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摘要：內(nèi)部會計控制是科學(xué)財務(wù)管理工作的重要組成部分，在科學(xué)財務(wù)管理內(nèi)部實施有效的內(nèi)部會計控制不僅能夠有效提高單位資金利用效率，而且還能夠?qū)挝粌?nèi)部的會計管理起到規(guī)范作用，并以此實現(xiàn)會計信息質(zhì)量的提高，進(jìn)而防止單位內(nèi)部人員利用職務(wù)之便侵吞財務(wù)等現(xiàn)象的發(fā)生，對單位財務(wù)的保護(hù)具有重要作用。但是當(dāng)前我國科學(xué)財務(wù)管理內(nèi)部會計控制工作所存在的部分問題制約了其作用的充分發(fā)揮，在此基礎(chǔ)上，本文對我國科學(xué)財務(wù)管理內(nèi)部會計控制的重要意義及現(xiàn)存問題進(jìn)行了簡要分析并提出了相應(yīng)的優(yōu)化對策。

關(guān)鍵詞：科學(xué)財務(wù)管理;內(nèi)部會計控制;現(xiàn)存問題;優(yōu)化對策

1科學(xué)財務(wù)管理內(nèi)部會計控制工作的重要意義

在科學(xué)財務(wù)管理內(nèi)部進(jìn)行會計控制工作的開展能夠有效地監(jiān)督促進(jìn)科學(xué)財務(wù)管理對國家財政方面的相關(guān)法律法規(guī)予以準(zhǔn)確執(zhí)行，并在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)科學(xué)財務(wù)管理內(nèi)部整體管理的規(guī)范化和科學(xué)化，避免在崗職工徇私舞弊、侵吞財產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生，對于保障我國國有財產(chǎn)的高效利用及資金安全、規(guī)范科學(xué)財務(wù)管理內(nèi)部會計工作都具有重要意義。再結(jié)合現(xiàn)狀而言，當(dāng)前我國部分科學(xué)財務(wù)管理在內(nèi)部會計控制制度方面依然有所空缺，并由此導(dǎo)致了會計信息不完善甚至失真等問題的存在，給國家財產(chǎn)的安全帶來了威脅。由此可見，進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)財務(wù)管理內(nèi)部的會計控制工作，進(jìn)一步建立并完善相關(guān)的規(guī)章制度也是十分必要的。

