企業(yè)檔案管理問題思考3篇
時間:2022-06-04 11:32:07
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第一篇
一、研究背景
近年來,隨著計算機技術(shù)的飛速發(fā)展,計算機系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對企業(yè)的會計檔案管理產(chǎn)生了深遠的影響,網(wǎng)絡(luò)的普及和計算機信息技術(shù)的發(fā)展深刻地影響了會計檔案管理,電算化會計檔案管理應(yīng)運而生,但是,企業(yè)的會計檔案管理系統(tǒng)仍然有許多問題需要解決,一方面網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)普遍地運用到企業(yè)會計檔案管理處理中,計算機用戶可以通過網(wǎng)絡(luò)方便快捷地傳送和取得各種信息,為企業(yè)會計工作提供嶄新的手段,給企業(yè)帶來了會計與業(yè)務(wù)一體化處理和實施監(jiān)控的優(yōu)越性,但是另一方面網(wǎng)絡(luò)的開放性和共享性也會對會計檔案管理系統(tǒng)安全帶來了前所未有的風(fēng)險和挑戰(zhàn),會計檔案管理系統(tǒng)作為構(gòu)建于互聯(lián)網(wǎng)及其技術(shù)基礎(chǔ)上的新一代會計信息系統(tǒng),與傳統(tǒng)會計系統(tǒng)相比其風(fēng)險更高,更容易使企業(yè)蒙受巨大經(jīng)濟損失。因此,采取有效防護措施,保證會計檔案管理系統(tǒng)正確、可靠連續(xù)運行,是網(wǎng)絡(luò)時代保護企業(yè)利益安全的重要方面。從企業(yè)實現(xiàn)信息化的角度來分析,財務(wù)會計檔案管理可以說是企業(yè)進行信息化管理的一條必由之路,而且是一條重要的發(fā)展之路。當前,我國企業(yè)管理以財務(wù)會計管理為核心,因此信息化建設(shè)必不可少。會計檔案管理信息化不單單是簡單的會計電算化,不只是目前一套簡單的管理軟件就能夠輕輕松松解決的。會計檔案管理系統(tǒng)在企業(yè)具有著重要的意義和發(fā)展空間,如何研究和開發(fā)出適合企業(yè)發(fā)展的會計檔案管理系統(tǒng)成為了當前研究的主要方向。隨著計算機技術(shù)的不斷革新和發(fā)展,企業(yè)的會計提高了會計工作質(zhì)量,對促進會計工作的制度化、規(guī)范化有著十分重要的意義也逐漸提高,會計檔案的管理也逐步完善起來,會計電算化環(huán)境作為會計信息系統(tǒng)發(fā)展的趨勢,已經(jīng)成為促進會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化和現(xiàn)代化的一種重要手段。會計信息系統(tǒng)由于計算機技術(shù)的介入大大提高了財務(wù)人員的工作效率,同時也簡化了財務(wù)檔案管理的流程和工作強度,會計檔案管理得到了一定的進步和提高,但是仍然存在著一定的問題,本文就此展開了研究,并結(jié)合自身專業(yè)知識提出了改進建議。
二、會計電算化下會計檔案管理現(xiàn)存的問題
(一)會計檔案保管問題
