導(dǎo)語：有關(guān)水利建設(shè)檔案管理實踐思索一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

水利工程技術(shù)檔案是工程歷史過程中所形成的針對具體工程對象的技術(shù)文件、圖樣、照片、原始記錄的原本或代替原本的復(fù)制本,包括規(guī)劃設(shè)計任務(wù)書、協(xié)議書、技術(shù)指標(biāo)、審批文件、規(guī)劃設(shè)計計劃、研究方案、規(guī)劃設(shè)計大綱和技術(shù)措施、技術(shù)調(diào)查資料、設(shè)計計劃書、試驗項目、試驗方案、試驗記錄、試驗數(shù)據(jù)、設(shè)計圖紙及施工全過程的質(zhì)檢驗收和峻工驗收和交付管理后運行等,其內(nèi)容真實、準(zhǔn)確,可為后人提供借鑒。

濟南市長清區(qū)崮頭水庫除險加固工程總投資4225萬元,分四年實施。作為濟南市長清區(qū)一項重點水利工程,從立項、審批、設(shè)計到開工建設(shè),形成了大量的檔案資料。做好這些資料的收集與管理,對促進工程建設(shè),保障水庫工程今后的運行與管理,具有十分重要的意義。本文立足崮頭水庫除險加固工程建設(shè),對工程建設(shè)中檔案資料的搜集、管理、利用等方面進行初步探討,以期對水利工程建設(shè)中的檔案管理工作有所裨益。

1加強領(lǐng)導(dǎo),確保檔案資料的系統(tǒng)性、完整性

崮頭水庫位于長清區(qū)馬山鎮(zhèn)崮頭村南,始建于1959年,控制流域面積100平方公里,總庫容1305(改建后1530)萬方,興利庫容373(改建后676)萬方,是一座以防洪、灌溉、涵養(yǎng)水源、改善生態(tài)為主的中型水庫。水庫下游是104省道和華東輸油管道,涉及三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15萬人,地理位置十分重要。由于該庫的前身是小攔河壩,經(jīng)過三次較大的施工,施工質(zhì)量較差,在運行中出現(xiàn)大壩裂縫、壩基滲水等問題,給下游人民生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。為此,我局于2000年5月編制了崮頭水庫安全鑒定報告,并通過省水利廳組織的專家評定。同年9月,國家水利部大壩安全管理中心批準(zhǔn)為三類險壩。2001年10月編制了可行性研究報告,省計委進行了批復(fù)。2002年5月,省水利廳審查批復(fù)了初步設(shè)計。

在申請立項工作中,市、局領(lǐng)導(dǎo)多次明確指示,一定要做好立項過程中產(chǎn)生的檔案資料的整理歸檔工作,確保檔案資料的系統(tǒng)性、連續(xù)性和完整性。在組建工程建設(shè)處時,同時設(shè)立了工程檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由處主任任組長,有關(guān)科室負(fù)責(zé)人任成員,并明確了一名專職、四名兼職檔案管理員,具體負(fù)責(zé)工程項目資料的整理歸檔工作。對立項、設(shè)計、施工中形成的報告、批復(fù)、圖紙、合同、標(biāo)書、帳冊、備忘錄、協(xié)調(diào)文件及領(lǐng)導(dǎo)視察活動等資料悉數(shù)歸檔。

在一線跟班作業(yè)的技術(shù)人員,堅持做好施工記錄,工程階段驗收以后,即將記錄移交檔案室歸檔。對一時難以判定的材料,先整理歸檔,三個月后經(jīng)主任或分管主任審查后再決定取舍。利用磁帶、光盤、膠卷、實物等多種形式,盡量全面、系統(tǒng)地記錄工程建設(shè)原貌,展現(xiàn)建設(shè)風(fēng)采。