2科學(xué)財務(wù)管理內(nèi)部會計控制現(xiàn)存問題

2.1會計人員素質(zhì)有待提高。會計人員素質(zhì)的高低對于內(nèi)部會計控制工作開展的效果具有近乎決定性的作用。在這一基礎(chǔ)之上，當(dāng)前我國科學(xué)財務(wù)管理十分注重高學(xué)歷、高素質(zhì)人才的招聘并取得了良好的成效。但是不可忽視的是，在科學(xué)財務(wù)管理內(nèi)部仍有部分員工部分存在年齡、學(xué)歷甚至能力的限制，這一群體往往對會計控制的相關(guān)知識了解不夠全面、對單位內(nèi)部財務(wù)的管理技能掌握不足，由此也就易于將會計工作單純地看作是單位財務(wù)核算及記賬的工具，而忽視了其對財務(wù)問題的防范作用，使得內(nèi)部會計控制工作難以發(fā)揮其原有效力。再加之部分員工崗位使命感缺失，在崗位上難以起到監(jiān)督者的作用，極易導(dǎo)致單位內(nèi)部會計控制的失衡。2.2會計控制意識相對薄弱。雖然國家財政管理的不斷科學(xué)化使得大部分科學(xué)財務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)意識到了內(nèi)部會計控制工作的重要性，但是依然存在部分單位的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部會計控制意識薄弱的情況。具體來說，這些領(lǐng)導(dǎo)將內(nèi)部會計控制工作簡單地視為賬目管理工作，認(rèn)為單位內(nèi)部的財務(wù)部門只需要掌握好單位的資金收支情況即可，而忽視了內(nèi)部會計控制工作所能夠起到的預(yù)防財務(wù)問題的發(fā)生并監(jiān)督單位內(nèi)部財務(wù)行為的作用。領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部會計控制意識的薄弱往往會導(dǎo)致單位中有關(guān)內(nèi)部會計控制的制度處于空缺或是不完善的狀態(tài)，或是單有完善的制度而并未在實際工作中予以執(zhí)行，由此也就制約了單位內(nèi)部會計控制工作原有作用的發(fā)揮。2.3缺乏合理內(nèi)部審計制度?？茖W(xué)財務(wù)管理的內(nèi)部審計工作是內(nèi)部會計控制工作的重要組成部分，但當(dāng)前依然存在部分機(jī)構(gòu)并未對內(nèi)部審計工作予以重視。部分單位雖然建立了相應(yīng)的內(nèi)部審計制度，但是并沒有定期對其進(jìn)行完善和處理，并且所招聘的審計人員也多未受過專業(yè)的審計培訓(xùn)，僅僅起到填補(bǔ)人員編制空白的作用；更甚至又部分企業(yè)完全沒有建立內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)。內(nèi)部審計制度的缺乏使得單位內(nèi)部的財政會計行為難以得到有效地監(jiān)督，從而引發(fā)了單位內(nèi)部貪腐、擠占等各種不當(dāng)財政問題出現(xiàn)的風(fēng)險，并最終可能導(dǎo)致內(nèi)部會計控制工作的整體失控。2.4單位固定資產(chǎn)管理薄弱。由于當(dāng)前我國部分科學(xué)財務(wù)管理在內(nèi)部會計控制工作方面并未予以重視，因此在單位固定資產(chǎn)的管理方面也依然有所欠缺。部分科學(xué)財務(wù)管理存在固定資產(chǎn)報銷前審核不明、不同單位間資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)不全及部分固定資產(chǎn)并未驗收入賬等問題，這些問題的存在導(dǎo)致單位固定資產(chǎn)實質(zhì)與賬面不相符，從而財務(wù)部門也就難以對固定資產(chǎn)的購買、出售及使用等方面的工作作出完整地判斷和決定，制約了單位資產(chǎn)處理的合理性。此外，部分科學(xué)財務(wù)管理存在盲目對外投資的現(xiàn)象，在投資前缺乏有效地立項及評估等工作，甚至部分投資未經(jīng)過決策部門集體商議審批，盲目性較大，極易導(dǎo)致資金的外流。

