導語：突發(fā)事件下供應鏈管理優(yōu)化研究一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：2020年供應鏈面對多種困難。重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件提示我們無論是政府還是企業(yè)都需要對供應鏈管理優(yōu)化進行再思考，完善供應鏈風險管理機制，保證關鍵供應鏈的安全可靠。本文從背景分析入手，總結了疫情產生的影響，分析了傳統(tǒng)供應鏈存在的問題，并在國家和企業(yè)兩個層面提出了優(yōu)化建議。

關鍵詞：肺炎疫情影響；供應鏈問題；供應鏈優(yōu)化

1背景分析

20世紀90年代以來，大型跨國企業(yè)推動了全球價值鏈分工。國際產品和服務提供由產業(yè)間分工、產業(yè)內分工，向全球價值鏈分工轉變。隨著電子商務的發(fā)展，即使是中小企業(yè)也有機會在世界各地以最低的成本進行采購、生產和銷售。經濟全球化環(huán)境下的生產資料在全球范圍內自由、高效流動。經濟體貿易依存度明顯增長。2019年我國已成為120多個國家的最大貿易伙伴。制造業(yè)占世界總產值的約35％。作為全球制造中心、貨物貿易第一大國和服務貿易第二大國，已經深度融入全球產業(yè)鏈和全球供應鏈體系。當前，全球經濟增長放緩。一些國家要求部分企業(yè)減少對中國生產制造的依賴。雖然我國在全球供應鏈中起到一定的樞紐作用，借助經濟體量、市場規(guī)模在全球制造業(yè)和市場中的重要地位，短時間內難以被快速替代，但我國仍要面對供應鏈外移的壓力。世界主要經濟體為占據主導地位采取競爭性、對抗性產業(yè)政策。國家間政策協(xié)調性差、政策博弈增加了跨國企業(yè)全球經營的不確定性，也可能使企業(yè)面對政策壁壘。部分群體由于地位和收入受到影響等原因對全球化不支持。各國和跨國企業(yè)缺乏在技術上監(jiān)控全球供應鏈質量和安全細節(jié)的工具，產品的安全和供應鏈的高效有沖突。部分國家也采用法律或行政手段限制本國企業(yè)的海外經營活動。白宮貿易顧問彼得•納瓦羅指出美國存在過度依賴外國產業(yè)鏈和供應鏈的問題。美國實施《緊急狀態(tài)法案》，提出一切物質保障必須服從美國優(yōu)先的目標，關鍵產業(yè)鏈必須全部搬回美國。啟動《國防生產方案》，擴大個人防護設備、呼吸機等防疫物資的國內生產。美國白宮首席經濟顧問拉里•庫德洛提議政府對美國企業(yè)從中國遷回美國的包括廠房、設備、知識產權、基建、裝修等所有支出進行100％直接費用化，吸引在中國的美國企業(yè)回流。一定程度上體現了該國以國家供應鏈安全為目標的戰(zhàn)略。中美貿易摩擦持續(xù)抬高了全球供應鏈成本，增加了追求效率的風險，破壞了良性發(fā)展的預期。

