導語：施工階段工程造價風險管理論文一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1工程造價風險管理原則

1.1時效性原則

時效性是指信息的最新動態及其作用。同一件事物，在不同的時間段上會產生較大的差異。施工所需要材料，在不同時間，其價格會不同。因此在施工階段要及時了解市場信息，及時記錄整項目在實施時的數據，將兩者結合分析，做好施工中人力、物力資源的合理測算，進而優化控制方案。

1.2目標控制原則

依據目標管理理論，展開多項目標風險控制。針對工程施工階段風險管理，找出工期風險、材料價格風險、施工組織設計風險、自然風險、設計變更風險五項控制目標，進而有針對性地給出有效的控制方案。

1.3動態原則

工程造價風險管理要實施動態控制及優化方案等措施，隨工程外界狀態變化，適時調整控制方案。例如，在工程建設施工中，材料價格波動頻繁，要及時分析波動對工程造價的影響。

1.4經濟性原則

在確保工程質量前提下，合理控制工程成本，提升效益。如購買工程材料要充分了解建筑市場行情， 同等型號及質量的，要選擇價格較低的，以控制工程造價。

1.5科學性原則

工程造價風險管理堅持信息技術科學化，構建工程信息庫，全面系統了解與工程相關的各類信息，為工程造價風險控制提供第一手材料。例如構建施工階段的預警系統，將計劃采購與實際采購進行對比，及時反饋庫存信息，實現信息技術科學化的高效管理。

2施工中影響工程造價的風險因素

施工階段影響工程造價的風險因素很多，主要風險因素如下。

2.1工期風險

受自然、突發事件等不確定因素影響，施工工期往往會被拖延。施工工期拖延，就會增加人員工資支出而導致造價提高。影響工期變化的主要因素：1）工程所需的資金未及時到賬，致使不能如期施工，造成工期延誤；2）施工階段發生設計變更導致工期延誤；3）施工管理者或建筑工人技術水平低，導致頻發誤工、返工問題，工期拖延；4）施工時原材料供應不足，導致施工停滯，延誤工期。

2.2材料價格風險

材料價格風險，指市場價格波動對工程造價造成的嚴重影響。為此，在招投標及簽訂施工合同時，需重視施工期間材料價格的波動，明確主要材料的范圍，合理確定其波動的風險幅度，給出超出波動幅度的解決辦法，確保工程順利實施。

2.3自然風險

自然風險，指因自然力不規則變化如地震、雹災、水災、旱災、風災、火災等自然現象。對物質生產、經濟活動及生命安全的嚴重影響。為此要主動防范，如針對雨季施工，提前做好防曬、防潮、防淋、防泡、防淹及防拖延工期等措施。

2.4施工組織設計風險

施工組織設計，是規劃及指導擬建項目的技術經濟文件。其在滿足工程質量及使用要求的同時，還需與施工客觀規律相符。施工階段的主要風險因素有：1）組織設計不足，導致工程投標及承包合同工作失誤；2）對施工的一次性準備及施工全程工作指導不足，造成施工工期延誤；3）項目管理規劃文件不足，導致工程質量存在風險隱患，從而加大工程成本，影響工程進度，造成工程安全等風險。項目施工時，務必加強施工組織設計管理工作，采取生產要素目標、經濟及技術等有效的管理措施，提升工程建設綜合效益。

2.5設計變更風險

設計變更，指設計部門修改原施工圖紙及設計文件的設計標準。設計變更風險主要有：1）對工程項目投資造成的風險；2）對工程項目進度計劃造成的風險；3）設計變更工程量重復計取的風險，在實際造價中，有時出現簽發變更的現場設計人員與主要設計人不同，對圖紙不了解，對現場狀況把握不準確，導致同一問題重復簽發設計變更，加大投資。

3施工階段的造價風險管理——案例分析

本文以蘭新鐵路第二雙線（新疆段）哈密站站房工程為例，對施工階段的工程造價風險管控展開分析。

3.1案例概況

哈密站為新建車站，為上進下出模式。其以大廳為核心，由站房、站前廣場、站場客運建筑組成。站中心里程為DK1303+100站中心軌頂標高為779.0931m，車場總規模為9站臺面13線。側式站臺（450×12×1.25一座、450×10.5×1.25兩座、500×10.5×1.25兩座）五座，車站設進站地道1座，進站天橋一座，站房建筑面積9997.56平方米。建筑結構形式：部分預應力混凝土梁框架結構，屋面采用鋼網架，建筑結構安全等級二級，設計使用年限50年，抗震設防烈度7度。哈密站房工程的合同價與竣工價皆為17837.91萬元；哈密站站房工程的工期要求2012年10月8日至2014年12月31日，實際竣工日期為2014年10月初交付使用。

