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摘要:后勤管理作為高校工作的重要組成部分，在高校管理中起著舉足輕重的作用。傳統的后勤管理制度存在認識不足、隊伍素質不高、管理效率低下、激勵監督機制滯后等問題。酒泉職業技術學院充分發揮互聯網+的優勢，形成共同建設、共同分享、共同發展的合力，打造多層次、全方位、高效率的“微后勤”格局，建立高層次、高品質、高標準的后勤管理監督機制，在高校后勤服務管理方面取得了一定成效。

關鍵詞:互聯網+;后勤管理;實踐探索

在整個高校運行和管理體系中，后勤工作雖然居于“幕后”，但其“樞紐站”“保障部”的地位和作用不容忽視。兵馬未動，糧草先行，后勤工作所承擔的服務、保障和管理三大職能與每一名師生的吃、住、用、行息息相關，與教育教學的每一個環節、細節緊密相連，其質量的好壞、效率的高低，在相當大的程度上影響著高校這個“小社會”的穩定運行和健康發展。如何將各種頭緒理清捋順，如何讓管理服務便捷高效，考驗著每一名后勤工作者的智慧和能力。“互聯網+”的應用為解決以上問題提供了新的思路和方法。對于高校后勤工作，充分運用“互聯網+”的思維，利用新技術新平臺，將人、財、物充分聯結，讓管理、制度、服務和保障各要素有機融匯融合，既是全新的挑戰，也是巨大的機遇。

一、挑戰和趨勢:“互聯網+”是高校后勤管理的必然選擇

(一)深化高校后勤管理改革的客觀需求。2015年3月，第十二屆全國人大第三次會議上，總理在政府工作報告中提出的“制定‘互聯網+’行動計劃，推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與現代制造業結合”，標志著我國互聯網建設進入了新時代。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》(2010年—2020年)中明確指出，“互聯網背景下，我國各大高校要盡快構建信息化基礎體系，并加強信息基礎設施建設和推動校園綜合服務管理系統化建設，同時促進優質教育資源的開發與應用”［1］。在這些政策的引導和推動下，“互聯網+”潮流澎湃而來，各高校如火如荼開展信息化建設，這為包括后勤服務管理在內的高等教育優化升級奠定了基礎，帶來了機會。(二)提升高校后勤服務質量的迫切需要。2019年8月30日，中國互聯網絡信息中心(CNNIC)第44次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示:截至2019年6月，我國網民規模達8.54億，互聯網普及率達61.2%;我國手機網民規模達8.47億，網民使用手機上網的比例達99.1%。與五年前相比，移動寬帶平均下載速率提升約6倍，手機上網流量資費水平降幅超90%。“提速降費”推動移動互聯網流量大幅增長，用戶月均使用移動流量達7.2GB，為全球平均水平的1.2倍;移動互聯網接入流量消費達553.9億GB，同比增長107.3%［2］。由于上網便捷，手機迅速超越臺式電腦、筆記本電腦等設備，成為上網首選甚至必選設備。規模巨大的手機網民中，高校大學生占比最高，手機已成為高校大學生的必備、必需品，大學生的學習和日常生活也已無法離開形式多樣的移動智能終端。“互聯網+”已近在眼前，因此，充分利用手機等移動智能終端做好高校后勤服務管理工作，是提升高校后勤管理的必然路徑。(三)構建高校后勤監督體系的重要舉措。高校后勤服務質量監督評價體系是指在高校這個特定的范疇內，針對高校后勤管理部門(企業)在一定時間、范圍內提供的各類服務，以高校后勤管理部門為主的各類機構(包括政府執法部門)對其實施監督、控制的各類元素(含制度、方法、機構等)的總和［3］。傳統后勤服務管理監督體制不健全、形式單一，監督效率低下，受理過程欠透明，問題處理不及時，處理結果無反饋等問題，嚴重制約了高校后勤服務管理水平的提升。“互聯網+”為后勤服務管理監督體系的建立提供了更為高效、便捷的渠道，搭建了更加開放、穩定的平臺。

