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電力工業體制改革促進電力工業提升效益。發電企業和電網企業二者的效益決定電力企業的效益。隨著我國在近幾年的電力體制改革,生產、生活用電都大幅度提高,能源和環境已經有了一定程度的約束,用電高峰期時甚至會出現電力短缺的現象。只有進行體制改革,通過技術的創新來提升電力生產的效率,從而起到提升電力企業效益的作用。電力工業體制改革促進電力工業擴大規模。電力工業體制改革可以幫助促進電力工業擴大規模。對于國家能源投資來說電力工業的投資是一個重要部分,改革后占據了總比例的70%左右。隨著經濟的發展,國民經濟的增長離不開電力工業的產量增長。基于以上原因,電力工業的體制改革能夠帶動發電生產力的提高,電網的發展,以及國家經濟的發展,也促進了電力工業發展規模的擴大化。

一、中國電力第二次改革策略

1、建立電力市場體系。我國電力工業管理體制改革需完善升級省級電力市場和區域電力市場,發展清潔型電力市場。建設以區域電力為主要市場,國家、省級電力市場輔助,市場間相互流通和具備交易性的電力體系。改變以化石能源為核心的煤電一體化的模式,以扭轉國家電力企業經營因煤虧損的局面,實現可持續發展和低碳環保的理念。2、電價改革。歷來電價都是電力企業、政府和行業協會間必爭的焦點,形成了不健全的電力市場機制。由于電力產業管理機制的不完善、產權的不清晰和政企不分等原因導致發電商對于電價難以有決定權。近年來各種配套型差異化電價方案都以失敗告終,例如居民谷峰電價、季節電價、階梯電價和尖峰電價等。電價改革需具有公平性和效率性。3、解決發電虧損的源頭。電力企業單一的市場運作空間,不斷攀升的市場電煤價格,電價的管制,都是導致發電商經營虧損的原因。目前實行的能源來源的擴張是解決發電虧損的方法之一,但是,建立健康、有活力的電力市場體系才是解決虧損的根本辦法。4、提高技術緩解電力供需平衡。隨著我國社會經濟的發展,人民生活水平的提高,用電量高居不下,電力供應能力時刻面臨著不足,特別是夏季等用電高峰期。為緩解電力供需的平衡,就需要提高科學技術,對高峰負荷進行有效管理以及市場的優化配置。5、建立自主經營機制。電力企業除了有第一次體制改革后的自組織的能力外,還應該在市場中中鍛煉和培育擁有超前競爭能力的自主經營權。電力產業鏈的兩端發點和零售分別面對兩項制度創新——節能調度和需求側響應。6、引導良性市場競爭,走向國際。要鞏固第一次電力改革后中國經濟的增長成效,應該改變因為“煤本位“觀念造成的資源短缺的局面,走出發電虧損的困境。國家提出相應的能源政策,以世界市場為主,運用、消費、創新可再生能源和清潔能源,建立以減排作為主要因素的電力市場交易體系,電力產業和國家經濟結構調整到最優。

二、結語

如今我國經濟正處于改革和發展的重要階段,也是電力工業改革和發展的關鍵時刻,任務十分艱巨。我國電力工業管理體制改革需建設以區域電力為主要市場,國家、省級電力市場輔助,市場間相互流通和具備交易性的電力體系。同時完善升級省級電力市場和區域電力市場,發展清潔型電力市場。電力市場體系促進產業鏈的形成和升級,帶動我國電力工業發展日趨成熟,走向成功。

作者：王德滎單位：核工業成都機電學校