2供應鏈所受影響分析

我國航空、汽車、電子、醫(yī)藥、石油化工、礦產品、農產品、醫(yī)療產品、化妝品等很多行業(yè)的絕大多數企業(yè)在肺炎疫情中受到了嚴重影響。通過訪談，可知企業(yè)管理者普遍感受到疫情對企業(yè)的影響比較嚴重。負面影響包括：除防疫物資和民生必需品外的市場需求下降明顯。企業(yè)訂單減少導致收入下降。線下零售店的關閉使得企業(yè)與客戶保持聯(lián)系變得比以往困難，導致無法及時獲得市場需求變化的反饋。市場需求變化，新的訂單與根據歷史數據做出的預測生產差距大，產出品出現缺貨或積壓。物流受到嚴重影響，物流效率嚴重降低甚至物流中斷。復工存在限制因素，工廠持續(xù)處于減產甚至停產狀態(tài)。限制人員流動的政策措施使得勞動力不足，進而也會影響原材料和零部件供應，也可能造成成品無法如期交付。物流企業(yè)方面。隔離政策和交通管制等原因使原有員工復工受到影響，當地臨時雇傭人工，人力成本大大提高。交通管制、檢查消毒卡口降低了物流速率，工作效率下降，運輸成本提高。口罩、消毒劑等防疫成本增加。供應鏈上其他節(jié)點生產停滯，干線受阻等原因導致貨物積壓，倉儲成本增加。同時，由于許多企業(yè)生產停滯造成物流企業(yè)業(yè)務量下降。物流企業(yè)現金流在上述困難影響下出現很大壓力。生產企業(yè)方面。生產企業(yè)在供應鏈中占核心地位，對供應鏈依賴程度很大。疫情下我國生產秩序受到一定破壞，供應商停工、物流中斷、銷售受阻。上游節(jié)點企業(yè)無法復工，將會導致生產企業(yè)原材料、零配件緊缺。疫情期間各地采取了交通管制措施，通行證辦理、司機隔離等工作降低了運輸效率、運力不足。疫情全球蔓延使需要海外進口的企業(yè)受到了更大影響。只要有一種原材料、零部件短缺，就可能導致生產無法繼續(xù)。“零庫存”策略加劇了供給不足的影響。很多生產企業(yè)面對“復工復產”的困難。生產企業(yè)收入減少的同時仍要面對原料采購、貸款償還、廠房租金、用工成本、防疫成本等各種可能的支出。相比于大型企業(yè)，中小企業(yè)的承受能力風險承受能力更差。雖然我國已經明確復工復產，但由于供應鏈特別是制造業(yè)供應鏈具有上下游聯(lián)動、跨國跨地區(qū)合作、分工細化程度高等特點，很多企業(yè)仍在面對需求、成本、物流、人力、資金流等多方面問題。很多供應鏈成員企業(yè)受到進口限制等影響，完全恢復生產還難以實現。肺炎疫情造成了直接和間接的巨大影響，部分國家的政府采取了封閉國家、區(qū)域邊境，要求人們居家隔離等措施。這些措施在阻止和減緩疫情傳播的同時也限制了人流、物流的正常運轉，生產要素等自由流動被阻斷。企業(yè)緩產、停工，供應鏈上各節(jié)點受到連鎖沖擊。政府防疫措施可能導致供應鏈整體效率大幅降低。原供貨商可能因停工而無法履行交付。而要轉移到替代供貨商，又需要與新供貨商開展大量準備工作。將生產轉移到其他供貨商的準備時間長，也就無法及時緩解供應短缺的問題。疫情嚴重國家的停工停產對全球供應鏈分工產生破壞作用。零部件來源集中引起零部件供給不足。疫情阻斷全球自由流動帶來的困境警示了我們供應鏈的問題和風險。

3傳統(tǒng)供應鏈存在的問題

傳統(tǒng)供應鏈以利潤最大化為目標，生產企業(yè)采用實時生產原則，強調精益化，追求零庫存和低安全庫存水平。提倡采用地域上集中的供貨商以便實現規(guī)模經濟效益。在科學技術投資方面比較有限，替代品和替代供貨商有限，危機事件管理和應急計劃過時甚至缺失。傳統(tǒng)供應鏈優(yōu)化更傾向于“鏈狀”結構，優(yōu)化成本減少閑置，上游節(jié)點出現危機時必然影響下游節(jié)點。原材料短缺導致生產中斷，產成品交付延遲又導致市場缺貨，最終供應鏈上的銷售等其他節(jié)點最終也會受到沖擊。“鏈狀”結構下的供應鏈無法靈活應對日益增加的突發(fā)事件。跨國供應鏈運用各國的比較優(yōu)勢提供供應鏈上某節(jié)點的貨物和服務，通過國際貿易全球化實現獲得最大化的效率及利潤。跨國分工特征明顯，供應鏈各層級地理布局相對集中。可以說我國“世界工廠”的稱謂也是這一特征的體現。供應鏈中企業(yè)生產經營的正常運行依賴于上下游企業(yè)的正常運轉。供應鏈任何節(jié)點面臨的危機都將傳導到鏈條中的其他節(jié)點。影響將在上下游供應鏈鏈條上傳遞和擴大，威脅供應鏈安全。問題的堆積也將對國家和經濟的整體發(fā)展造成影響。在全球化分工背景下，產品的制造可能涉及來自多個國家的數十個以上的供貨商。相關研究成果顯示與其他企業(yè)存在著上下游關聯(lián)關系的企業(yè)占絕大多數。半數以上的企業(yè)與國外企業(yè)、本地區(qū)企業(yè)和國內其他地區(qū)企存在全部或部分關聯(lián)。半數以上的企業(yè)同時面向國內市場和出口市場。高達三分之二的受調查企業(yè)在疫情期間出現了供應鏈斷裂的問題，原因主要涉及疫情控制、上下游短缺及人力因素等方面。較長一段時間以來，供應鏈管理強調全球化，著力于在世界范圍內提升資源配置效率，我國很多企業(yè)已經融入全球化分工的系統(tǒng)中。但跨國供應鏈大多由發(fā)達國家的企業(yè)主導，依托無形的技術整合全球有形資產提升供應鏈效率，而我國具有引領供應鏈實力的跨國企業(yè)相對較少。我國供應鏈安全戰(zhàn)略還不成熟，沒有建成完善而相對獨立的供應鏈安全體系。疫情警示我們保障突發(fā)事件下國內供應鏈的完整和安全屬于迫切需要完成的任務。全球供應鏈的風險也可能來自于政治動蕩、恐怖襲擊等因素造成的貨物、運輸路線破壞。自然災害、網絡攻擊也可能造成供應鏈斷鏈。疫情下傳統(tǒng)全球供應鏈結構暴露出了明顯的脆弱性，很容易受到破壞。