3.2施工階段造價風險管控措施

3.2.1嚴控設計變更，防范施工圖預算超概算

施工圖設計變更較多，常發生材料替代、工程量變動等費用問題，導致工程造價變化。為有效控制哈密站站房工程造價，建設單位針對站房及其室外附屬工程、天橋、風雨棚、站臺面鋪面及地道裝修工程等明確給出變更、簽證權限，擬定“設計變更與現場簽證”管理體制，并實施分級控制及限額簽證，單項變更費用＜2.5%，由施工方在風險費內包干；單項變更費用＞2.5%，或施工方未包風險費，則實施限額簽證。變更項目工程部代表（工號）簽證權≤1500元，＞1500元的項目工號需經部門論證審批。變更較大時先算賬再變更，及時上報上級主管，符合工程項目實際需求基礎上，由經濟效益評定利弊。實踐驗證，這些措施有效控制了不可預見費用的產生。比如，哈密站房工程為了有效杜絕施工圖變更及工程返工，針對易發生工程變更的電梯機房相關項目等明確規定：電梯定貨必須符合施工圖所提供的電梯井道尺寸、門洞尺寸以及建筑圖紙的電梯機房設計。預留孔洞、電梯機房樓板、檢修吊鉤等需待電梯定貨后且核實無誤后方能施工。屋面、樓面設備基礎待設備定貨后再行設計施工。該措施有效規避了設計變更，降低了工程返工導致的成本提升。

3.2.2控制材料的用量與價格

項目工程常規下的材料費，約占預算費用的70%，材料“用量及價格”對工程造價影響極大，有效控制工程造價，務必嚴格遵循合同內材料用量及合理確定其價位。哈密站房工程針對施工材料，簽訂合同前仔細核查及確定工程量清單與基本單價；建設單位統一采購“鋼管、隔震裝置、照明、電動扶梯”等主要材料及設備，保證工程質量及進度同時，有效控制了造價；工程技術、經濟工作者需及時了解施工狀況，深入工程施工現場及市場，開展隱蔽的工程簽證；針對材料價位，主要材料需逐一詢價，及時校正原有資料，控制材料價格。哈密站房工程在確保工程質量的前提下，針對材料的用量與價格進行精細的比對。例如，對于框架柱鋼筋用量的規定：鋼筋柱采取II級鋼最小配筋率（0.6～1.2）%，采取HRB400其最小配筋率（0.5～1.1）%。鋼筋柱最小配筋率：HRB400較II級鋼減少（9～16）%，強度增加20%。降低配筋率的HRB400鋼筋柱的承載力＞II級鋼柱。HRB400的框架柱經濟及安全層面皆優于II級鋼筋柱，因此，框柱鋼筋用料選用HRB400，以此降低材料用量及價格。

3.2.3加強索賠防范與反索賠

工程項目具投資高、工期長、結構復雜、技術與質量要求高等特點。承包合同是以未來預測為前提，因業主方、設計方、施工方考慮不完善，參建單位多、合同雙方理解差異等原因，導致不管采取何種合同類型且多么完善，皆無法規避索賠。以合同公平原則，擬定誰過失誰賠償，保護各參與方正當經濟利益，為工程實施中的正常現象，為合同雙方必要的組成部分。針對上述風險，哈密站房工程建設方采取下列防范措施：1）抓好工程前期計劃、設計等工作，降低施工階段的返工變動。2）招標階段，關注合同文字的嚴密性，招標文件、合同款項、工程量清單等杜絕文字漏洞帶來的索賠。3）工程招標評標中，參考各投標者以往施工索賠表現，選取信譽好的單位。4）業主方管理者，嚴格地履行合同。針對設計管理，要求設計方根據合同規定遞交設計資料及圖紙，確保設計質量，防控設計修改率。5）設備及材料做到保質保量及時供應。規避供應材料規格型號及品種與圖紙不符，導致材料代用問題發生。6）針對物價上漲，采取一次包死手段預防漲價誘發的索賠。即簽合同時，依工期的長短及物價走勢進行預測，與施工單位協商風險包干費用，于合同內規定建設期間，不再執行國家、地方政府的政策性調價文件；雙方皆認為無法控制物價上漲風險時，在合同內明確調價策略。本文案例的總承包風險包干費為576.49萬元。

3.2.4制定制度，落實責任，加強工程管理

哈密站房工程加強過程管理，采取如下措施：1）構建有效的規章制度。讓工程造價管理由單一轉為多方控制。例如在工程變更上，需要由設計方設計人員與施工方設計人員相協調。2）落實領導責任制，帶動組織各方人員高質量地完成工作。3）落實責權利的獎罰機制。工程技術工作者與工程造價管理的責權利相掛鉤，調動其積極性，抓好施工期造價管理工作。4）聘請專業監理公司參與項目的管理工作。哈密站房工程在澆筑第一根框架柱、綁扎第一道柱、綁扎第一道梁筋、支第一根柱模時，監理工程師到現場復核軸線及標高、測量構件、結構尺寸等，對工程框架梁柱節點處、結構錯層標高及偏軸線等關鍵部位進行認真檢查，嚴依施工規范及設計要求驗收。5）加強技術培訓，提升施工人員綜合素養。

4結語

隨著建筑業的競爭的加劇，對工程造價管理提出更高要求。項目施工為一個動態系統，市場價格、設計圖紙及環境條件等皆直接影響工程造價，對施工階段工程造價風險因素進行有效的管理，是提升我國建筑企業經營效益的關鍵，也是我國建筑業搶占國際市場，向專業化、規范化、國際化發展的有效路徑。

作者:牛曉青 單位:新疆鐵道勘察設計院有限公司