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摘要：公路行業承擔著公路建設與確保公路網絡暢通的重要任務,在推進全面建設小康社會、促進社會主義和諧社會建設中肩負著光榮而艱巨的歷史使命.高速公路行業作為我國近年來出現的一個新行業，具有投資大、起點高、管理規范、運行模式比較符合社會主義市場經濟的特性。這就要求高速公路文化的建設應能充分體現高速公路的行業特性，具有高起點、高站位，與時俱進、開拓創新的特點.本文主要通過對當前在創建和諧公路,分析了公路文化工作過程中出現的問題及解決途徑。

關鍵詞：公路行業；公路文化

一、公路文化的特征、內涵

文化是人類在社會歷史發展過程中所創造的精神財富。公路文化是公路行業在發展中的文化積累和精神提升，是隨著公路事業的發展而發展的，有著較悠久的歷史。加強公路文化建設，創建出符合時代精神的行業文化，就必須把自身的價值同單位的發展有機地結合起來，同公路事業的發展緊密地結合起來，提高競爭能力，從而促進公路行業的健康發展。

公路文化具體特征包含以下幾點：1、奉獻性2、人文性3、社會性4、創新性5、效率性

公路文化的內涵包括物質文化、管理文化和精神文化三個層次。公路物質文化是指在公路建設與發展實踐中所創造的物質財富；公路管理文化是指在公路實踐中所形成的一整套管理制度、行為規范和組織機構；公路精神文化是指在公路發展過程中所形成的意識形態、道德規范、思維方式和行為準則，是公路文化的最高層次，也是公路行業充滿生機與活力的保證。公路文化的產生和發展，促進了公路行業兩個文明建設的發展。

二、現今公路文化建設存在的問題

高速公路作為商品流通的渠道，社會交往的紐帶，其等級標準、視覺景觀、管理水平，都鮮明地反映了高速公路文化的發展程度。因此，要建設發展好高速公路文化，就要高度重視公路養護管理中的科學化、規范化，必須根據高速公路的特點，塑造富有時代特征、突現高速公路特色，能為企業員工理解和接受、能容納全體員工利益和要求的全新價值觀。

1、公路文化建設形式單一

我國的改革開放給社會帶來了前所未有的生機，公路也獲得了翻天覆地的變化。但仍然不能適應日漸市場化的外部環境，難以為公路文化建設提供充分的條件。許多地方對職工的再教育、培訓費用都還得職工自行解決。以人為本之類的理論對解決眼前的實際問題無濟于事，因此公路文化建設工作還是難以擺上議事日程，對公路文化的建設只能流于形式，或者形式單一，甚至有名無實。

2、公路文化建設的基礎不扎實

公路文化建設作為社會精神文明的一部分，屬于上層建筑，它必然也是以經濟作為基礎的。當前的公路形勢，體制改革還未曾全部轉化，仍屬事業性質。部門領導出于利益最大化考慮，在養路費緊張情況下，難以把財力和精力放在文化建設上。陷于管理的種種繁雜事務之中，作為長期行為的文化科教工作自然就難以到位。

3、公路行業文化建設機制不完善

由于公路文化建設的定位不明確。導致一些公路管理領導對公路文化理論了解不多或理解不深，把公路文化的枝節當作公路文化的根本，把以一些文體活動當做公路文化建設的主要內容。其次是建設公路文化賴以生存和發展的基礎設施相對落后。如文化活動場所、文化宣傳設備等還遠遠不能滿足公路職工快速增長的精神需要。再次是一些領導干部片面追求政績，只希望在自己的任期內政績卓著，于是對公路文化采取短兵突擊的戰術，急于求成，熱心于做公路文化的表面文章，缺乏真正治理公路文化建設的行動。最后公路文化建設還缺乏其長期性、時代性、前瞻性、開放性、適應性等問題。

三、構筑公路文化建設主要途徑

公路行業文化是一種力量，是一種無形的資產，也是一種效益。優秀的行業文化不是自然生成，其功能的充分發揮有待于對其進行精心的培養和長期建設。公路文化建設是一項長期的系統工程，非一朝一夕所能完成。發展現代化的公路事業，必須發展與之相適應、相配套的獨具特色而卓有成效的行業文化，才能實現公路管理和養護事業又好又快發展。