二、意義和價值:“互聯網+”對高校后勤管理方式轉型的啟示

“互聯網+”時代，信息傳播的速度與廣度不可估量，影響也日漸深遠。高校后勤部門需要盡快適應“互聯網+”的運作模式，通過互聯網平臺開展全方位服務，保障學校穩定運行、師生生活便捷滿意。(一)轉變和更新管理理念。隨著互聯網技術的蓬勃發展，廣大師生的日常學習生活習慣也在發生著深刻的改變。傳統后勤的管理模式已無法滿足廣大師生日益增長的物質文化需求，尤其是服務保障等方面的需求。當下的高校師生對服務的需求已由“配給型”轉化為“供給型”，服務選擇的主動權已由供方(校方)轉向需求方(師生)，相應地，后勤管理的形式也必須由傳統的“以管為主”轉向為“以服務保障為主”。盡管高校后勤工作一直在進行改革，但效果有限，由人到物、由物到人的聯結很難做到精準順暢、個性化、便捷化，高校后勤管理的“最后一公里”問題恰好給互聯網的“大顯身手”提供了舞臺。“互聯網+”對傳統高校后勤管理的改造提升主要體現在兩方面:一是互聯網思維對傳統觀念的沖擊與影響。電子商務、大數據、云計算、人工智能在社會生產生活中的廣泛應用，對傳統觀念的影響是史無前例的。作為新思想、新理念的聚焦地，高校對這一趨勢必然要積極應對、吸納借鑒。互聯網思維是指能充分利用互聯網的精神、價值、技術、方法、規則、機會來指導、處理、創新生活和工作的思維方式。傳統思維局限于事物本身，互聯網思維更側重事物之間的聯系。因此，“互聯網+”時代高校后勤不僅要做好具體實事，更要注重與廣大師生間的互動交流，把他們的反饋、評價、體驗納入后勤管理評價體系。二是互聯網技術對傳統管理和服務體系的重塑。“互聯網+”時代技術日新月異，高性能網絡、無線通信技術、寬帶廣泛普及，智能手機、筆記本電腦等成為廣大師生的隨身品。面對互聯網技術的強力沖擊，傳統高校后勤技術管理系統只有升級改造才能適應時展的步伐。(二)改善和提高服務質量。引入“互聯網+”思維，借助互聯網技術，價值指向的核心是提升效率，也就是提高高校后勤管理部門管理效率和服務質量，構建更科學合理、高效便捷的管理服務和保障機制和體系。在具體操作上，即構建以師生“滿意度”為“參考系”的后勤評價體系。一是要提供優質的服務和產品。互聯網時代，廣大師生獲取信息的渠道豐富多樣，他們可以通過互聯網便捷地查詢產品的品質、效用以及用戶評價狀況。同時，在需求的層次上，也越來越不滿足于能用、夠用，而更多趨向于優質化、個性化。也就是說，任何劣質產品都不會是優選，簡單、缺乏個性的產品和服務也日漸被淘汰。因此，高校后勤管理部門必須盡全力為廣大師生提供最優質的服務產品。二是要努力打造綜合化、立體化的服務平臺和體系，為師生學習和生活提供全天候、全空間、全事務性的優質服務，實現服務時時在、處處有、事事能，達到方便快捷、優質優量、便捷高效、個性化、精準化的目標。(三)增強和夯實保障基礎。“互聯網+”為推進現代高校后勤保障體系的建立提供了難得的機遇。第一，建立廣泛的共享機制。“互聯網+”時代，高校的教學、研究、管理及后勤之間需要充分、全方位、全天候的信息共享、理念共享、技術共享。通暢的交流渠道有利于推進建立更廣泛的共享機制，越來越多的高校借助互聯網平臺“結成聯盟”，協同共進。第二，建立高效的信息服務平臺。高校后勤信息化建設是一個動態過程，隨著互聯網技術的升級而升級。“互聯網+”時代，廣大師生需要更先進的通訊工具、更快速的校園寬帶、更廣闊的無線覆蓋。廣大師生日益增長的需求加速了高校后勤信息化建設的步伐。第三，深化后勤綜合改革。高校后勤社會化改革的最終目標是要實現責權利明晰、共擔共享、協同發展的全新格局。首先要實現各要素間的充分互動與配置，建立由政府牽頭、社會參與、高校主體參加，融入社會第三產業元素的高校后勤保障體系。互聯網技術在這方面具有強大的優勢和前景，將為充分深化高校后勤社會化改革帶來變革性的支撐。比如，大數據平臺能夠準確定位問題，科學管控，節約企業運營成本;高速通暢的信息渠道有利于員工交流學習，提升員工素質;“微后勤”平臺成為后勤服務與廣大師生之間的“交集”，及時有效的溝通促進后勤服務體系不斷完善，提升廣大師生的滿意度。(四)優化和提高監管效率。效率由先進的理念和技術為支撐，同時也以科學高效的監管為保障。在互聯網背景下，每個人的生活，每一項工作的每一個細節，都將被記錄，成為云數據的一部分，也同時成為統計、分析的基礎和依據。通過互聯網技術實施高校后勤管理改革，可對后勤管理工作實施科學管理和統籌，其過程監控、績效評估都會實現數據化、信息化，獎懲有據、應對及時的目標將會輕松實現。