會計檔案對事業(yè)單位電算化會計信息系統(tǒng)而言非常重要,常常作為重要的專業(yè)資料記錄反映單位經(jīng)濟活動的經(jīng)濟業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。然而,會計檔案管理作為財務(wù)管理的最后一個環(huán)節(jié),往往容易被忽視,形成財務(wù)管理工作的一個薄弱環(huán)節(jié),直接了影響財務(wù)管理的質(zhì)量和水平。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案保管主要存在以下問題:1.會計檔案管理不完善、不規(guī)范。單位內(nèi)部出于工作需要和法律法規(guī)的要求,應(yīng)當設(shè)置專門的會計檔案管理機構(gòu),但實際工作中由于管理制度不夠規(guī)范完善,并沒有設(shè)置會計檔案管理機構(gòu),而僅僅由財務(wù)人員兼職檔案管理工作。且單位往往忽視了會計檔案的鑒定、銷毀工作,會計憑證、會計賬簿等往往處于歸檔不鑒定狀態(tài),更不銷毀,從而影響了檔案整體工作的質(zhì)量和效果。2.紙質(zhì)會計檔案管理不善,隨意堆放。單位雖然已經(jīng)全面運用電算化會計,但打印出來的紙質(zhì)檔案也是會計信息化時代的重要憑證,應(yīng)妥善保存。在單位中就出現(xiàn)財務(wù)人員對于紙質(zhì)檔案疏于管理的情況,認為在電算化會計的環(huán)境下,只需要保存好電子數(shù)據(jù),忽視紙質(zhì)檔案,從而導(dǎo)致了紙質(zhì)檔案隨意堆放,并且沒有按順序分類保存,容易造成原始憑證的丟失和檢查監(jiān)督的困難。
(二)會計檔案管理制度有待完善
我國用于會計檔案管理的系統(tǒng)發(fā)生發(fā)展的時間還補償,會計檔案管理系統(tǒng)中還存在著不少的漏洞,而在會計檔案管理方面,我國企業(yè)會計管理制度仍然有待完善,一些重要的會計檔案資料沒有能夠及時的歸檔保存下來,或者歸檔的內(nèi)容不夠完整,這就為今后的會計工作帶來了不便。而對于歸檔的會計檔案,檔案在長期保管的過程中容易受到人為因素和天氣因素而遭到損壞,甚至由于管理人員的原因致使企業(yè)會計檔案資料外泄。按時清理磁盤備份,每年至少進行一次清除過期數(shù)據(jù)。但一些單位對會計數(shù)據(jù)備份管理未形成制度,隨意性大,一旦會計信息系統(tǒng)系統(tǒng)出現(xiàn)故障,會計數(shù)據(jù)將無法恢復(fù)。會計電算化管理制度不健全,管理不科學(xué),日常維護不及時,維護不當,數(shù)據(jù)無備份等造成的風(fēng)險。其危害主要是造成計算機軟硬件運行不正常,影響工作效率,甚至導(dǎo)致數(shù)據(jù)產(chǎn)生錯誤、數(shù)據(jù)丟失等。會計電算化環(huán)境下,權(quán)限分工的主要形式是口令授權(quán)。口令存放于計算機系統(tǒng)內(nèi),一旦通過計算機信息技術(shù)手段被人偷看或竊取,便會帶來巨大的隱患。這與手工操作時印章由專人保管不同,一旦口令失竊,追查起來相當困難。同時,電算化會計中,會計信息的傳輸和保存集中在計算機系統(tǒng),數(shù)據(jù)處理形式產(chǎn)生了質(zhì)的變化,對電子數(shù)據(jù)的修改、轉(zhuǎn)移、篡改、非法攔截、取、偽造、刪除、隱匿等行為可以不留任何痕跡,不容易及時發(fā)現(xiàn)。
(三)會計檔案保密問題
保密,是指會計檔案的信息不能超過規(guī)定傳遞的范圍。保密制度,包括接受會計檔案信息的范圍、對象,利用會計檔案時保密的程序、方法,以及各環(huán)節(jié)保密的責(zé)任等。電算化環(huán)境下的會計信息系統(tǒng),由于網(wǎng)絡(luò)特有的開放性,使得會計檔案的保密面臨著巨大的風(fēng)險,網(wǎng)絡(luò)財務(wù)中,會計信息的傳輸和保存集中在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),數(shù)據(jù)處理形式產(chǎn)生了質(zhì)的變化,對電子數(shù)據(jù)的修改、轉(zhuǎn)移、篡改、非法攔截、取、偽造、刪除、隱匿等行為可以不留任何痕跡。
三、完善會計檔案管理的建議
(一)定期進行備份存儲
