學(xué)生收費(fèi)管理漏洞及治理對(duì)策分析
時(shí)間:2022-02-02 03:40:55
導(dǎo)語(yǔ):學(xué)生收費(fèi)管理漏洞及治理對(duì)策分析一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
摘要:近些年來,隨著素質(zhì)教育的不斷深入,我國(guó)高等職業(yè)院校的教育發(fā)展也在逐漸地加速,高職院校借著這股東風(fēng)辦學(xué)的規(guī)模也在不斷地?cái)U(kuò)大。但是,在高職院校的學(xué)生收費(fèi)工作中還是存在著一系列的問題,比如由于學(xué)生來自不同的專業(yè),專業(yè)之間的收費(fèi)都是不統(tǒng)一的,收費(fèi)的類型是比較復(fù)雜的,學(xué)生存在一定程度的欠費(fèi)、高職收費(fèi)部門的工作協(xié)調(diào)不力、收費(fèi)的手段以及收費(fèi)的機(jī)制都比較落后。本文通過分析高職院校學(xué)生收費(fèi)管理工作中所存在的各種問題,提出高職院校學(xué)生收費(fèi)工作的主要研究對(duì)策。
關(guān)鍵詞:學(xué)生收費(fèi);高職院校;對(duì)策分析
高職院校在擴(kuò)大辦學(xué)的規(guī)模之后,學(xué)生入學(xué)的人數(shù)大大地增加了。高職院校學(xué)生的學(xué)費(fèi)以及住宿占據(jù)了高職院校財(cái)力的很大一部分,成為高職院校比較重要的經(jīng)濟(jì)來源。但是,在高職院校學(xué)費(fèi)總量急劇增加的同時(shí),學(xué)生收費(fèi)管理中的問題也逐漸地顯現(xiàn)出來了。如何解決高職院校學(xué)生收費(fèi)管理中的一系列問題,成為高職院校學(xué)生收費(fèi)管理人員所需要重點(diǎn)關(guān)注的話題。
一、高職院校學(xué)生收費(fèi)工作中存在的問題
(一)高職院校學(xué)生收費(fèi)管理工作分析。高職院校根據(jù)國(guó)家的相關(guān)政策對(duì)學(xué)生進(jìn)行合理的收費(fèi),主要是收取學(xué)生的學(xué)費(fèi)以及住宿費(fèi)。所以,學(xué)生的學(xué)費(fèi)收繳工作在高職院校的財(cái)務(wù)工作中顯得越來越重要。隨著院校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高職院校招生的種類以及新開設(shè)的專業(yè)也是越來越多樣化,各個(gè)專業(yè)學(xué)生的收費(fèi)也是不一樣的,另外,有些學(xué)生有一些比較特殊的情況,比如退學(xué)、留級(jí)、復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)等情況,使得學(xué)校的學(xué)生收費(fèi)管理工作更加復(fù)雜,沒有體系。(二)高職院校學(xué)生收費(fèi)管理工作中的實(shí)質(zhì)問題。1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)種類復(fù)雜。高職院校在經(jīng)過大規(guī)模的招生工作之后,入學(xué)的學(xué)生人數(shù)也就越來越多,普通的高職、藝術(shù)類的高職、成人教育的研究生班、全日制的專科生等辦學(xué)形式十分的多樣,各類學(xué)生的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)各有各的不同之處,學(xué)生的住宿費(fèi)、學(xué)費(fèi)、培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)也是不同的。此外,高職院校內(nèi)部由于學(xué)生的一些特殊原因,比如退學(xué)、復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)等就會(huì)牽扯到不同標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)費(fèi),給高職院校的學(xué)生工作帶來了很大的工作量,高職院校的學(xué)生收費(fèi)工作變得日益繁重[1]。