計量器具強檢管理規(guī)范化分析
時間:2022-08-21 09:43:55
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改革開放進程中,計量器具應(yīng)用日益廣泛,比如貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護及環(huán)境監(jiān)測等方面。如果檢測不準確,就會對企業(yè)經(jīng)濟管理與核算造成嚴重的影響,消費者切身利益受到損害,身體健康與生命安全受到威脅。因而,計量器具強檢規(guī)范化管理具有深遠意義。
1計量器具強檢規(guī)范化管理現(xiàn)狀
1.1行政管理部門缺乏人力與物力資源,監(jiān)督不到位。在計量器具強檢管理中,缺乏監(jiān)管力度,使得器具強檢頻率難以提高。①行政管理部門在管理計量器具時,沒有構(gòu)建完善的管理檔案與系統(tǒng),執(zhí)法出現(xiàn)漏檢。②執(zhí)法人員綜合素質(zhì)較低,缺乏執(zhí)法理念,主要體現(xiàn)為,執(zhí)法人員沒有深入掌握強檢計量器具,部分執(zhí)法人員認為耐電壓測試儀用于安全防護,將其用于強檢計量器具,實施強制檢定管理。不了解證書性質(zhì),比如認企業(yè)強檢計量器具主要具備證書,無論證書屬于檢定還是校準的,都可視為檢定過的。1.2檢定機構(gòu)。①政府投入少,構(gòu)建的公用計量標準數(shù)比較少,設(shè)備不夠完整。②部分項目只有社會效益,沒有經(jīng)濟效益,不能積極主動的進行器具檢定。③部分地方市級與縣級市區(qū),計量技術(shù)機構(gòu)力量較弱。④檢定人員服務(wù)意識差,工作效率難以提高,影響到計量器具的應(yīng)用,一定程度上削弱了送檢主動性。1.3法律制度方面。①強檢計量器具應(yīng)用人員,缺乏法制觀念常識,不能主動進行送檢。②各行政部門間的關(guān)系模糊,部門規(guī)章制度有很大的沖突,對計量器具無法順利進行強檢。③消費者計量器具缺乏法律意識,不明白強檢是什么,這對計量器具強檢工作造成了很大的影響。
2對于計量器具,強檢規(guī)范化管理的措施
2.1及時合理地修訂。《計量法》計量器具強檢中,為了有效彌補管理不足,要根據(jù)國際立法經(jīng)驗及時修改《計量法》,將強檢目錄、范圍及重點等作為修改重點,具體修改建議主要為:①為計量管理合并建立法制目錄。既有《計量法》目錄主要包含計量器具進口、依法管理及強制檢定等,一定程度上,擴大了我國計量器具管理范圍,所以基于此,為計量器具合并構(gòu)建管理目標,促使計量器具強檢規(guī)范化管理與國際化接軌。②管理方式的改變。醫(yī)療衛(wèi)生、化學(xué)計量、環(huán)保及能源監(jiān)控等方面,現(xiàn)行《計量法》中計量器具管理存在的不足,是由計量器具生產(chǎn)許可與檢定管理決定的,所以相關(guān)部門應(yīng)合理調(diào)整檢定規(guī)范,提高計量器具強檢管理的規(guī)范性。2.2主管部門充分發(fā)揮自身作用。對于計量器具而言,在強檢規(guī)范化管理中,主管部門的支持非常重要,可從以下幾方面入手進行管理:①與其它部門加強溝通。主管部門首先與其它職能部門加強溝通,比如與市場營運及鍋爐壓力容器等管理部門加強溝通,促使計量器具送檢效率得到提升。②從法律法規(guī)方面加大宣傳力度。為了增強計量器具使用人員的法律意識,提高人員計量法律人士主管部門加強法律法規(guī)宣傳,促使人們重視強檢工作,加強監(jiān)督人員隊伍建設(shè),為器具規(guī)范化強檢提供保障。③加強督檢。主管部門采用多元化手段對計量器具強檢做好督檢,由此對計量器具使用超周期或檢定不符合規(guī)定的進行的,限期給予檢定出發(fā),有效發(fā)揮監(jiān)督作用。④對計量器具構(gòu)建監(jiān)管信息化平臺。計量器具強檢中,為了有效解決專業(yè)復(fù)雜、使用環(huán)節(jié)不集中及信息收集難等因素的影響,因而各地區(qū)在計量器具強檢工作中,要加強建設(shè)智能化監(jiān)管信息平臺,比如我國內(nèi)蒙古赤峰市針對計量器具構(gòu)強檢構(gòu)建監(jiān)管信息化平臺,是比較典型的,其實現(xiàn)了準確定位每臺器具,透明化信息監(jiān)管,提準確應(yīng)用強檢計量器具。2.3健全強檢管理網(wǎng)絡(luò)。計量器具強檢屬于一項復(fù)雜的任務(wù),所以,要想實現(xiàn)計量器具的規(guī)范化強檢管理,相應(yīng)管理網(wǎng)絡(luò)支撐是非常重要的,其主要包含行業(yè)主管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管、計量器具強檢應(yīng)用及技術(shù)機構(gòu)等構(gòu)成部分,各部門要充分發(fā)揮自身作用:①行業(yè)主管部門,其要結(jié)合現(xiàn)行《計量法》,開展計量工作,促使行業(yè)實現(xiàn)強檢目標化管理,即通過逐層考核,增強各單位強檢意識,全國范圍內(nèi)同步實施強檢工作。②質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。在實際工作中,根據(jù)強檢量化目標與具體措施,制定行政目標,以此有效應(yīng)對計量器具強檢規(guī)范化管理問題,在此過程中,提高行政部門的宏觀控制力。③計量技術(shù)部門。必須要從觀念、方式及人員等方面,實現(xiàn)計量器具規(guī)范化強檢管理,在觀念層面,正確認知“管理為主、監(jiān)督為輔”原則,方式層面將計量器具強檢作為核心,實施動態(tài)化管理、建檔、監(jiān)督及制定檢定計劃等,在人員方面,利用培訓(xùn)提高強檢人員服務(wù)意識與質(zhì)量,確保強檢規(guī)范化管理需求得到滿足。④計量器具強檢應(yīng)用部門。各部門自身進行宣傳與教育,與學(xué)習(xí)、管理方式結(jié)合起來,增強計量器具強檢應(yīng)用單位對器具強檢的認知與意識,實現(xiàn)規(guī)范化強檢管理目標。
3結(jié)束語
綜上所述,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,社會各行業(yè)計量器具強檢應(yīng)用日益廣泛,應(yīng)用數(shù)量不斷增多,涉及范圍日益擴大,因而對人民群眾造日常生活與工作造成了很大的影響,直接威脅到居民健康與財產(chǎn),與國家、企業(yè)及消費者等利益密切相關(guān),因而在計量器具管理中,加強強檢規(guī)范化管理,促使多方共同協(xié)調(diào)合作,完善器具管理方式與體制,降低計量器具強檢規(guī)范化管理問題發(fā)生幾率,為企業(yè)創(chuàng)造更多的社會與經(jīng)濟效益。
參考文獻
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[2]李懷忠,邢大林.加強計量器具強檢管理的幾點建議[J].化工管理,2017(20):146.
作者:常浩 單位:山西潞安容海發(fā)電有限責任公司