會計檔案管理的首要任務(wù)就是確保會計檔案的安全性和完整性,在確保會計檔案安全性方面,可以設(shè)置相關(guān)會計檔案讀取的權(quán)限,同時定期定量做好會計檔案的備份工作,使檔案保管真正做到有備無患。會計檔案的備份是網(wǎng)絡(luò)條件下保護會計數(shù)據(jù)的重要方法,要建立定期將重要數(shù)據(jù)備份的制度,尤其是原始數(shù)據(jù)和一些重要的加工數(shù)據(jù),要以多種方式備份,要在不同的物理地點備份,不能將重要的備份數(shù)據(jù)和原數(shù)據(jù)保存于同一物理地點。對于異地備份的數(shù)據(jù)要注意保密,要用特殊的加密方式進行加密,以確保會計數(shù)據(jù)的安全。在會計檔案備份完整性方面,應(yīng)當將與會計檔案所有相關(guān)的技術(shù)資料進行完整備份,不僅需要做好數(shù)字化數(shù)據(jù)備份,同時也有必要做好紙質(zhì)備份,以備不時之需。
(二)完善檔案管理制度
良好的會計檔案管理是在會計信息化后會計工作連續(xù)進行的保障,是保證系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)信息安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié),能夠更好的為管理服務(wù)。因此,企業(yè)必須建立和完善會計信息化檔案管理制度:對會計信息化檔案管理要做好防磁、防火、防潮、防塵、防盜、防蟲蛀、防霉爛和防鼠咬等工作。重要會計檔案應(yīng)準備雙份,存放在兩個以上不同的地點,采用磁性介質(zhì)存貯會計檔案,要定期進行檢查,定期進行復(fù)制,防止由于磁性介質(zhì)損壞而使會計檔案丟失,嚴格執(zhí)行安全和保密制度,會計檔案不得隨意散失和泄密。各種會計資料包括打印出來的會計資料以及存儲會計資料的軟盤、硬盤、計算機設(shè)備、光盤、微縮膠片等,未經(jīng)同意不得外借,嚴格會計檔案的借閱權(quán)限和借閱手續(xù)。存放在磁介質(zhì)上的會計資料借閱歸還時,還應(yīng)該認真檢查,防止感染病毒。
(三)嚴格執(zhí)行檔案保密原則
即使進入網(wǎng)絡(luò)財務(wù)時代,計算機也只是工具,網(wǎng)絡(luò)只是數(shù)據(jù)傳輸?shù)拿浇椋罱K執(zhí)行動作的是相關(guān)工作人員。加強人員管理,是會計信息保密工作的首要任務(wù)。可以通過建立合理的上機制度,上機記錄等,保存完備的操作日志文件,防止非相關(guān)人員的操作。加強財務(wù)人員的保密意識是財務(wù)信息保密的關(guān)鍵。要培養(yǎng)員工對保密工作的意識,積極組織財務(wù)人員進行保密工作的培訓(xùn)學(xué)習(xí),使其深刻認識到保密工作的重要性,發(fā)揚高度保密意識。電算化會計檔案管理代表著未來檔案管理現(xiàn)代化、規(guī)范化的發(fā)展方向,和傳統(tǒng)意義上的會計檔案管理相比它擁有無法比擬的優(yōu)勢,經(jīng)過合理的整理和利用將使決策者在遵循市場經(jīng)濟規(guī)律的前提條件下,制定出適合自身發(fā)展的行為規(guī)范,改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益。但是,隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,還會涌現(xiàn)很多新問題,需要認真研究新情況,解決新問題,與時俱進,將先進的技術(shù)設(shè)備、技術(shù)手段和技術(shù)成果引入到檔案管理實踐中,方可滿足信息時代會計檔案管理的新要求。(本文來自于《黑河學(xué)刊》雜志。《黑河學(xué)刊》雜志簡介詳見.)