2.收費(fèi)管理制度不完善。高職院校學(xué)生收費(fèi)管理制度不夠完善,信息溝通不是很暢通。高職院校沒有建立起一套比較完善的收費(fèi)管理系統(tǒng),學(xué)生收費(fèi)費(fèi)運(yùn)行機(jī)制不夠完善。學(xué)生收費(fèi)是高職院校財(cái)務(wù)管理工作中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),需要高職院校的其他部門比如招生辦、學(xué)生處以及教務(wù)處的協(xié)同合作。尤其是高職院校的各個(gè)學(xué)院,學(xué)院作為直接管理學(xué)生的部門,對(duì)學(xué)生的收費(fèi)工作并沒有直接的責(zé)任,在對(duì)學(xué)生的欠費(fèi)進(jìn)行催繳時(shí)主動(dòng)性不夠高,有時(shí)候不會(huì)積極的配合收費(fèi)部門的工作,造成學(xué)生收費(fèi)管理工作的脫節(jié),工作也出現(xiàn)拖拉的現(xiàn)象,工作的效率不高[2]。3.收費(fèi)手段滯后。近些年來,高職院校的辦學(xué)層次以及招生的種類往多樣化的方向在發(fā)展,高職院校有自主招生、統(tǒng)招、聯(lián)合辦學(xué)等各種不同的形式,各個(gè)層次各個(gè)年級(jí)的學(xué)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)都是不同的,住宿條件的不同也會(huì)使得住宿費(fèi)不同;此外,除了國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)以及住宿費(fèi)之外,還有各種學(xué)生培訓(xùn)以及辦證的押金、教材的費(fèi)用和公寓用品的代收費(fèi)用,不同學(xué)生的收費(fèi)差異在一定的程度上就增加了高職院校學(xué)生收費(fèi)工作的難度?,F(xiàn)階段,大部分的高職院校會(huì)在寄給新生的通知書中附上學(xué)校對(duì)公賬戶的銀行卡,并簽訂了代扣的協(xié)議。銀行的收費(fèi)系統(tǒng)和高職院校內(nèi)部的收費(fèi)系統(tǒng)在對(duì)接上存在一些兼容方面的問題,尤其是學(xué)生在休學(xué)或者退學(xué)的情況,銀行的收費(fèi)系統(tǒng)不能及時(shí)地同步這些信息,就會(huì)導(dǎo)致學(xué)生的收費(fèi)工作出現(xiàn)一些問題[3]。4.學(xué)生欠費(fèi)情況嚴(yán)重。學(xué)生欠學(xué)費(fèi)的問題一直都是高職院校最頭疼的問題,高職院校的部分生源來自農(nóng)村或者三、四線的城市,有很多學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況不夠好,高職院校為了讓更多的學(xué)生走進(jìn)大學(xué)的大門,開通了綠色通道,對(duì)學(xué)生給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助,幫助學(xué)校的貧困生。盡管有很多的學(xué)生已經(jīng)享受到了這些相關(guān)的政策,但是卻沒能及時(shí)地履行相應(yīng)的償還義務(wù),每次財(cái)務(wù)人員進(jìn)行學(xué)費(fèi)的催繳,都是先將通知下發(fā)到各個(gè)專業(yè),然后再通知到各個(gè)班級(jí)的輔導(dǎo)員,輔導(dǎo)員再通知到個(gè)人,這個(gè)流程比較長(zhǎng),效率低下,并且催繳學(xué)生的威懾力不夠,有很多學(xué)生不以為然,依然拖欠學(xué)費(fèi),常年大量學(xué)費(fèi)的拖欠問題已經(jīng)嚴(yán)重地影響到了高職院校正常的財(cái)務(wù)收支工作。5.各部門信息溝通不暢。一直以來,高職院校的財(cái)務(wù)人員都扮演著收費(fèi)員的角色,現(xiàn)在有很多的高職院校實(shí)行的是二級(jí)管理,有一部分高職院校的行政部門會(huì)認(rèn)為學(xué)生收費(fèi)就是學(xué)校財(cái)務(wù)的事情,高職院校的高層管理人員認(rèn)為自己對(duì)收費(fèi)不負(fù)直接的責(zé)任,這就導(dǎo)致學(xué)生收費(fèi)的管理工作效率十分的低下,在一定的程度上存在著脫節(jié)。