水利工程一般都是國家重點工程,其建設(shè)規(guī)模大、時間長、要求嚴(yán),在施工中還會創(chuàng)造許多新工藝、新技術(shù),如不及時記錄、收集、歸檔,對工程建設(shè)和運行管理將會造成不可彌補的損失。而詳細(xì)、全面地記載施工過程,并及時收集歸檔,沒有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,沒有施工一線技術(shù)人員的認(rèn)真負(fù)責(zé),沒有檔案管理人員的勤奮敬業(yè),是不可能做到的。

2健章立制,確保檔案管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化

為規(guī)范檔案資料的管理,工程建設(shè)處根據(jù)國家《檔案法》、《保密法》及水利部《科學(xué)技術(shù)檔案管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法規(guī),制訂了《檔案員崗位責(zé)任制》、《檔案管理制度》、《檔案借閱制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案保密制度》等規(guī)章制度,對檔案資料的收集、立檔、管理、利用及安全保密等方面作了嚴(yán)格規(guī)定。為提高工程檔案管理水平,建設(shè)處采取走出去、請進來的辦法,派人赴其他水庫學(xué)習(xí)檔案管理經(jīng)驗,到檔案局參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),并請檔案業(yè)務(wù)專家指導(dǎo)、幫助建檔立冊。

為改善檔案保管條件,我們注重加強了檔案室的建設(shè),配備了鐵制櫥、滅火器、吸塵器、空調(diào)、裝訂裱糊等一系列設(shè)備,保證檔案管理達到防盜、防鼠、防蟲等八防要求。同時,還配備了計算機、錄像機、照相機等現(xiàn)代化管理設(shè)備,基本上實現(xiàn)了檔案管理與利用的現(xiàn)代化,使各類檔案資料條目清楚,存放有序,管理規(guī)范,從未發(fā)生過檔案資料的丟失、損壞、泄密等現(xiàn)象。

為做好檔案管理工作,工程檔案管理人員不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),注重提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,增強責(zé)任心和榮譽感,在工作中注意遵循檔案材料形成規(guī)律,保持材料之間的有機聯(lián)系,力爭將水利工程建設(shè)的檔案管理達到高標(biāo)準(zhǔn)的管理水平。特別在工程檔案移交工程管理單位使用以后,要注意從計算機管理入手,利用網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù),豐富信息資源,建立專題數(shù)據(jù)庫,逐步實現(xiàn)檔案管理的自動化、現(xiàn)代化,減輕管理人員的工作強度,提高存檔質(zhì)量和工作效率。

3用活檔案,發(fā)揮檔案存史資政的積極作用

除險加固工程開工建設(shè)以后,增加了許多新的檔案材料,同時,查詢、借閱、復(fù)制檔案資料的工作明顯增多。圍繞工程建設(shè)的實際,檔案管理人員廣泛收集資料,盡力提供資料,注意用活檔案,讓檔案從工程建設(shè)中來,再服務(wù)于工程建設(shè)中去。在工作中,他們注意腿勤、口勤、手勤,講究熱心、細(xì)心、耐心。不論是領(lǐng)導(dǎo)還是一般技術(shù)人員查閱檔案資料,他們都熱情服務(wù),不僅提供直接材料,還根據(jù)需要提供相關(guān)材料;不僅提供文字材料,還盡量提供圖片、錄像等直觀材料;不僅提供現(xiàn)有工程材料,還相應(yīng)提供外地優(yōu)質(zhì)工程材料。在嚴(yán)格履行審批手續(xù),切實做好安全保密工作的同時,注意發(fā)揮檔案的服務(wù)功能,在服務(wù)中收集檔案,在服務(wù)中完善檔案,努力提高檔案的管理水平。

水利工程的檔案資料不同于一般的歷史資料,對工程的運行、安全有直接影響。因此,搜集與管理好工程建設(shè)時期的檔案資料至關(guān)重要。檔案管理者要增強服務(wù)意識,注重運用、發(fā)揮好工程檔案,實現(xiàn)檔案管理由封閉型向開放型、由保管型向利用型的轉(zhuǎn)變,在檔案的利用與服務(wù)中體現(xiàn)檔案價值,維護水利工程的安全運行。