導(dǎo)語(yǔ)：淺析石化行業(yè)環(huán)保管理一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：石化行業(yè)管理者如何提高企業(yè)的環(huán)保公信力至關(guān)重要，作為高污染行業(yè)的企業(yè)管理者需建立完善的環(huán)保管理制度和環(huán)境管理體系，并將其應(yīng)用于實(shí)際。針對(duì)環(huán)保管理當(dāng)前存在的現(xiàn)狀，借鑒環(huán)保先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，提出環(huán)保管理思路。

關(guān)鍵詞：石化行業(yè)；環(huán)保管理；思路

石化企業(yè)是環(huán)境保護(hù)的主要責(zé)任主體，在日趨嚴(yán)峻的環(huán)保形勢(shì)下，企業(yè)管理者如何使企業(yè)保持綠色高效可持續(xù)的發(fā)展、逐步提升企業(yè)環(huán)境公信力至關(guān)重要。企業(yè)管理者需將企業(yè)環(huán)保戰(zhàn)略導(dǎo)向與環(huán)保管理巧妙地融合，建立起一套適用于企業(yè)自身的環(huán)保管理體系，并將其落實(shí)在企業(yè)一線當(dāng)中。

1當(dāng)前環(huán)保管理存在的現(xiàn)狀

1.1環(huán)保管理遠(yuǎn)期目標(biāo)不明確。環(huán)保管理目標(biāo)是企業(yè)環(huán)保管理道路上的指明燈。很多企業(yè)在做規(guī)劃時(shí)更多地注重經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)而容易忽略環(huán)保管理目標(biāo)，尤其缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)期環(huán)保目標(biāo)規(guī)劃。這容易導(dǎo)致環(huán)保管理只顧眼前、缺乏整體連續(xù)性的現(xiàn)象。1.2環(huán)保管理制度不完善。隨著國(guó)家對(duì)環(huán)保管理的橫向加寬縱向加深，管理對(duì)象涉及環(huán)境要素的方方面面。企業(yè)一些現(xiàn)有的環(huán)保制度及環(huán)境管理體系不健全，更新速度慢，已經(jīng)無(wú)法滿足社會(huì)、公眾對(duì)環(huán)保的要求。這對(duì)企業(yè)精細(xì)化管理極為不利。1.3環(huán)保管理跟不上快速變化的環(huán)保形勢(shì)。近兩年，隨著政府對(duì)環(huán)保工作地投入力度越來(lái)越大，不管是環(huán)保工藝技術(shù)還是環(huán)保法律法規(guī)，其更新速度特別快。很多企業(yè)在這種快節(jié)奏的環(huán)保高壓態(tài)勢(shì)下，不能及時(shí)調(diào)整管理節(jié)奏和環(huán)保管理方法，導(dǎo)致企業(yè)環(huán)保工作被動(dòng)，跟不上快速變化的環(huán)保形勢(shì)。1.4環(huán)保專職人員素養(yǎng)不高。環(huán)保專職人員作為企業(yè)環(huán)保管理體系的主要制定者和執(zhí)行者，需要很強(qiáng)的綜合型的環(huán)保專業(yè)素養(yǎng)，才能適應(yīng)快速前進(jìn)的環(huán)保形勢(shì)。當(dāng)前，受環(huán)保人員專業(yè)知識(shí)水平和執(zhí)行力限制，環(huán)保管理部門的規(guī)劃目標(biāo)建設(shè)和相關(guān)的決策水平有些還不具備前瞻性；并且有些企業(yè)因環(huán)保專業(yè)人員沒(méi)有合理的劃分工作職能，執(zhí)行力不到位等問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了環(huán)保工作的落實(shí)，降低了工作效率。1.5環(huán)保負(fù)擔(dān)重。企業(yè)面臨的環(huán)保形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，相應(yīng)的環(huán)保投資也必須加大，尤其是歷史欠賬較多的企業(yè)，更需要加大環(huán)保投資以便符合環(huán)保要求。一些環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)更是直接面臨著處罰或破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。從近幾年看，石化行業(yè)的環(huán)保負(fù)擔(dān)普遍加大。