作者:朱里香工作單位:云南省云南師范大學(xué)檔案館
第二篇
1知識經(jīng)濟時代檔案管理改革的必要性
檔案管理是企業(yè)的一項職能管理,在現(xiàn)代企業(yè)管理中占據(jù)重要的位置。企業(yè)檔案是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、勞動組織、科技開發(fā)、人才培養(yǎng)等各項活動中形成的全部資料的總和,與各種經(jīng)濟信息、情報資源共同構(gòu)成企業(yè)的信息資源,在企業(yè)選擇項目、運營模式、資產(chǎn)管理、戰(zhàn)略決策、企業(yè)文化和人力資源建設(shè)等方面都起著極為重要的作用[1]。在知識經(jīng)濟時代,知識資本是企業(yè)的關(guān)鍵性資本,其功能逐漸超越實物資本,而企業(yè)的檔案就是一項知識資本,或者是知識資本的載體之一。因此,隨著知識經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國企業(yè)加大了改革的步伐,同時加快了信息化進程,企業(yè)檔案管理工作的重要性越來越強。檔案管理是知識管理的一個類型,不僅要繼承傳統(tǒng)檔案管理的方法,也要積極進行現(xiàn)代知識管理模式的創(chuàng)新,才能使檔案管理煥發(fā)活力。然而,由于受到觀念滯后、方法陳舊、資源匱乏等各種不利因素的影響,我國企業(yè)檔案管理工作普遍沒有受到重視,因而未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,嚴重落后于西方企業(yè),阻礙了我國企業(yè)競爭力的成長。可以說,在知識經(jīng)濟時代,我國企業(yè)檔案管理正面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。如何走出困境、實現(xiàn)創(chuàng)新,使企業(yè)檔案更好地發(fā)揮作用,是企業(yè)檔案工作的當務(wù)之急。
2我國企業(yè)檔案管理工作存在的問題
我國企業(yè)檔案管理的滯后性不僅表現(xiàn)在國有企業(yè),在民營企業(yè)同樣存在著諸多不足之處。目前,民營企業(yè)已占據(jù)我國企業(yè)的半壁江山,檔案管理同樣不可忽視。近年來,隨著企業(yè)的不斷改制,國有企業(yè)紛紛進行扁平化,消減機構(gòu)、裁減人員,以節(jié)約成本,提高利潤。絕大部分國有企業(yè)的檔案管理機構(gòu)被進行了降格、撤銷,以及并入其他部門的處理,在一定程度上處于上無主管部門監(jiān)督,下無企業(yè)部門問津的境地。許多企業(yè)在薪酬改革后,檔案人員的薪酬遠遠低于其他部門的人員,這極大挫傷了檔案管理人員的積極性,專業(yè)人員離崗、轉(zhuǎn)崗問題嚴重。檔案部門成了不需要具備專業(yè)和技術(shù)素質(zhì),能識字操作就行了,人員兼職過多且大多數(shù)不具備檔案方面的專業(yè)知識。民營企業(yè)作為自主經(jīng)營、自負盈虧的市場主體,在市場上從事經(jīng)濟活動時,按照盈利的原則,其經(jīng)營的目的就是獲取經(jīng)濟利益。企業(yè)為了實現(xiàn)利益最大化,將全部的精力和資金都用在產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營管理和銷售上,一味地追求經(jīng)濟利益。同時,在企業(yè)的生產(chǎn)過程中,企業(yè)檔案產(chǎn)生的效益難以量化,并且具有隱蔽性,與企業(yè)的利益相比,檔案工作的效果不明顯,不直接。因而不少民營企業(yè)的決策者在檔案管理問題上意識淡薄,認為檔案工作存在的意義不大,甚至將檔案管理視為企業(yè)的負擔(dān),檔案管理工作受到弱化甚至漠視。
3做好現(xiàn)代企業(yè)檔案管理工作的對策
3.1提高企業(yè)對檔案管理工作重要性的認識