1、以人為本，從社會的基本元素出發

人的需要可以分為物質、情感和自身的發展需求，不同的需求具有不同的特點。只有堅持以人為本的思想，尊重和理解職工，注重他們的需求，真正地愛護他們，了解他們的思想狀況，傾聽他們的意見建議，解決他們的實際困難，才能激發他們的工作積極性、創造性和愛崗敬業精神。公路文化建設必須緊緊圍繞公路建設管理中心工作，通過全面提高人的素質展現行業文明形象。以不斷加強職工的思想政治素質建設，教育職工堅定社會主義信念。采取各種形式，組織廣大干部職工學習政治理論，引導職工發揚工人階級團結友愛，顧全大局，艱苦創業，勇于奉獻，愛崗敬業，遵紀守法的優良傳統。在職工中形成了以“服務人民，奉獻社會”為核心的職業道德體系和“用精品回報社會、用管理提高效益、靠團隊實現目標”的管理理念，創新誠信觀念，推進項目施工管理，這樣才能在行業中強化公路行業意識，喊響公路行業口號，凝聚公路行業精神。

2、完善公路文化建設機制

文化建設根本上是人的建設。建設先進文化，必須堅持以人為本。落實以人為本的執政理念，就是要在實際工作中貫徹以人為本的重要原則，把以人為本體現在實際工作的指導思想、基本思路和工作方法之中，體現在實際的工作成效上。把公路文化建設列入領導重要議事日程。建立起黨委統一領導，黨辦具體落實的領導體制和分管領導全力共管的工作機制，形成了公路文化建設的工作合力。從而真正建立起公路行業文化建設的長效機制，推動公路行業文化建設工作的深入持久開展。

3、加強對公路文化環境宣傳

利用媒體和各種期刊載體進行廣泛宣傳，營造濃厚的公路文化環境建設氛圍。通過舉辦培訓班、研討會、報告會、交流會和公路文化論壇等多種形式，大力宣傳公路行業環境建設的核心價值觀、公路精神、管理理念和公路發展目標等，使公路系統文化的基本內容為廣大職工所了解、認同和接受。充分發揮公路行業各職能部門和群眾組織的作用，形成公路文化建設的合力構建。

4、以公路行業特點推動文化建設

每個企業都在自覺或不自覺地培育自己的文化，要形成優秀的、有個性的公路文化，必須體現出本行業、本單位的特色

公路行業除了具備其它單位所共有的一般屬性外，還有著自己的行業特性。因此，合理的揚棄和大膽的創新是當今公路文化建設的新特點，需要從公路文化的各個層面作全面、科學的規劃，突出公路文化的個性和可操作性，構筑起一整套有公路行業特色的文化體系。要創建具有公路特色的文化，公路管理部門就必須注重公路文化理念的整合、提煉與創新，把競爭意識、創新意識、市場意識、民主意識、法制觀念等思想文化意識融入公路文化建設之中。尤其是要在觀念創新、制度創新、科技創新以及促進管理上水平、增效益，職工群眾既能受教育又要得實惠上下功夫。以正規操作、安全生產、工程質量、服務質量、敬業愛崗、遵紀守法等工作為重點，展開深層次的探討、研究，切實制訂出一套標準明確、易懂易記、操作規范等嚴密有效的管理機制和管理措施，有利推廣、促進各項管理工作有新提高、職工群眾精神面貌和行為方式有新變化的公路文化建設管理模式，經過較長一個時期的實踐和推廣，真正達到推進公路事業持續、穩定、快速、協調發展的目的，不斷增強公路部門的核心競爭力。

四、結論

加強公路文化建設，創建出具有鮮明時代特征的高水平的公路文化，發揚行業和本單位實際的獨特的理念精神，為公路建設事業大局服務，這是公路文化建設的出發點和落腳點。在當今“公路大建設、交通大發展”的時代，只有加強文化建設，不斷強化公路文化的影響力、輻射力和帶動力，用公路文化促進社會的認同，用公路文化激發廣大公路職工的責任感和自尊、自愛、自強之心，才能為加快公路建設事業提供不竭的動力和支撐，也才能提高公路行業的整體競爭能力，從而推動公路事業的蓬勃發展。

參考文獻

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[5]本站資料庫