲，所占比例會減少，但在這階段進行工程造價控制是非常有必要的。設計階段的設計深度不夠，多次出現設計漏項或設計變更的現象等。因此非常有必要的在這階段進行工程造價控制。

1．2“三超”現象嚴重所謂的“三超”現象：“決算超預算，預算超概算，概算超估算”，在工程造價控制中使制定的設計概算起不到控制項目總投資的作用，在工程項目最終決算時工程造價往往高出前期概算許多。因此在高速公路項目建設過程中，對投資缺乏有效的監控措施與控制手段，成為我國目前高速公路投資管理的主要問題。

2設計階段造價控制存在的主要問題

2．1建筑設計耗能嚴重我國是主要以煤作為主要能源消耗的國家而不是以油、氣等優質能源，每年燃燒礦物燃料向地球大氣排放的二氧化碳僅次于美國，預計到2020年，中國將成為世界二氧化碳排放第一大國。建筑供暖燃用大量煤炭等礦物能源，使周圍的自然與生態環境不斷惡化。節能應按照具體國情來考慮，不能盲目地進行資金投入，應該充分考慮投資的費用比例，單方面增加運行費用的做法是行不通的，還要考慮投入與產出比。應該考慮怎樣通過部分的投資，才能實現節能效果的最大化。節能的著眼點，應是節省無謂消耗的能量。我們可以適當考慮增加技術投入，采用先進的技術來使能耗水平降低，首先找出哪些地方的能耗是無謂的，我們應從此處來下手改進，減少與建筑物功能無關的能源消耗，最大限度地充分節約資源。

2．2技術與經濟相互脫離一直以來人們拿目標值與實際值的比較，確定下一步對策，往往在實際值偏離目標值時分析產生差異的原因，目前在工程設計中存在的一個突出問題是技術與經濟相互脫離。建筑師等專業技術人員來完成的工程設計工作時，他們在設計過程中往往更注重工程的使用功能，在實現項目所需功能時力求采用比較先進的技術方法，而對經濟因素考慮欠缺。還有一點，工程造價控制處于相對被動的地位，這也是目前不能忽視的問題。在建筑業產品的單件性使得它自身價值昂貴，所以存在一定差異，卻無法避免差異，甚至不能預防差異的發生，差異一旦發生，損失往往很大。開始設計時設計人員應該有控制造價的思想，造價人員從設計開始也應認真選擇恰當的設計標準和合理的功能水平以確定合理的工程造價。

3有效控制設計階段造價的幾點建議

3．1轉變設計觀念通過設計概算的編制，能夠對高速公路項目的方案進行比較、分析、評價，進而選擇出最經濟的設計方案，從而提高了高速公路項目投資的使用效果。轉變設計階段只是純技術向生產轉化，或以技術為先導的觀念，設計單位和設計人員必須樹立經濟核算的意識，克服重技術輕經濟，設計保守浪費的傾向。正確處理好技術與經濟對立統一的關系，最好是設計人員既懂技術又懂經濟，有強烈的工程造價控制意識，精心設計，熟悉本專業預算定額及費用定額，熟悉建筑材料及其預算價格。應加大對技術人員經濟方面知識的培訓，或在設計階段，工程經濟人員與技術人員合理分工、密切配合，無論是方案比選還是技術設計、施工圖設計都要認真做好技術與經濟的分析與評價。避免再出現諸如為追求形象美觀、追求所謂藝術而降低投資使用價值的現象等。切實做好工程造價控制工作，把技術與經濟、設計與概算有機地結合起來。

3．2推行限額設計及獎懲制度工程造價所實行的是縱向和橫向的控制，不但要把整個工程施工圖預算總金額控制在批復的初步設計概算內，而且要把整個工程分解成各個項目。對于限額設計指標的分解。也可有獎勵措施，保證指標分解的質量。只有保證足夠的測設時間才能保證勘測設計的深入、合理，才可能獲得最優方案。在施工圖設計過程中，根據批復給各個項目明確的概算限額目標，要求各個項目的預算均應控制在限額造價內。

3．3設計招標及合理監控對于高速公路造價控制來說，最重要的就是選線這一步驟，在進行設計之前，我們首先要做的就是對周圍的土地資源、地形地貌特點、水利資源、人文環境等因素進行相應的考察，在充分考慮這些因素的基礎之上，再對互通立交等結構物的選址和合理規模進行相應的論證，經綜合分析，最后確定線位。為了保證工程進度的順利完成，同''''時保證工程的質和量，我們要合理監控項目造價，在科學分析的基礎上，提出財政支出方面的合理對策，將財政管理工作精細化，通過對預算造價監控，合理地安排支出，有效提升財政管理工作，優化投資結構。從根本上解決資金追繳、回收難的問題，避免決算超預算的問題發生。

4結語

在高速公路建設方面，工程造價不僅存在于設計階段，更存在于投資決策階段和建設實施階段，要想有效控制高速公路工程造價．我們要從每一個步驟著手，深入細致開展各項工作，實行全過程全方位的造價控制，使各個階段都能節約降低成本，提高項目業主工程造價風險意識，使其認識到防范風險、控制風險的必要性，增強防范風險的意識，掌握工程造價風險管理的技能和方法，將預防風險工作切實落到實處，優選的設計方案，可以彌補傳統價值工程理論的不足，但優選的設計方案必須要結合實際，只有結合實際才能使工程造價在實施中得到更好的控制。