三、探索和實踐:“互聯網+”后勤管理模式大有可為

(一)形成共同建設、共同分享、共同發展的合力。酒泉職業技術學院是甘肅省政府批準，國家教育部備案一所普通高職院校，發端于成人教育學院，發展和崛起于新時代。在嚴苛的自然條件下，篳路藍縷，艱苦奮斗，現已發展成為占地2000畝，在校生過萬，多學科、多門類、綜合性的區域知名、省內一流的高職院校。學校是國家重點扶持的高職院校，國家級示范骨干高職校，位列“高等職業教育創新發展行動計劃(2015—2018)國家優質校”。示范是全方位的，引領也是多方面和全方位的，面對多樣化、多元化、個性化和國際化趨勢，后勤工作亦是如此，更要如此。學校有大目標，后勤管理要有小目標，既要服務師生，更要服務大局，不但要踏實低頭拉車，更要抬頭放眼看路。為此，學校提出后勤工作目標:利用三年時間，通過“凈化”“綠化”“亮化”“美化”，建成“人文校園”“生態校園”“美麗校園”“智慧校園”。“凈化”，即實現校園內無垃圾，室內窗明幾凈，室外干凈整潔;“綠化”，即實現綠樹成蔭，只做加法不做減法，增加樹木品種，移植大型喬木，種植觀賞花灌木，春華秋實、四季常青;“亮化”，即實現處處有燈，夜間照明無死角，安裝草坪燈，建筑物、湖邊、亭廊輪廓燈，運動場射燈，室外體育場照明燈，景觀燈，夜間燈火通明;“美化”，即實現建筑物內外粉刷一新，增加校園人文景觀，同時整修道路、人行道，設置戶外座椅，綠地曲徑通幽。“人文校園”，即形成大學應有的人文環境和人文積淀，突出工匠精神、突出職教特色、突出創新理念;“生態校園”，即實現人與自然和諧相處，處處小橋流水、滿園鳥語花香;“美麗校園”，即實現校園處處是美景，遠看有風景，近看有盆景;“智慧校園”，即數字化校園，上課、進門、吃飯、消費智能化，校園WIFI全覆蓋、校園監控全覆蓋。通過“四化”，建成人文、生態、美麗的智慧校園。(二)打造多層次、全方位、高效率的“微后勤”格局。利用“互聯網+”，建立“后勤管理服務群”“校園環境衛生管理群”“學院綜合監督員群”“后勤工作匯報院領導群”“后勤財務工作協商群”“供熱服務群”“留學生服務群”“重大建設項目工作推進組群”等若干個微信工作群。每個群里有相關院領導、各系部領導、后勤處領導及具體工作人員。需要后勤處處理的問題會第一時間在群里提出，相關領導會及時反饋，辦結。通過建群暢通了信息渠道、方便了工作溝通、明確了責任分工、創新了監督形式、增強了工作透明度、提高了工作效率、改革了管理方式。后勤處的領導、每位工作人員分工全校教職工都清楚，后勤處的重點工作全校教職工都了解，重大工程、政府采購教職工代表都參與，學院大大小小需要后勤處服務的事項群里都知道，后勤處辦理情況、工作效率教職工都掌握。校園內哪里不干凈、哪里有垃圾、哪的水嘴壞了、哪的門窗破了，相關照片第一時間就發到了群里，后勤處工作得到了全校教職工支持、了解、點贊，后勤工作變成了全校教職工共同參與、共同管理的事業，真正形成“校園是我家、管理靠大家”氛圍。(三)建立高層次、高品質、高標準的后勤管理監督機制。高校后勤工作既有服務工作，又有管理工作，后勤管理部門在職能部門中是一個“權力”部門。學院的后勤處分管學校基本建設、政府采購、資產管理、綠化環衛、學生食堂、小型維修等，涵蓋基建、資產管護、后勤保障與服務等職能。按照“要加強權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里”的要求，要加強對權力的監督。“信任不能代替監督”，權力必須接受監督，要讓廣大教職工監督權力，保證權力在陽光下運行。運用“互聯網+”，實現了教職工監督后勤職責。一是從教職工代表或教職工中確定有專業知識、敬業精神、敢于直言、甘于奉獻后勤工作監督員，成立基本建設、政府采購、零星采購、環境衛生、小型維修、食品安全等后勤工作監督組，全程監督各項工作過程。二是建立流程監督，各項工程、采購由后勤處提出工程清單后，提交財務處造價，造價后后勤處招標(采購)，項目實施結束后，后勤處提出決算交財務處審計，審計后按審計金額付款。三是建立零星采購詢價小組，每次采購都有后勤處成立3人詢價小組，市場詢價后再采購，確保價格真實。四是由分管后勤院領導建立后勤工作監督員微信群。

