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在社會經濟的發展中，電力資源發揮的作用是不可忽視的，隨著工業化程度的持續性提升，全社會的電力應用需求也隨之增長。為了能夠穩定的供應電力資源，電力企業本身的生產能力就需要得到重視，應用管理手段能夠使得電力企業的生產更為穩定，為社會生產、生活提供穩定的基礎資源供應保障。因此，需要從電力企業的管理工作特點入手，根據目前存在的問題，結合特點，提出電力企業的管理創新策略，把握創新的要點，優化管理。電力企業需要參與到市場的競爭當中去，對于企業來說，應用管理手段優化內部的管理行為，使得企業的整體運行方式能夠與外部的市場環境更為協調，是企業管理的重要目的之一。電力企業需要在管理中，正視自身存在的優勢，應用適當的管理手段發揮優勢，彌補短板。因此，對優勢的認識以及對問題的找尋，是管理優化中最重要的過程。

1.電力企業管理工作中所具有的特點

1.1與政府部門聯系緊密。由于受到我國經濟制度以及其他因素的影響，在許多情況下，我國的電力企業與地方政府部門之間存在一定的管理連接，甚至一些電力企業管理的工作與中央政府相關。在改革開放之后，市場經濟發展，電力企業需要投入更多的精力與時間進行市場的競爭，相關的政府管理聯系減弱。然而，作為國民經濟中重要的資源，行政工作對電力企業的干涉仍舊是不可忽視的，電力企業管理工作中所具有的行政特點也較為突出。1.2電力企業的壟斷性質。電力企業的生產與發展，對于我國社會發展的各個方面都會形成影響，這種情況下，電力企業生產與社會公共事業相關聯，為了使得電力企業的發展更為穩定，企業存在一定的壟斷性質，強化了電力企業與國家政府之間的聯系，使得其受到的控制更多，發展穩定性更強。1.3企業內部的集中領導模式。電力企業中生產目標的制定，電力應用中價格的控制等，對于社會發展的各個方面都有著諸多的影響，為此，在電力企業中應用集中領導的模式，能夠統一領導指令，達成指令的執行與傳達效率提升，對于企業的生產發展穩定性產生有益影響。

2.目前電力企業管理中存在的各種問題

從總體上來說，電力企業在發展中取得了較多的進步，尤其是在市場競爭中，對于自身發展的問題更為重視，積極的采取各種策略，改善生產，進行營銷工作等等。然而，由于受到企業發展歷程的影響，在電力企業的管理中仍舊存在著一些較為明顯的問題，需要從不同的方面，對電力企業管理中存在的問題進行觀察，分析問題，解決問題，使得企業的管理工作得到優化。2.1電力企業中管理系統不統一。隨著技術應用水平的提升，在電力企業的生產中各種自動化技術的應用更為廣泛，應用自動化控制系統生產中安全性、穩定性以及生產的效率都可以得到穩定的提升。同時，信息技術的發展，使得電力企業中信息辦公的技術應用也更為廣泛。然而，電力企業中管理系統的應用一般存在兩個方面的問題，首先是不同工作部門之間的工作系統不能聯通，導致其中的信息共享以及信息應用存在困難，需要通過其他的平臺與人工操控，實現對信息的共享。這種形式不符合信息化時代中企業的工作特征，對于生產效率的提升也會有著阻礙的作用。其次，一些企業在不同區域中，應用的工作系統存在不統一的問題，這就導致企業內部人員，在工作的交接、工作的溝通中容易產生問題，存在理解差異。2.2管理理念不適用。各地中電力企業的管理理念差異較大，然而，由于受到基本管理特點的影響，許多電力企業內部的理念都存在問題。其中包括，在電力企業中，壟斷性地位的存在導致企業對服務的重視程度不足，企業管理中涉及到服務管理相關問題較少。另外，由于電力企業在市場競爭中受到的壓力，一部分被我國經濟制度所消解，許多電力企業所具有的競爭意識也存在不足，企業管理中涉及到這一部分相對有限。2.3電力企業中管理組織結構與現實需求不符。在上文中，對電力企業的管理特點進行了敘述，電力企業在管理中應用集中領導制，這種形式使得企業中管理的組織形式具有較強的一致性。事實上，在不同區域中對管理工作的要求是有所區別的，應用統一的管理組織結構，并不利于管理工作在細節上的執行。2.4管理中對信息化手段的應用不足電力企業的整體體量相對較大，為此，在企業的管理中，由于會受到企業發展中各種因素的影響，信息化手段的應用與滲透并不均勻，這就使得一些部門中信息化應用程度不足，對電力企業的持續穩定性發展有著阻礙作用。

3.電力企業中企業管理工作的創新要點

在電力企業進行自動化生產與信息化管理的過程中，需要對信息系統之間的相互的通達性問題進行關注，應用技術手段，解決企業中存在的管理系統不統一的問題。首先，要對企業中現有的系統進行整合，對于不同系統連接之間存在的關節問題進行了解。其次，各個部門之間需要各自部門需要應用的信息系統特點進行總結，并且進行相互之間的探討，電力企業的系統構建者，在聽取各個部門的應用意見之后，展開對企業中系統的整合性構建。要注意兩個問題，其一，電力企業自動化生產系統中生產工作的各種數據，要能夠直接的應用與企業營銷等電力企業其他工作當中去，減少中間環節，使得企業不同部門之間的合作效率能夠得到有效提升。其二，對于不同區域中應用的各種工作系統，要制定統一的標準。電力企業的覆蓋服務范圍一般較廣，應用這在社會總服務供給水平不變的前提下，要根據不同類型的社區來劃分的。第一，保障性住房或者偏舊的社區，它們急需的是完善的公共服務和一些福利性服務，同時非政府組織也要給予同等的重視，然而社區企業和社會服務商提供的服務較少；第二，以單位或企業為主導的社區，自然是駐區企業及單位將主動承擔起更多的責任；第三，對于商業住宅區來講，其通常是上層為民用住宅，下層是商業網點，在這種構造格局下社會服務商就無法推脫的履行義務、承擔責任，提供服務。

4.結論

城市發展的靈魂在于社區服務體系的建設，其完程程度的好壞會直接對城市社區的可持續發展造成實質性影響。毋庸置疑的是有一定的困難和問題是在城市社區服務建設過程中存在的，譬如社區組織角色錯位、服務均等化、居民參與意識薄弱等。城市社區組織若想實現持續發展，必要采取相應的措施和方法來調整和完善，構建起一個經得住時間和社區居民需求檢驗的優化服務體系。首先，權責關系清晰化；其次，建立起“需求——供給”為宗旨的社區服務發展模式；其中最重要也是最根本的是，應強化居民們的“主人翁”意識，讓他們是真實地發自內心的想要參與，而不是違背意愿的被動“演戲”。

注釋：

[1]修宏方．城市社區服務的現實困境及對策分析[J].學術交流，2010(8)．

[2]潘子利.社區治理創新背景下社區福利的發展研究[D].南京師范大學,2019.

[3]魏國平,杜安國.社區服務協同創新與資源整合分析框架研究[J].內蒙古財經大學學報,2016,14(01):59-63.

作者:路靜 單位:河北經貿大學公共管理學