確立企業(yè)檔案是企業(yè)主要知識資產(chǎn)和核心信息資源的觀念[2]。企業(yè)檔案覆蓋了企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、管理等各項活動中形成的具有價值的文獻資料,是科研人員智慧的結(jié)晶;不僅是企業(yè)資產(chǎn)和生產(chǎn)要素的主要組成部分,也是專利權(quán)、商標權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的主要組成部分;為企業(yè)各項業(yè)務(wù)的發(fā)展提供強有力的信息支持。對于優(yōu)秀的現(xiàn)代企業(yè)來說,通過制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略,進而對檔案資源進行充分有效地利用,做出科學(xué)的決策,開辟新的市場,尋找新的利潤增長點等,具有重要的意義。
3.2完善企業(yè)檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
在對企業(yè)檔案進行管理的過程中,檔案庫房作為重要場所,是查閱企業(yè)文檔的中心,以及提供檔案服務(wù)的中心。從嚴格意義上講不論企業(yè)規(guī)模如何,必須按照國家《檔案法》的有關(guān)規(guī)定單獨設(shè)立檔案庫房。實踐中,有的企業(yè)在辦公室內(nèi)簡單隔出幾平方米空間,就稱之為檔案室。從檔案管理與安全保密的角度來看,不宜將庫房設(shè)在辦公樓的底層,庫房門窗等應(yīng)專門加固,以防盜竊。有些企業(yè)在建設(shè)檔案庫的過程中,受到各種客觀條件的限制,導(dǎo)致檔案庫房出現(xiàn)結(jié)構(gòu)合理、面積小等問題。為了確保檔案資源按安全,企業(yè)需要建立和完善應(yīng)急方案,健全檔案備份制度,以及災(zāi)難備份的恢復(fù)機制等,在一定程度上為確保檔案安全奠定基礎(chǔ)。例如,在檔案庫房設(shè)置防震、防光、防盜、防火、防高溫、防潮濕、防蟲、防有害微生物的設(shè)備,以及檔案庫房自動恒溫恒濕裝備等;配備計算機、打印機、掃描儀等多種現(xiàn)代化管理設(shè)備;加強對光盤、磁帶等特殊載體檔案的管理和保管。按照電子檔案保管標準的相關(guān)要求,建立和完善電子檔案庫房,不斷提高保管檔案的現(xiàn)代化水平,最大限度地保證電子檔案的安全性與完整性。
3.3發(fā)揮專職檔案人員的創(chuàng)新機制
在檔案管理工作中,培養(yǎng)專職檔案人員的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神,提高創(chuàng)新能力是確保檔案安全的關(guān)鍵所在。隨著企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)的規(guī)模不斷擴大,在一定程度上增加了檔案管理工作的難度。因此,檔案管理人員需要調(diào)整自己的工作態(tài)度,同時對自己的工作進行重新定位,克服只顧埋頭自身業(yè)務(wù),不善于與外界交流的弱點。檔案工作的清苦是眾所周知的,檔案工作者一方面要耐得住清苦;另一方面也要強化參與意識,從繁瑣的日常事物中解脫出來。在檔案管理工作中,不斷擺脫檔案工作重保管輕利用、重歷史輕現(xiàn)實的傾向,不斷開發(fā)檔案的潛力,開拓新的建檔領(lǐng)域,逐步提高檔案工作的經(jīng)濟效益。現(xiàn)代企業(yè)要加快檔案人員智能化的進程。使檔案管理人員與市場需求相匹配,逐漸使檔案管理人員由單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變。要注意引進一些有文化專業(yè)知識,有專業(yè)技術(shù)、技能的人才充實檔案管理隊伍;同時,對現(xiàn)有人員要扎實有效地推行專業(yè)繼續(xù)教育。運用檔案學(xué)科新理論來指導(dǎo)和改進檔案工作,逐步調(diào)整人員結(jié)構(gòu),適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。