2先進(jìn)企業(yè)的環(huán)保管理經(jīng)驗(yàn)

2.1立法先行，制度先行。環(huán)保管理先進(jìn)企業(yè)會(huì)根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)制定出適合企業(yè)實(shí)際、行之有效的環(huán)保管理制度，并根據(jù)環(huán)保形勢(shì)及要求的變化，不斷更新完善相關(guān)環(huán)保管理制度及環(huán)保管理體系，使其保持規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。2.2實(shí)行總量控制與達(dá)標(biāo)排放相結(jié)合。一些環(huán)保管理先進(jìn)企業(yè)會(huì)根據(jù)企業(yè)實(shí)際，在公司各部門內(nèi)部實(shí)行總量控制、達(dá)標(biāo)排放管理。在此基礎(chǔ)上，會(huì)依據(jù)各部門實(shí)際運(yùn)行狀況制定出各部門每年環(huán)保減排指標(biāo)，將企業(yè)環(huán)保減排任務(wù)層層分解壓實(shí)在車間一線。2.3優(yōu)化布局，及時(shí)引進(jìn)新技術(shù)。很多地方在項(xiàng)目規(guī)劃之初就已經(jīng)考慮到了環(huán)境影響，非常注重通過(guò)規(guī)劃來(lái)優(yōu)化布局、避免結(jié)構(gòu)性污染。如上海杭州灣地區(qū)：上海市對(duì)各分散的化工集中區(qū)進(jìn)行了總體規(guī)劃環(huán)評(píng),統(tǒng)籌規(guī)劃各園區(qū)的布局和定位；如廣西北部灣:為使資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在其規(guī)劃中提出了能源、環(huán)境、生態(tài)指標(biāo)[1]。另外一些環(huán)保管理先進(jìn)企業(yè)在廢水回用、廢氣處理、土壤地下水防控等方面大力引進(jìn)新技術(shù)新工藝，及時(shí)上建環(huán)保設(shè)施，有效提高了企業(yè)環(huán)保管理水平。2.4實(shí)施全過(guò)程環(huán)境管理。中國(guó)石化堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保工作的全過(guò)程管理，從項(xiàng)目的環(huán)評(píng)委托、環(huán)評(píng)報(bào)告書內(nèi)部審查、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)審查、施工期環(huán)境監(jiān)理到投產(chǎn)前的專項(xiàng)檢查，做到層層把關(guān)。在國(guó)內(nèi)率先建立了重大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的內(nèi)審制度[2]。在建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)都要減少施工對(duì)環(huán)境造成的影響，推行綠色環(huán)保的施工方案，促進(jìn)企業(yè)成功地從結(jié)果管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)全過(guò)程環(huán)境管理。2.5聘請(qǐng)環(huán)保專家提升公司環(huán)境管理能力。國(guó)外能源與電力企業(yè)大多設(shè)有專門的環(huán)保委員會(huì)或工作小組，同時(shí)聘請(qǐng)環(huán)保專家等組成環(huán)境政策咨詢委員會(huì)，為公司環(huán)保工作提供第三方咨詢[3]。2.6建立完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。中石化環(huán)保管理先進(jìn)企業(yè)在各個(gè)有組織污染源排放點(diǎn)均建立了完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，充分運(yùn)用新技術(shù)，發(fā)揮在線電子監(jiān)控的作用，及時(shí)全面的掌握污染源第一手資料，為后續(xù)高效精準(zhǔn)的環(huán)保管理提供數(shù)據(jù)支撐。2.7環(huán)保人員配置合理，科學(xué)培訓(xùn)。對(duì)于集團(tuán)化運(yùn)作的企業(yè)如英國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司，其組織結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是公司總部設(shè)有由不同環(huán)保專業(yè)背景等人員組成的環(huán)保工作小組或環(huán)保委員會(huì)，負(fù)責(zé)制定公司總體的環(huán)保戰(zhàn)略及環(huán)保政策，編制環(huán)保規(guī)劃及年度環(huán)保工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)對(duì)公司環(huán)保管理工作進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和系統(tǒng)的指導(dǎo)。各下屬單位分別成立與總部對(duì)應(yīng)的環(huán)保工作小組，負(fù)責(zé)實(shí)施各項(xiàng)環(huán)保戰(zhàn)略舉措。各下屬單位同時(shí)擁有精干高效、結(jié)構(gòu)合理的環(huán)保人才隊(duì)伍，擁有大量環(huán)保技術(shù)骨干和管理精英，并對(duì)其及時(shí)科學(xué)培訓(xùn)，使其能夠?yàn)槠髽I(yè)提供環(huán)保綜合服務(wù)[3]。

