導語：鐵路黨校后勤人力資源分析及對策一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

鐵路黨校作為國鐵集團黨員干部培訓的主陣地和大熔爐，其后勤工作不僅是黨校工作的重要組成部分，也是黨校教學科研工作的重要保障。切實提高對黨校后勤工作的重視，加大人力、財力、物力的投入，不斷提升后勤管理工作科學化水平，為干部教育培訓提供堅實的后勤保障，是促進黨校事業科學、均衡、全面發展的必然要求，是充分發揮黨校熔爐作用的內在需要。中國鐵路南昌局集團有限公司黨校（以下簡稱“南昌局黨?！保┱J真研判，積極作為，努力提高后勤保障能力，促進鐵路黨校事業發展。

一、解決好后勤人力資源問題是做好后勤工作的首要問題

當前，制約后勤工作質量提高的一個很大的瓶頸就在于人力資源的緊缺性、結構的不合理性以及從業人員能力素質的不適應性。人力資源是最重要的資源，是決定企業、組織生存和發展的最根本的要素，因為一切物的因素只有通過人的因素才能加以開發利用。一旦人力資源出現問題，其他問題的顯現是必然的，不可避免的?！吨袊伯a黨黨校工作條例》第九章第五十三條明確指出，建立健全后勤工作的各項規章制度，按照管理科學化和服務規范化的要求進行各項必要的改革，提高管理水平、服務質量和后勤保障能力。為黨校后勤工作的發展指明了方向。要實現這一要求離不開一支高素質的后勤干部職工隊伍。因此，要使黨校后勤工作有所作為，首先要解決的就是人力資源、人力投入的瓶頸。實踐一再證明，人才是成就事業的關鍵，后勤隊伍的素質決定了后勤工作水平的高低。沒有一支肯干事、能干事、會干事的后勤人才隊伍，不打造一支專業化的后勤工作隊伍，就找不到成就后勤工作的鑰匙。

二、當前南昌局黨校后勤人力資源方面存在較為突出的問題

1．人手偏少。南昌局黨校南昌本部后勤服務中心的定編是25人，目前實際在編人數只有7人。上饒分部的定編是10人，目前實際在編人數只有6人。導致日常工作經常出現人力捉襟見肘、很多新增工作不知道派給誰的問題。遇有職工生病、事假等情形，工作就只能暫時停下來，時有“揭不開鍋”的感覺。在后勤人力資源緊缺的情況下，面臨需要由后勤貫徹落實的集團公司各項工作的內容、標準、要求、考核的壓力卻日漸加大。如集團公司對黨校后勤工作考核的重要項點有14項，涵蓋經營創收、培訓辦班、綜合治理、安全保衛（消防、反恐、食品、禁毒、資金、人身、防盜等安全）、安全生產、衛生監督、計劃生育、物資采購、校園建設、土地管理、節能管理、特種設備管理、健康教育及體檢、職工勞動保護等多個專業領域。分解到個人的任務指標達48個，且上述絕大多數工作是無法社會化，也不能社會化的。在集團公司的重視和關心下，新學員宿舍啟用后，接待學員人數的能力由原來的150人大幅增加至308人，接待量增加158人，增長106％。餐飲接待能力由原來的150人增加至200人，增加50人，增長34％。2018年，計劃辦班170期，培訓干部8882人次，實際全年辦班192期，培訓學員14278人次，辦班期數超計劃12．9％，辦班人數超計劃60．8％。這已經是培訓學員和辦班期數連續多年2位數增長。由于接待學員人數的大幅度增加，對后勤管理人員的管理水平也提出了更高的要求。面對繁重的日常工作，后勤工作人員經常是頭痛醫頭、腳痛醫腳，疲于奔命，甚至偶有顧此失彼的狀況。有時候，由于時間精力有限，大家對于手上的工作只能是擇其重點來做，其他不太緊急或者考核分值不高的工作基本只能應付過去，造成整體工作質量和服務水平差強人意。2．年齡偏大。校本部后勤服務中心的在編人員平均年齡達52．5歲；上饒分部職工平均年齡54．5歲。本部和分部近5年內還將有8名職工退休，占現有總在編人數13人的62％。其中上饒分部這一問題尤為突出，5年后將只剩一人。無論是本部還是分部，由于多年沒有補充人員，每有人員退休，退休人員手頭工作的再分配就成為一道難題，因為現有人員手上工作已經是滿負荷狀態，再多加工作量，也確實勉為其難。于是只能通過苦口婆心的思想政治工作進行勸導，或者強制性的行政命令進行硬性攤派。3．素質偏低。一是學歷偏低?，F有后勤管理崗位的人員很大一部分是由鍋爐工、電工、炊事員、司機等轉崗而來，文化程度普遍較低。如，本部后勤工作人員中沒有一個是全日制大學生，高中、初中學歷占總人數的71．4％。二是身體素質偏差。由于年齡偏大等諸多因素，后勤干部職工高血壓、心臟病、腦梗等慢性疾病患病率普遍偏高，有的職工甚至已經基本喪失勞動能力。三是能力素質偏低。因為學歷短板、專業短板、能力短板，不少同志不會用電腦、不會網上閱讀流轉公文、不會寫材料，甚至不會用智能手機，導致辦公效率低下。有的同志已無法勝任日益嚴格規范、細致高效的工作要求，只能處于安置照顧的狀態。四是思想觀念陳舊。有的干部職工缺乏積極的奉獻和進取精神，出現加班加點談條件，額外工作講價錢的傾向；有的缺乏服務意識和服務理念，或習慣于“管理”，或習慣于被動式工作，叫一下才動一下，有的甚至叫也不動一下；有的缺乏效能意識和效率觀念，做事節奏慢，即便經常督辦，也難以速戰速決；有的缺乏學習動力和能力，不想學、懼怕學、學不會的問題比較突出。上述問題已經成為黨校后勤工作質量提升的最具根本性的制約因素。要想解決這些問題，使后勤工作能夠可持續發展。務必要以對癥的舉措、改革的精神、解放的思想、先行的意識、作為的理念把后勤人力資源瓶頸解決好。