3.4充分發(fā)揮信息技術(shù)的作用
在知識經(jīng)濟時代,信息化和網(wǎng)絡(luò)化已成為當今時代的顯著特征,人們愈來愈意識到合理的開發(fā)與利用信息資源的重要性[3]。隨著企業(yè)信息化的不斷發(fā)展,生產(chǎn)、管理、科技領(lǐng)域的信息化體系不斷建成和運行,而檔案信息化建設(shè)卻遠遠滯后,有的企業(yè)甚至是空白。同時,在知識經(jīng)濟時代,企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、科技創(chuàng)新中形成的實體文件越來越少,取而代之的是大量的電子文件[4]。傳統(tǒng)的檔案實體管理模式無法有效地收集管理電子文件。一些企業(yè)的檔案管理人員對電子文件,手無舉措,因缺少專業(yè)技能和培訓(xùn),不懂電子信息的管理和操作,造成大量電子檔案流失。
作者:王芳工作單位:江蘇新海發(fā)電有限公司
第三篇
1檔案管理科學(xué)化的重要性
1.1檔案管理的科學(xué)化,是企業(yè)管理的中重要的一環(huán)
目前在部分企業(yè)當中,對檔案管理的重要性意識不到,從而導(dǎo)致一些檔案在個人和部門保存的情況,對檔案的管理缺乏規(guī)范性,沒有嚴格的管理措施,檔案丟失、不進行信息更新等情況存在,使企業(yè)管理決策受到一定的影響。檔案作為企業(yè)的重要資源,需要對其重要性正確認識,實現(xiàn)科學(xué)化的管理。
1.2檔案管理是企業(yè)核心資源的管理
檔案管理作為企業(yè)管理的重要一部分,其檔案管理水平的高低直接反映了企業(yè)管理的水平,檔案作為企業(yè)的核心資源,是企業(yè)在重要決策時的重要依據(jù),所以其作為企業(yè)非常重要的信息資源,對其進行科學(xué)的管理是十分必要的,也是提高企業(yè)管理水平的重要的保證。
1.3檔案管理是企業(yè)歷史信息的管理
在企業(yè)的管理工作當中,檔案管理作為一項最基本的管理,由于其是對企業(yè)歷史及文化的真實記錄,所以在對企業(yè)檔案管理過程中,需要建立一套完善的檔案管理體系,從而實現(xiàn)企業(yè)檔案的規(guī)范化管理,實現(xiàn)企業(yè)管理的信息化和現(xiàn)代化。
2檔案管理工作中存在的問題
2.1對檔案管理工作重視不夠
目前由于處于市場經(jīng)濟體制下,企業(yè)處于激烈的市場競爭當中,企業(yè)為了增強自己的競爭優(yōu)勢,將主要精力都放在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方面,而將檔案管理工作放在企業(yè)的邊緣部門當中,對其缺乏足夠的重視,所以無論是在資金還是人員的配置上都存在著不完善的地方,從而導(dǎo)致檔案管理工作中漏洞較多,檔案丟失、泄密等情況時常發(fā)生。
2.2檔案管理的手段與方法落后
目前,國內(nèi)大多企業(yè)的檔案管理仍采取手工作業(yè)的方式。在一個檔案主題中,會有不同相關(guān)部門和單位的資料,這些資料一起移交到檔案館時肯定存在著很大程度上的重復(fù)性,在這種時候,檔案館擁有這些資料,如何在這巨量的信息面前篩選出有價值的信息,從而對信息資源進行合理有效的加工和利用,并實現(xiàn)企業(yè)和職工的共享,一直是很難以解決的重要問題。目前部分企業(yè)的檔案管理部門也都進行現(xiàn)代化管理設(shè)備的配置,利用計算機來進行管理,但卻還都處于一些基本的功能上,如目錄編制、統(tǒng)計和檢索等管理上,沒有綜合處理技術(shù)的能力,所以隨著企業(yè)檔案的不斷增加,這種情況越來越無法適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求,降低了檔案的利用價值的實現(xiàn)。