但是,一個(gè)學(xué)校正常的運(yùn)轉(zhuǎn)是離不開“學(xué)生流、資金流以及物資流”的正常運(yùn)轉(zhuǎn)的,學(xué)生的收費(fèi)工作會(huì)一直貫穿于學(xué)生從進(jìn)入學(xué)習(xí)到畢業(yè)離開學(xué)校的過程,不是一個(gè)財(cái)務(wù)部門就能完成得了的。高職院校的收費(fèi)工作主要包括學(xué)生學(xué)費(fèi)以及住宿費(fèi)的收繳、學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金的發(fā)放、學(xué)生培訓(xùn)費(fèi)等多項(xiàng)業(yè)務(wù),這些業(yè)務(wù)會(huì)涉及不同的部門,如果在交換學(xué)生的信息方面出現(xiàn)了誤差,就會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)收或者誤收的現(xiàn)象,造成收費(fèi)管理上的漏洞[4]。
二、解決高職院校學(xué)生收費(fèi)工作問題的主要對(duì)策
(一)制定有效的收費(fèi)管理制度。高職院校需要使用合理的收費(fèi)制度對(duì)學(xué)生進(jìn)行規(guī)范性的收費(fèi)。首先,需要制定相關(guān)的財(cái)務(wù)制度。財(cái)務(wù)部門在進(jìn)行開學(xué)期間的學(xué)生收費(fèi)工作時(shí),需要將各個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)到位,在收費(fèi)過程中不允許出現(xiàn)其他部門進(jìn)行費(fèi)用截留、挪用的現(xiàn)象。高職院校的聯(lián)合辦學(xué)應(yīng)該按照嚴(yán)格的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。學(xué)校的財(cái)務(wù)部門還需要定期的清理暫存款項(xiàng)以及代存的款項(xiàng),對(duì)向不同項(xiàng)目的學(xué)生收取的教材費(fèi)、信息采集費(fèi)等相關(guān)的費(fèi)用按照實(shí)際的成本進(jìn)行計(jì)算,需要定期進(jìn)行結(jié)算,將結(jié)余的款項(xiàng)要及時(shí)地退還給學(xué)生;其次,高職院校的財(cái)務(wù)管理部門還需要完善學(xué)生收費(fèi)的管理運(yùn)行機(jī)制。要健全收費(fèi)的各項(xiàng)制度,在收費(fèi)的過程中以及制度辦事,要求各個(gè)部門都擔(dān)其各自的職責(zé),積極的配合收費(fèi)部門進(jìn)行收費(fèi),保證學(xué)生收費(fèi)工作能高效順利地完成。(二)成立收費(fèi)專職管理機(jī)構(gòu)。高職院校還需要成立專門的學(xué)生收費(fèi)管理機(jī)構(gòu),可以從各個(gè)部門中抽調(diào)出工作人員組成收費(fèi)管理委員會(huì),在委員會(huì)下設(shè)掛靠在財(cái)務(wù)處的收費(fèi)處,由收費(fèi)處負(fù)責(zé)收繳學(xué)生的教材費(fèi)、學(xué)費(fèi)以及住宿費(fèi),合作的培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)收取學(xué)生的培訓(xùn)費(fèi)用。委員會(huì)需要定期的檢查收費(fèi)項(xiàng)目相關(guān)的執(zhí)行情況,高職院校只有將收費(fèi)的管理體制理順了,才能使得職責(zé)更加的分明,做到真正的規(guī)范收費(fèi)。(三)改革收費(fèi)方式。高職院校財(cái)務(wù)部門的收費(fèi)工作隨著學(xué)生人數(shù)的猛增逐年的增加,為了提高收費(fèi)工作的效率,可以引進(jìn)數(shù)字化的學(xué)生收費(fèi)管理系統(tǒng),在這樣的基礎(chǔ)之上有效的改革收費(fèi)的方式。