四、總結與思考:“互聯網+”開啟更廣闊、更美好、更燦爛的未來

從技術的角度來看，技術革命方興未艾，現代生活日新月異，21世紀是互聯網的世紀，一切都是全新的，甚至是顛覆性的。機遇無處不在，挑戰時刻存在，真正的贏家屬于認清潮流、把握時機、順勢而為的主動變革者，屬于主動求變、勇于創新、不斷開拓的積極行動者。面對這一歷史大勢，高校后勤工作困難重重，機遇多多，何去何從，皆在思維方式的變革與調整，全賴力量和資源投入和調配，更依靠身在其中的每個參與者的顧全大局和與時俱進。酒泉職業技術學院在不長的時間內，在非常薄弱的基礎上實現了連續的升級和躍進，后勤工作的大幅度改革創新功不可沒。但是，追求無止境，和突飛猛進的高等教育發展形勢相比，后勤化改革發展的道路依然漫長，任務依然艱巨，高校后勤管理部門唯有不斷迎難而上，唯有堅持改革創新，唯有順勢而為，唯有追求一流才是最佳最優的路徑。

參考文獻:

［1］中華人民共和國中央人民政府．國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)［EB/OL］．(2010－07－29)［2019－12－3］．

［2］中華人民共和國國家互聯網信息辦公室．CNNIC第44次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》［EB/OL］．(2019－08－30)［2019－12－3］．

［3］魏新興，閆冰，張路天．“互聯網+”背景下高校后勤服務監督體系的構建．當代經濟［J］．2017(25):130－133．

作者:王立智 王立明 單位:1.酒泉職業技術學院 2.酒泉市教育發展服務中心