3下一步管理思路

3.1制定、完善環(huán)保管理目標(biāo)。在做企業(yè)規(guī)劃時(shí)應(yīng)注重近、遠(yuǎn)期環(huán)保管理目標(biāo)的規(guī)劃。使環(huán)保管理工作保持整體連續(xù)性，充分發(fā)揮目標(biāo)導(dǎo)向的作用。3.2確保環(huán)保管理制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，制定全過(guò)程環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的環(huán)保管理體系，并根據(jù)不斷變化的環(huán)保法律法規(guī)要求及時(shí)更新完善，使環(huán)保管理制度始終保持規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。3.3實(shí)施源頭控制。不斷探索使用新工藝新方法，統(tǒng)籌考慮規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)、運(yùn)行、檢修、技改、退役等各環(huán)節(jié)的環(huán)保問(wèn)題，建立、完善隱患排查機(jī)制，制定全過(guò)程環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)從污染源頭遏制環(huán)保問(wèn)題的發(fā)生。3.4提升環(huán)境應(yīng)急管理水平。環(huán)境應(yīng)急管理作為石化行業(yè)環(huán)保事故的最后一道防線，至關(guān)重要。企業(yè)應(yīng)建立一支實(shí)用高效的環(huán)保應(yīng)急救援隊(duì)伍，并定期組織演練、及時(shí)總結(jié)、查缺補(bǔ)漏，以實(shí)際演練促進(jìn)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理水平的提升。3.5建立一流的環(huán)保人才隊(duì)伍。通過(guò)對(duì)內(nèi)實(shí)施人員分工、協(xié)作、網(wǎng)格化管理、環(huán)保培訓(xùn)，對(duì)外實(shí)施環(huán)保專家引進(jìn)等方法，逐步建立一支高效、精準(zhǔn)、執(zhí)行力一流的環(huán)保人才隊(duì)伍，為企業(yè)持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)的環(huán)保綜合服務(wù)。

4結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、環(huán)保日趨嚴(yán)格的形勢(shì)下，企業(yè)環(huán)保管理沒(méi)有最好只有更好。作為企業(yè)管理者必須依法嚴(yán)格履行環(huán)境污染治理的主體責(zé)任，由原來(lái)的被動(dòng)接受監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)自證守法，做好源頭減排，清潔生產(chǎn)、環(huán)保體系建設(shè)等各項(xiàng)環(huán)保管理工作才能使企業(yè)保持綠色高效可持續(xù)的發(fā)展、逐步提升企業(yè)環(huán)境公信力。

參考文獻(xiàn)：

[1]周家艷，李冰，吳海鎖，高鳴，黃夏銀.國(guó)內(nèi)外濱海地區(qū)先進(jìn)環(huán)保經(jīng)驗(yàn)對(duì)江蘇沿海開發(fā)的啟示[J].污染防治技術(shù)，2010，23（1）：64-69.

[2]韓作斌，萬(wàn)玉玲，申滿對(duì).中石化嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)要求積極探索環(huán)保道路.一線傳真，2014，31（2）：31-32.

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作者:韓其利 張桂芝 單位:正和集團(tuán)股份有限公司