在開學(xué)之際,高職院校可以向與學(xué)校合作的銀行代扣學(xué)生的學(xué)費(fèi),高職院校的財(cái)務(wù)部門可以通過信息系統(tǒng)下載與學(xué)校合作銀行已經(jīng)扣除的學(xué)費(fèi)數(shù)據(jù),將這些數(shù)據(jù)和銀行的進(jìn)賬單進(jìn)行仔細(xì)的核對(duì),在核對(duì)無誤之后便可以進(jìn)行下一步的清算工作。(四)建立收費(fèi)工作獎(jiǎng)懲機(jī)制。高職院校需要對(duì)學(xué)生的收費(fèi)制度進(jìn)行革新,建立起比較完善的收費(fèi)工作獎(jiǎng)懲機(jī)制,用激勵(lì)的手段激勵(lì)高職院校的各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和收費(fèi)工作人員做好學(xué)生的收費(fèi)以及欠費(fèi)催繳的工作。可以制定比較合理的“繳費(fèi)率”指標(biāo),在每一年的學(xué)期末,進(jìn)行“繳費(fèi)率”的評(píng)比,要對(duì)那些收費(fèi)工作做得比較好的教師給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),從而促進(jìn)學(xué)生收費(fèi)工作的有效開展。此外,在每年新學(xué)期開學(xué)之際,學(xué)生必須要出具學(xué)費(fèi)證明才能辦理這一學(xué)期的注冊(cè)手續(xù),對(duì)于沒有及時(shí)繳納學(xué)費(fèi)的學(xué)生不予注冊(cè)信息,對(duì)于故意拖欠學(xué)費(fèi)的學(xué)生,需要及時(shí)地向各個(gè)系所下達(dá)欠費(fèi)學(xué)生的催繳通知單,可以視情節(jié)的輕重進(jìn)行相應(yīng)的處罰。(五)加強(qiáng)學(xué)生思想教育。高職院校的教師需要在平時(shí)管理學(xué)生的過程中教導(dǎo)學(xué)生做一個(gè)有道德的人,要及時(shí)地繳納學(xué)費(fèi),明白高職教育是非義務(wù)性的教育,及時(shí)的繳納學(xué)費(fèi)是學(xué)生應(yīng)盡的義務(wù)。要在全校的范圍內(nèi)加強(qiáng)誠(chéng)信的宣傳,建設(shè)出一個(gè)比較良好的校園環(huán)境,讓學(xué)生重視起自身的道德修養(yǎng),從而減低學(xué)生學(xué)費(fèi)的欠費(fèi)率,主動(dòng)的繳納學(xué)費(fèi)[5]。
綜上所述,高職院校的學(xué)生收費(fèi)工作是一項(xiàng)比較系統(tǒng)、復(fù)雜的工作,貫穿于整個(gè)學(xué)生進(jìn)入學(xué)校的整個(gè)過程。因此,高職院校的收費(fèi)管理者需要在工作中不斷地摸索、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,要和其他部門協(xié)同合作,共同做好高職院校學(xué)生收費(fèi)的工作。
參考文獻(xiàn)
[1]張爽英.信息化條件下高職院校學(xué)生收費(fèi)管理的創(chuàng)新[J].中國(guó)市場(chǎng),2019(21):195–196.
[2]王利芬.基于系統(tǒng)理論的高職院校學(xué)生收費(fèi)管理研究[J].會(huì)計(jì)師,2019(02):64–65.
[3]王琴.高職院校學(xué)生收費(fèi)管理的挑戰(zhàn)與對(duì)策[J].當(dāng)代會(huì)計(jì),2018(01):69–70.
[4]成少蓉.高職院校學(xué)生收費(fèi)管理存在的問題及對(duì)策[J].中國(guó)市場(chǎng),2017(34):202+217.
[5]張然.高職院校學(xué)生收費(fèi)管理研究[J].智富時(shí)代,2018(5X):160.
作者:陳星關(guān) 單位:浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院