導語：電能計量管理體制研究與實踐一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:電力部門處在一個多變的環(huán)境中，我們需要提高電能計量管理的要求。因此，我國的電能計量管理體制的建立也成為一種必然趨勢。本文結(jié)合我國電能計量管理的現(xiàn)狀，對如何建立更加健全的電能計量管理體制做出研究分析，希望能促進我國電力行業(yè)的蓬勃發(fā)展。

關(guān)鍵詞:電能計量;管理體制;研究;實踐

1我國電能計量管理的現(xiàn)狀

目前，我國的電力企業(yè)市場飛速發(fā)展，電能計量的結(jié)果是否準確，對于供電方和用電方都有著極大的影響。但是，我國在電能計量管理方面并不完善，還存在著許多問題。第一，我國電能計量管理體制所使用的技術(shù)水平落后于大多數(shù)國家。根據(jù)我國的現(xiàn)狀，我國在電能計量管理工作上的機械程度較低，且信息獲取遠遠達不到需求，還有好多東西都要依靠手工來操作，而且，相關(guān)工作人員的技術(shù)水平不高、缺乏專業(yè)知識，因而工作效率低且出錯的概率急劇上升。第二，沒有有效地使用計算機來對計量工作進行管理。雖然我國有很多電能計量管理工作的軟件，但是，相關(guān)工作人員的素質(zhì)并沒有全部跟上發(fā)展的腳步，不能發(fā)揮其最大的作用。另外，管理軟件的設(shè)計方面還不夠完善，需要做進一步的改進，這樣才能更好地進行電能計量管理。第三，我國沒有專門的立法來對其進行管束。我國是一個法制國家，對于我國的電能計量管理方面的要求更是嚴格，依法管理是整個工作正常開展的基礎(chǔ)，但是，實際工作中這一方面并沒有做到位。

2建立獨立的電能計量檢定機構(gòu)的必要性和可行性

從《計量法》頒布到現(xiàn)在，已經(jīng)超過30年了。在這期間，隨著《計量法》的進一步實施，由于一直以來是由電力部門負責結(jié)算電能計量裝置，所以社會公眾開始懷疑計量裝置是否準確和合法，甚至會認為這些計量裝置有失公正性和公平性。1986年，國家計量局和水利電力部在經(jīng)由國務(wù)院批準的情況下，了一個關(guān)于《計量法》相關(guān)內(nèi)容的條文，強調(diào)要加強對電力部門自檢、自管、自用和自查貿(mào)易結(jié)算電能計量裝置的監(jiān)督，實現(xiàn)定期檢定。這條規(guī)定迄今為止仍沒有被廢止，但由于該規(guī)定制定的背景比較特殊，20多年前水電部門政企為一體，現(xiàn)在推行政企分開，因此，這條規(guī)定不符合現(xiàn)實發(fā)展。現(xiàn)在，我國頒布了新的《計量法》，在電能計量裝置方面有了更為詳盡的規(guī)定，并且明確指出由國家計量局履行監(jiān)督管理的職能。在1998年頒布的相關(guān)條文中，規(guī)定國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要將原來的電力工業(yè)部承擔的用于貿(mào)易結(jié)算的電能表強制檢定的行政監(jiān)督管理納入自己的管理范圍。與此同時，一個法定計量檢定機構(gòu)必須符合以下幾個條件。(1)該檢定機構(gòu)要有法人資格。具體是指檢定機構(gòu)的負責人應(yīng)該有法人代表的委托書，并且該負責人可以獨立公正地開展相關(guān)業(yè)務(wù)。(2)檢定機構(gòu)在申請項目時，前提條件是這個機構(gòu)具有與這個項目匹配的技術(shù)水平以及計量管理能力。(3)這個檢定機構(gòu)的標準裝配以及配套設(shè)施都要與申請的項目匹配。(4)有監(jiān)督這個項目的計量檢定人員和管理人員。(5)有一個正常的工作環(huán)境。(6)質(zhì)量可以得到保障。原電力部門對比這六條標準，發(fā)現(xiàn)原電力部門除了不具備法人資格，在其余的方面還是有較大的優(yōu)勢。因此，按照相關(guān)條例的要求，原電力部門只有對現(xiàn)在的體制進行改革才能具備法人資格。所以，組建具有獨立建制的電能計量檢定機構(gòu)是非常重要的。組建獨立建制的電能計量檢定機構(gòu)有一定優(yōu)勢。獨立的檢定機構(gòu)可以在短時間內(nèi)找到具有與電能計量檢驗工作相適應(yīng)的人員，這樣機構(gòu)就能夠正常高效地開展相關(guān)工作，又可以體現(xiàn)出公正性與公平性，也便于監(jiān)督。同時，在電能計量中心的運行過程中，也要處理好檢定機構(gòu)和各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的關(guān)系，以及各供電局相關(guān)部門的關(guān)系。這要求檢定機構(gòu)在開展自己的工作時，還要充分發(fā)揮自身機構(gòu)的作用，積極主動地去履行義務(wù)，并且自覺接受技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督，保持工作的純潔性，獲得監(jiān)督部門的理解與支持。另一方面，檢定機構(gòu)要充分認識和各供電相關(guān)部門的內(nèi)在聯(lián)系，在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時，也要自覺接受監(jiān)督，始終如一地做好檢定工作。

3電能計量管理機構(gòu)需注意的問題

電能計量管理模式的選擇，需要符合各個地區(qū)的統(tǒng)一條件，因地區(qū)的不同實行符合當時實際情況的管理體制。比如，在內(nèi)蒙古，其地域廣袤，如果只是在省會或者是繁華地帶建立一個電能計量管理中心，不僅計量不準確且不方便對所有用戶實行管理，所以，在這種地區(qū)，可以以供電局電力計量中心為單位，對整個地區(qū)實行分開考核、統(tǒng)一授權(quán)的模式對整個地區(qū)的電能計量進行有效的管理。這種方式對我國電能計量的發(fā)展也發(fā)揮著重大作用。需要根據(jù)電能計量工作的特殊性質(zhì)，強化我國的電能管理體制，對其進行有力的監(jiān)督，同時必須滿足公平公正的原則。也就是說，不僅要建立屬于自己的電能標準，也更需要符合計量中心的標準，并接受各個機關(guān)的監(jiān)督。同時，要滿足電能計量的公平公正原則。電力公司一般會按照子公司的運作方式來運行，因此，收費問題會成為一大困難，更無法保證計量的公平性與公正性，進而導致各個部門之間產(chǎn)生矛盾。

4結(jié)語

電能計量管理是我國電力公司順利運行最為基本以及關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)，這對整個電力公司的形象有著決定性的作用，更對我國的電力行業(yè)的發(fā)展有著重大的意義。完善并有效地實行電能計量管理體制，對我國的現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展意義重大，各大相關(guān)部門都應(yīng)當予以重視，提高制度的有效性。

作者:許漫哲 單位:廣東電網(wǎng)汕頭澄海供電局

參考文獻:

［1］2001年1月21日國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令．法定計量檢定機構(gòu)監(jiān)督管理辦法．