2.3檔案管理科學(xué)化水平較低
在我國的檔案信息化建設(shè)進程中,往往更多的是對信息化、電子的關(guān)注,更對檔案管理的重視度卻不夠,其實檔案信息化建設(shè)的核心應(yīng)該是對檔案管理流程的精簡、優(yōu)化和重組。但在我國現(xiàn)在的檔案信息化建設(shè)中,卻仍在沿用傳統(tǒng)的管理體制,使檔案的信息化建設(shè)與檔案管理明顯脫離,與為公眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)具有很大的差距。檔案管理的滯后性很大程度上制約了檔案的信息化建設(shè)進程。
3新時期檔案管理工作的對策
3.1外部環(huán)境
(1)規(guī)范企業(yè)檔案管理制度。要按照《中華人民共和國檔案法》、《歸檔文件整理規(guī)則》、《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案管理規(guī)范》、《基本建設(shè)檔案資料管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合電力企業(yè)檔案工作特點,制訂并完善檔案工作的各項規(guī)章制度。建立并貫徹落實責(zé)任制,切實將檔案工作的“三納入”、“四參加”、“四同步”納入到企業(yè)各項工作流程,嚴格責(zé)任分工,規(guī)范過程管控,形成閉環(huán)管理。只有綱領(lǐng)性文件是不行的,必須對相關(guān)文件編制辦法進行細化,避免由于理解不一造成資料整理的混亂,給內(nèi)業(yè)資料管理工作帶來巨大的工作量。要將工程的過程管理和歸檔責(zé)任進一步明確和細化,使工程技術(shù)和檔案管理人員有明確的收集方向和標準,有助于提高檔案管理質(zhì)量。(2)積極開展工作交流。通過對檔案管理工作先進單位的學(xué)習(xí)和交流,促進和完善本單位檔案管理工作。通過定期舉辦地區(qū)檔案管理工作經(jīng)驗交流會,將檔案工作出現(xiàn)的新問題、難題,通過與同行的交流,找到科學(xué)的解決方案。(3)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。檔案管理的行政部門,通過對企業(yè)檔案工作的檢查,發(fā)現(xiàn)檔案管理中存在的問題,有針對性的開展技能培訓(xùn)和指導(dǎo),從而提高檔案工作人員的業(yè)務(wù)能力,使其更科學(xué)化、更規(guī)范化的做好檔案管理。(4)借力檔案中介服務(wù)。在檔案管理中,企業(yè)為了節(jié)約管理成本,高效配置人力資源,可以將企業(yè)檔案管理工作委托給檔案中介進行管理。而檔案中介服務(wù),做為一個平臺,提供多樣化的托管、代管、寄存、整理等服務(wù),通過檔案管理資源的優(yōu)化配置,提供安全的、科學(xué)的檔案管理,滿足企業(yè)檔案管理的需求。
3.2內(nèi)部建設(shè)
(1)強化檔案意識,提高企業(yè)檔案工作地位。隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的不斷深入,檔案載體由可視記錄識別型轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕾嚈C器識別的代碼型(電子檔案);檔案管理模式也從傳統(tǒng)手工模式、單機數(shù)據(jù)管理模式、網(wǎng)絡(luò)信息管理模式發(fā)展到知識管理模式,并隨著管理模式的不斷變化其管理流程、手段等也發(fā)生了相應(yīng)的變化。為此,企業(yè)檔案部門必須解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,采取有效措施,提高全員檔案意識。