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摘要：目前，由于我國會計制度的改革，高校在財務管理方面也出現(xiàn)了很多問題，例如高校領(lǐng)導層和管理層的權(quán)利和責任分配不明確、財務管理機制不專業(yè)、財務管理制度不完善、財務管理監(jiān)督不嚴格、財務管理工作人員專業(yè)素養(yǎng)較差等，這些問題給高校的發(fā)展帶來了很大的問題。本文對高校財務管理出現(xiàn)的諸多問題進行了深入的分析，提出了在新的會計制度下能夠強化高校財務管理的方法。

關(guān)鍵詞：高校；新會計制度；強化財務管理

一、我國高校現(xiàn)行會計制度下財務管理中出現(xiàn)的問題

1.高校管理者和領(lǐng)導者權(quán)責不分

對于由我國出資開辦的高校來說，每個高校都有自己的管理者，而高校的管理者都是受國家的委托來管理學校的，國家只提供資金，其它的一切事務都有學校一手操辦。而國家對于這樣的委托是沒有嚴格的制度和考核來規(guī)范資金的使用，造成學校管理層和領(lǐng)導層權(quán)責不分的現(xiàn)象，忘記了高校真正的擁有者，濫用自己的權(quán)利做一些違法的行為，不僅給高校的財務帶來巨大的損失，還給學校帶來巨大的財務危機，使得更加難以實現(xiàn)高校規(guī)范化的財務管理。

2.沒有嚴格的制度和專業(yè)的機制來嚴格監(jiān)督財務管理的實行，導致財務管理淪為空想

隨著社會的不斷發(fā)展，高校的財務管理制度也在不斷發(fā)展，但事實上，高校的財務管理制度發(fā)展的速度永遠比不上社會發(fā)展的速度，導致高校的財務管理制度不能適應國家政策的變化，給高校的發(fā)展帶來不利影響，而不完善的財務管理制度也不能真正的發(fā)揮財務管理的作用，高校的財務管理只是走走形式而已，給高校的財務帶來了巨大的風險。由于制度的不完善，高校在財務管理上出現(xiàn)了挪用資金等違法行為，而出現(xiàn)這種現(xiàn)象的很大一部分原因就是由高校財務管理制度的不完善而引起的，高校財務制度主要存在以下幾個問題。（1）高校的領(lǐng)導層和管理層沒有要求對財務管理的內(nèi)部控制內(nèi)容作出明確的限定，也沒有專業(yè)的部門或機構(gòu)對高校的資金使用進行嚴格監(jiān)督、審核，導致在選擇投資對象不符合于學校先階段的發(fā)展方向，不僅不利于學校的發(fā)展，還給學校帶來巨大的財務損失。（2）對于我國的很多高校來說，很多事情總是走走形式，而實際操作卻被拋在了腦后，所以就算是有了內(nèi)部的控制機制，但也是不加以實施的，使得高校的財務管理得不到真正的執(zhí)行，一切都只是理論而已。

3.財務管理工作人員的專業(yè)素養(yǎng)較低，制定財務計劃時考慮不夠全面

在新的會計制度下，財務管理工作人員必須具備較高的專業(yè)素養(yǎng)才能適應會計制度的改革。而對于高校的財務管理工作人員來說，由于領(lǐng)導層對財務管理的不重視，所聘用的財務工作人員也并不是那么專業(yè)，他們所具備的知識也不夠全面，當他們在制定高校的財務發(fā)展計劃時所考慮的東西也不夠全面，導致高校的財務發(fā)展計劃不夠完善，一旦執(zhí)行起來必定會出現(xiàn)很多問題。

二、強化我國高校新會計制度下財務管理的方法

1.創(chuàng)建分級管理的財務管理，激發(fā)各部門的工作積極性

隨著國家對教育的重視，我國的教育水平也在不斷的提高，所以高校的學生人數(shù)越來越多，每年高校都在不斷的擴招，而隨著人數(shù)的增加，就需要更多的人來管理學校，所以高校需要建立嚴格的等級制度，通過分級管理的方法對學校財務管理工作人員進行等級的劃分，嚴格規(guī)范財務工作人員的權(quán)利與責任。分級管理結(jié)合了集權(quán)管理和分權(quán)管理兩種方式，這種管理模式給予了下級部門相應的權(quán)利，讓他們具備更高的工作熱情，積極的投身到工作之中，也給予了他們?nèi)グl(fā)現(xiàn)問題并及時解決問題的權(quán)利，這種分級管理方式將會實現(xiàn)高校的可持續(xù)發(fā)展。

2.制定符合高校自身的發(fā)展計劃，并通過嚴格的制度規(guī)范財務工作人員的工作

對于我國的高校來說，各高校應根據(jù)自身的情況制定短期發(fā)展目標和長期發(fā)展目標，通過實現(xiàn)短期目標來實現(xiàn)長期目標，最終實現(xiàn)高校的戰(zhàn)略發(fā)展目標，真正做到可持續(xù)發(fā)展，理所當然的，高校不能為了一時的利益而忽略了整體，盲目的去追求利益必定不會帶來好的結(jié)果。高校還需制定嚴格的財務管理制度，不僅要詳細記錄每筆資金的使用情況，還要將資金使用數(shù)據(jù)做成報告并定期反饋給領(lǐng)導層，這樣有利于領(lǐng)導層根據(jù)高校的發(fā)展目標對高校的資金使用計劃作出最適當?shù)臎Q策，保證高校資金發(fā)揮其最大價值，同時，高校需要根據(jù)會計制度的變化不斷優(yōu)化財務管理制度，嚴格規(guī)范財務工作人員的日常工作，保障高校能夠平穩(wěn)運轉(zhuǎn)。

3.強化高校績效管理，不斷提高財務工作人員的工作效率

無論高校所采用的是何種財務管理模式，構(gòu)建績效管理模式都是財務管理的重中之重。績效管理能夠激發(fā)起財務工作人員的工作熱情，提高財務工作人員的工作效率。首先，高校需要建立規(guī)范化的績效預算，要求財務部門在開展工作之前制定科學、合理的預算方案，并進行嚴格的監(jiān)督，加強預算的執(zhí)行力度，對于預算執(zhí)行力度較高，并且目標實現(xiàn)度較高的部門給予一定的獎勵，通過一定的物質(zhì)獎勵不斷激發(fā)他們，發(fā)揮他們最大的潛能，而對于預算執(zhí)行力度較低，且發(fā)展目標沒有實現(xiàn)的部門進行懲罰，讓他們找到問題并解決問題，績效預算能夠不斷提高高校財務工作人員的工作效率，為高校帶來更好地發(fā)展。

三、結(jié)語

在新的會計制度下，如果高校想要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就必須做到規(guī)范化的財務管理。而對于規(guī)范化的財務管理來說，首先，必須建立科學、合理的財務管理機制，分級管理是最適合高校發(fā)展的財務管理機制，同時，高校需要制定完善的財務管理制度，規(guī)范財務工作人員的日常工作；其次，高校必須根據(jù)自身的情況制定合適的發(fā)展目標，該發(fā)展目標包括短期和長期的發(fā)展目標；最后，財務部門需要根據(jù)所制定的發(fā)展目標作出相應的預算，并隨時向領(lǐng)導層反饋預算的執(zhí)行情況，便于領(lǐng)導層及時作出準確調(diào)整。

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[3]陳明磊.論高校新會計制度下的財務管理創(chuàng)新探討[J].管理觀察，2015（，10）：135-136.

作者：王嵐 單位：新疆師范大學