3優(yōu)化科學(xué)財務(wù)管理內(nèi)部會計控制的對策

3.1加強(qiáng)會計人才隊伍素質(zhì)建設(shè)工作財務(wù)管理。從上文所述可知，我國部分科學(xué)財務(wù)管理在會計人員的素質(zhì)方面依然存在參差不齊的現(xiàn)象，而會計工作的執(zhí)行往往需要較強(qiáng)的業(yè)務(wù)技巧及較豐富的專業(yè)知識，因此加強(qiáng)單位內(nèi)部會計人才隊伍素質(zhì)的建設(shè)工作是優(yōu)化單位內(nèi)部會計控制工作的必要途徑之一。具體地來說，本文認(rèn)為會計人才隊伍素質(zhì)建設(shè)工作的開展應(yīng)當(dāng)包括兩方面的內(nèi)容：第一是應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對優(yōu)秀人才的招聘力度，不斷地為單位財務(wù)部門注入新的活力并通過高素質(zhì)人才在部門內(nèi)部形成榜樣作用；第二是應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)有員工進(jìn)行會計工作相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，不僅要讓其在專業(yè)知識及業(yè)務(wù)技巧方面得到提升，還應(yīng)當(dāng)讓其樹立一定的法律法規(guī)意識及職業(yè)道德精神，由此更好地對內(nèi)部會計工作予以執(zhí)行。3.2加強(qiáng)內(nèi)部會計控制工作重視程度?？茖W(xué)財務(wù)管理內(nèi)部以領(lǐng)導(dǎo)為主的人員對內(nèi)部會計控制工作重視程度的不足是導(dǎo)致相關(guān)制度及體制建設(shè)不受重視的關(guān)鍵原因。因此要想優(yōu)化科學(xué)財務(wù)管理內(nèi)部的會計控制工作，加強(qiáng)單位整體對這一工作的重視程度也是十分必要的。本文認(rèn)為引起單位整體對內(nèi)部會計控制工作予以重視的方法主要有以下幾點：第一是可以在單位內(nèi)部開展與內(nèi)部會計控制工作相關(guān)的研討會及培訓(xùn)活動等，以使得內(nèi)部會計控制工作的重要性深入人心；第二是可以從單位領(lǐng)導(dǎo)方面著手，由單位領(lǐng)導(dǎo)率先建立起對內(nèi)部會計控制工作的重視心理，并通過相關(guān)的制度及體制將其貫徹落實到基層員工身上，從而實現(xiàn)單位內(nèi)部對內(nèi)部會計控制工作的高度重視，進(jìn)一步促進(jìn)其作用的發(fā)揮。3.3加強(qiáng)內(nèi)部審計制度的建立與完善。前文提及，科學(xué)財務(wù)管理內(nèi)部審計制度的完善與否是關(guān)乎內(nèi)部會計控制工作能否順利開展的重要因素，其能夠有效監(jiān)督單位員工的財務(wù)行為是否符合相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)范，并同時為不符合規(guī)范的行為提供相應(yīng)的建議，防止大型財務(wù)損失或財政問題的發(fā)生。因此在科學(xué)財務(wù)管理開展內(nèi)部會計控制工作的過程中，將內(nèi)部審計制度的建立放在重要地位并加強(qiáng)對內(nèi)部審計制度的建立與完善是十分必要的。從實踐層面來看，這一目標(biāo)主要可以通過設(shè)立專門的審計機(jī)構(gòu)、提高現(xiàn)有審計機(jī)構(gòu)的地位、聘請專業(yè)的審計人員、建立公平公正的審計制度等工作予以實現(xiàn)。3.4加強(qiáng)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)的有效控制。單位內(nèi)部固定資產(chǎn)的穩(wěn)定性是保障單位持久穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵所在，因此針對上文所提出的科學(xué)財務(wù)管理在固定資產(chǎn)管理方面所存在的問題可知，我國科學(xué)財務(wù)管理應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的有效控制。從詳細(xì)建議層面來講，筆者建議科學(xué)財務(wù)管理工作過程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步對固定資產(chǎn)的管理制度予以完善，并對固定資產(chǎn)的購買、出售、使用等工作的執(zhí)行過程予以詳盡記錄和嚴(yán)格審批。此外，為了防止固定資產(chǎn)在無防備的情況下出現(xiàn)流失，單位內(nèi)部還應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)定期清查制度，從而保障賬面數(shù)據(jù)與實際數(shù)據(jù)的吻合，減少固定資產(chǎn)損失。此外，在對外投資方面單位也應(yīng)當(dāng)予以充分關(guān)注，對投資行為予以準(zhǔn)確評估與分析，減少盲目投資行為的做出。

4結(jié)語

總的來說，完善的內(nèi)部會計控制制度能夠有效地幫助財務(wù)管理工作實現(xiàn)進(jìn)一步科學(xué)化并防止貪污腐敗等不良財政問題的出現(xiàn)。因此對于當(dāng)前我國科學(xué)財務(wù)管理內(nèi)部會計控制工作中存在的種種問題，我們應(yīng)當(dāng)采取積極的處理應(yīng)對措施，以實現(xiàn)會計信息質(zhì)量的提高及相關(guān)監(jiān)管體制的完善，從而保障單位內(nèi)部會計控制工作的科學(xué)開展，為單位經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)提供可靠的財務(wù)保障。

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作者:孫文杰 單位:中國科學(xué)院廣州地球化學(xué)研究所