三、解決黨校后勤工作人力資源問題的幾點思考

1．強化思想解放，不拘一格補充新生血液。雖然后勤工作社會化是必由之路，但是實踐證明，后勤工作社會化不可能覆蓋全部后勤工作，相當多的后勤工作內容和職能是無法社會化的。顯而易見，包括集團公司對黨校物資采購、綜合治理等10余項“一票否決”的考核項點在內的各項對上負責的工作不可能、也不適合交由社會化完成?！坝泻銔徴哂泻阈摹?，近年來，承攬我校勞務外包業務公司的勞務外包人員較高的離職率就充分說明了這一點，有時僅僅因為小過錯需要考核就可以導致多名勞務工的辭職，致使勞務公司很多管理考核舉措無法真正落實到個人。請勞務公司派人來承擔對集團公司負責的這么多項涉及企業重大安全、教職工關切利益的重要工作，其管理難度之大、成本之高、風險之巨將是不可想象的。即便在可以社會化的后勤職能當中，也存在越是社會化，越是需要加強監管，對管理的精細化、科學化要求越高的趨勢。因此，要進一步解放思想，站在黨校未來5年、10年甚至更長時期的發展的高度來審視事關后勤工作可持續發展的人力資源的人員補充問題。要有規劃地、及時地、多渠道地、不拘一格地引進后勤人才，打造后勤人員流動的源頭活水。按照專業化、年輕2019．5　理論學習與探索化、精干化的標準，打破條條框框，采取全局公開招聘、從大中專院校選拔、在全校乃至全局范圍內交流任用等多元化的方式給黨校后勤干部職工隊伍不斷充實新鮮血液，打造一支適應新形勢、新任務、新要求的黨校后勤工作隊伍。2．強化思想教育，以多種方式提升后勤干部職工隊伍綜合素養。在黨校后勤現有人力資源相當緊缺以及不適應的狀況下，要想完成集團公司的各項工作任務，對后勤干部職工隊伍的政治覺悟、思想素養、奉獻精神、業務能力和服務意識都提出了更高的要求。因此，這就要求我們必須立足現狀，在人力資源瓶頸短時期內無法徹底解決的情勢下，首先把政治思想教育貫穿于整個后勤工作的全過程，在科學分析現狀和形勢的基礎上，從統籌安排提高后勤干部職工隊伍政治素質、思想認識等方面出發，運用“”、專題講座、座談討論、主題教育、觀看先進事跡報告會、參觀考察、培訓深造、警示教育等形式，深入開展政治修養、職業道德、遵章守紀以及社會主義核心價值觀等全方位的教育引導，努力加深現有人員對黨校后勤工作不可替代性、規律性的認識，增強他們從事后勤工作的榮譽感、使命感和責任感，培育全體后勤工作者“愛黨校、愛后勤、愛崗位、愛奉獻”的后勤精神。另一方面，通過“走出去學、請進來教”等方式大力開展業務培訓，通過技術大練兵、技能大比武、條規大考試、服務大比拼等系列載體，鞭策引導后勤干部職工更加注重業務知識的學習、能力的提高、服務的提升。在條件允許的情況下，還可以組織后勤工作人員到路內兄弟局黨校、地方黨校或者其他培訓機構考察和培訓，開闊他們的視野，啟發他們的思路，增長他們服務奉獻的本領和能力。3．強化制度建設，充分發揮現有人力資源整體合力。要緊密圍繞后勤服務保障能力的提升，立足后勤工作中客觀存在的人員老齡化嚴重、缺員嚴重、素質無法完全勝任工作要求等等實際困難，多動腦筋、多想辦法，按照“上接天線、下接地氣”的原則，不斷加強后勤工作的制度機制建設，通過不斷完善制度機制，克服制度機制缺陷，提高管理水平和能力，實現獎優罰劣、獎勤罰懶，創造人人爭當先進，人人都講奉獻的良好氛圍，打造適應后勤工作現狀的團隊精神、團隊意識、團隊文化。特別是要努力建立以增強后勤工作隊伍協同合作能力、一專多能能力、終身學習能力、效能和效率意識為著力點和目標的制度機制，使后勤工作更具競爭性、激勵性、導向性。要通過制度機制建設，不斷加強后勤領域日常事務管理的流程再造，使管理更加扁平化、規范化、制度化、科學化，使后勤日常工作逐步淡化人治色彩，更加有章可循?？傊?，要通過制度機制建設，幫助全體后勤干部職工更加清醒地認識到自身的短板和不足，提高他們的責任意識、榮譽意識和比拼意識，幫助他們立足本職崗位，履行好自身職責。

作者:張偉 單位:中國鐵路南昌局集團有限公司黨校