加大檔案工作經(jīng)費投入,使檔案工作與企業(yè)的管理、生存、發(fā)展有機地結(jié)合起來,促進企業(yè)全面發(fā)展。(2)構(gòu)建科學(xué)化檔案管理體系。檔案管理工作,要滿足社會、企業(yè)發(fā)展的需要,需要建設(shè)立檔案管理可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)管理體系,不搞形式,注重企業(yè)檔案資料收集的連續(xù)性、完整性、保密性、安全性,充分做好檔案資料的價值分析,為企業(yè)經(jīng)營決策提供幫助。檢查完善檔案工作中發(fā)現(xiàn)問題,嚴格執(zhí)行檔案管理制度,提高檔案管理和使用效率。(3)發(fā)揮信息化技術(shù)優(yōu)勢。隨著計算機技術(shù)和信息技術(shù)的快速發(fā)展,在各行各業(yè)中得以廣泛的應(yīng)用,為各行業(yè)在發(fā)展中帶來了技術(shù)性的革命,對各行業(yè)水平的提高和快速發(fā)展起到了重要的推動作用。信息技術(shù)在檔案行業(yè)中的應(yīng)用,顛覆了傳統(tǒng)檔案的記錄方式和管理理念,給檔案行業(yè)帶來了天翻地覆的改變。加快企業(yè)檔案的信息化建設(shè)進程,利用先進的計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電子信息技術(shù)對檔案信息資源進行有效的管理,并加以開發(fā)和利用,檔案信息化建設(shè)使檔案由傳統(tǒng)的以保管檔案實體為主開始向提供社會服務(wù)方向轉(zhuǎn)變,對檔案信息資源在社會上的價值得以最大的體現(xiàn),使其利用者在對檔案利用時更方便、快捷。(4)加強檔案人員素質(zhì)及服務(wù)意識的提升。長期以來我國的檔案從業(yè)人員專業(yè)性都不強,真正的專業(yè)性人才很少,隨著檔案現(xiàn)代化管理工作的開展,對專業(yè)的檔案人才有了更多的需求,檔案行業(yè)的人員需要從雜業(yè)型向?qū)I(yè)型轉(zhuǎn)變,才能適應(yīng)檔案現(xiàn)代化管理工作發(fā)展的需求。再先進的檔案管理也需要人來執(zhí)行,所以人是檔案管理的主要因素。目前我國檔案人員中缺乏綜合性的復(fù)合型人才,所以需要對檔案從業(yè)人員進行相應(yīng)的培訓(xùn),從而提高其隊伍的整體水平,加強對不同崗位人員知識更新的學(xué)習(xí),使其更好的應(yīng)用新技術(shù)和新知識,同時在檔案行業(yè)中建立有效的競爭機制,充分調(diào)動員工的積極性和主動性,使其為檔案使用者提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。隨著檔案信息化建設(shè)的快速發(fā)展,企業(yè)和職工對于檔案的利用需求增加,同時還存在著大量的臨時性的需求,這就對檔案部門的工作帶來了較大的壓力,往往使檔案部門頻于應(yīng)付這些需求而沒時間顧到其他的事情,所以在信息化建設(shè)日益深化的情況下,自動式服務(wù)將是有效緩解企業(yè)檔案部門壓力的有效手段,同時也是未來檔案管理服務(wù)于社會的主流趨勢。
4結(jié)語
隨著社會各行各業(yè)在發(fā)展過程中對檔案的需求量不斷的增加,對檔案開發(fā)和利用水平也在不斷的提升,企業(yè)檔案管理工作在新的歷史時期要想健康的發(fā)展,則需要企業(yè)加強對自身內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境的規(guī)范和控制,加快檔案管理人員自身的素質(zhì)的提高,這樣才能更好的適應(yīng)現(xiàn)代化檔案管理工作的需要,提高檔案管理工作的質(zhì)量,從而實現(xiàn)企業(yè)管理的高效化和現(xiàn)代化。
作者:張蓉工作單位:國網(wǎng)青海省電力公司