4供應鏈相關優(yōu)化建議

目前中國疫情的防治效果很好，進一步發(fā)揮制造業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等領域優(yōu)勢擴大在全球供應鏈中的影響，推進供應鏈戰(zhàn)略布局，培育供應鏈新增長點大有機會。國家應進行宏觀層面的供應鏈安全體系建設與優(yōu)化并給予企業(yè)方向引導和政策支持。4．1國家層面。從微觀視角解決單個企業(yè)的供應鏈問題并不能解決全部問題，應該在國家層面優(yōu)化供應鏈建設，完善獨立完整的供應鏈安全體系。將供應鏈安全提升到國家戰(zhàn)略高度。在全球化過程中重視我國供應鏈國家安全，兼顧全球高效供應鏈系統(tǒng)和國內穩(wěn)定供應鏈系統(tǒng)。兼顧本土化和區(qū)域化發(fā)展，提升供應鏈彈性，保證供應鏈在遭遇跨國危機時快速恢復。韓國政府的“材料、零部件和設備2．0戰(zhàn)略”大幅擴充相應供應鏈管理名錄，加大對尖端產業(yè)與國內制造業(yè)扶持力度。我國相比其他新興市場國家在原材料供應、勞動力素質、技術水平、規(guī)模經濟、產業(yè)聚集等方面更具優(yōu)勢，建設安全穩(wěn)定的供應鏈網絡具有可行性。建立預警體系，盡早識別風險并進行預警。從對象、載體、危害程度、行業(yè)影響等多角度分析，分類整理影響全球供應鏈的可能事件，科學確定重點領域。建立供應鏈安全風險管理部門，強調行業(yè)間、部門間信息共享和協(xié)同合作。充分發(fā)揮大型、跨國企業(yè)在供應鏈安全方面的作用，積極推動供應鏈管理本土化，促進供應鏈節(jié)點企業(yè)、政府部門、研究機構的交流合作，明確合作機制。明確產業(yè)供應鏈結構，明確關鍵節(jié)點，建立問題處理流程，實現各環(huán)節(jié)可視化管理，強化信息網絡平臺，提升物資調撥能力。完善應對各種突發(fā)事件的供應鏈安全保障措施。措施應整體系統(tǒng)、高效可行并具有一定的彈性，要注意防止過度反應。各級政府高效落實對企業(yè)的金融財政支持，包括但不限于減租減稅、低息貸款、財政補貼等多種形式。在疫情持續(xù)時期科學管控，合理簡化審批程序，推動復工復產。重點保障在全球供應鏈中有影響力的企業(yè)，重點扶持產業(yè)鏈上重要的中小企業(yè)，重點幫助運輸與物流企業(yè)，保障供應鏈的正常運轉。4．2企業(yè)層面。疫情下供應鏈斷鏈風險和脆弱性凸顯，警示企業(yè)在今后供應鏈布局和優(yōu)化中不應只看眼前也要著眼未來，平衡供應鏈抗風險能力與成本之間的矛盾。企業(yè)應完善適合自身的供應鏈柔性提升途徑，如建設兼容多種業(yè)務的物流中心，準備空運、海運、鐵路等多種物流資源應用方案和備選服務提供商，提高生產線通用性等。應重視單一供給源帶來的供應鏈風險，調整采購模式，考慮多源供應。疫情下“零庫存”策略的缺點顯現。沒有足夠的庫存，突發(fā)事件發(fā)生后企業(yè)將陷入生產停滯。企業(yè)應該重新思考庫存戰(zhàn)略，合理設置安全庫存，在本地或高可控區(qū)域保有備份供應商，制訂應急采購預案。以實現突發(fā)事件時有一定的供應鏈穩(wěn)定保障能力。核心企業(yè)應牽頭搭建云端數據平臺，利用物聯(lián)網、大數據、云計算和人工智能等技術，促進企業(yè)內外部的連通，實現“網狀”供應鏈數字化管理。實現各級供貨商融合，供應鏈全程可視，合作伙伴共同實時決策，供應鏈風險智能監(jiān)控。推進供應鏈流程數字化和網絡化，向智慧供應鏈方向發(fā)展，促進資源高效配置和供需精準匹配。中小企業(yè)也應注重完善供應鏈體系，建設完整的供應鏈監(jiān)控體系和突發(fā)事件響應計劃，增強信息處理能力和應急快速反應能力。合理監(jiān)控長期供應商，對上游供應商進行財務評估，必要時給予支持，維持供應鏈穩(wěn)定。

參考文獻

［1］葛琛，葛順奇，陳江瀅，等．疫情事件：從跨國企業(yè)全球價值鏈效率轉向國家供應鏈安全［J］．國際經濟評論，2020，（04）：67－83．

［2］曹細玉，覃艷華．基于突發(fā)事件下的供應鏈協(xié)調研究［J］．技術經濟與管理研究，2012，（02）：51－54．

作者:史城至 尚娟 單位:北華航天工業(yè)學院經濟管理學院