施工合同管理中風險分析與防范

時間:2022-11-16 03:45:17

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施工合同管理中風險分析與防范

摘要:合同管理的目的是企業(yè)通過在合同的訂立和履行過程中進行的計劃、組織、指揮、監(jiān)督和協(xié)調(diào)等工作,促使企業(yè)內(nèi)部的各部門各環(huán)節(jié)互相銜接、密切配合,使人、財、物各要素得到合理組織和充分利用,保證企業(yè)經(jīng)營管理活動的順利進行,提高工程管理水平,增強市場競爭能力。從企業(yè)合同管理存在的風險、應(yīng)該如何防范,通過親身工作經(jīng)驗為您詳細介紹施工企業(yè)合同管理中的風險分析防范

關(guān)鍵詞:合同管理;風險分析;風險防范

1工程合同管理中的風險分析

1.1采用分包合同帶來的風險

施工企業(yè)為了擴大市場規(guī)模,占領(lǐng)更多市場份額,承攬大量施工項目,但是受企業(yè)自身人力、物力、財力等資源限制,常常利用社會資源,作為企業(yè)資源的補充,即對工程進行分包。目前,多數(shù)施工企業(yè)主要采用專業(yè)分包、勞務(wù)分包兩種。但是,工程項目分包會產(chǎn)生合同糾紛風險。

1.2合同違約的風險

施工企業(yè)常見的違約行為有三種:一是不履行合同;二是合同履行標的物的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量不符合合同規(guī)定;三是逾期違約。以上違約行為要承擔違約罰款。目前,合同對逾期違約條款約定不明確,是以申請竣工報告日期為準,還是以工程交工驗收證明簽認終止日期為準,至今沒有明確的規(guī)定,給施工企業(yè)造成經(jīng)濟糾紛和經(jīng)濟損失。例如:某施工企業(yè)在竣工圖紙、施工組織設(shè)計、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證單、工程交工驗收證明等工程結(jié)算資料需要建設(shè)單位多個部門和領(lǐng)導簽字蓋章,因建設(shè)單位各種原因會造成逾期辦理結(jié)算,施工企業(yè)每年承擔逾期違約金180萬元。

1.3合同變更的風險

合同變更的原因有很多,主要有三方面:一是設(shè)計圖紙變更;二是工程地質(zhì)條件不確定發(fā)生施工方案變更;三是政府部門城市規(guī)劃、環(huán)境保護等要求引起的變更。如果按照建設(shè)單位指令實施變更,沒有保存變更記錄,施工企業(yè)要承擔違約責任。

1.4合同單項成本管理的風險

施工企業(yè)常常通過單項工程成本核算,考核該項目盈利還是虧損,促使企業(yè)負責人、生產(chǎn)、財務(wù)以及全體員工都樹立成本意識。例如:2016年對某公司分公司工程項目合同臺賬檢查時發(fā)現(xiàn),該分公司全年共簽訂194項合同,其中154項合同單項工程人工費、材料費、機械費分析數(shù)據(jù)與財務(wù)核銷的人工費、材料費、機械費等各項費用數(shù)據(jù)不符。存在工程成本隨意列支、竄項列支,發(fā)票與實際業(yè)務(wù)不符現(xiàn)象,造成該分公司虧損的局面。

1.5合同應(yīng)收賬款管理的風險

對于施工企業(yè)而言,應(yīng)收賬款占企業(yè)流動資產(chǎn)的比重在30%左右,應(yīng)收賬款如不能及時收回,將降低企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)速度,影響企業(yè)的現(xiàn)金流安全。例如:某施工企業(yè)3年以上應(yīng)收賬款往來單位25家,由于該企業(yè)沒有注重合同管理,在應(yīng)收賬款日常管理不規(guī)范,沒有建立應(yīng)收賬款臺賬,也沒有對應(yīng)收賬款進行分析及催款通告,最終應(yīng)收賬款累計221萬元。

2工程合同管理中的風險防范

2.1做好合同簽訂風險防范

施工企業(yè)在簽約之前應(yīng)就該工程項目風險因素進行調(diào)研并分類。在訂立合同時根據(jù)實際情況補充若干條款,完善合同內(nèi)容,條款越明確越詳盡,施工企業(yè)在合同履行過程中所承擔的風險就越小。在簽訂分包合同時,要選擇資質(zhì)合格、信譽好、隊伍實力強的分包方,盡量將風險變量及控制措施納入合同條款之中,避免日后產(chǎn)生合同糾紛。

2.2做好合同變更風險防范

施工企業(yè)在履行合同過程中不可避免地會發(fā)生變更,普遍發(fā)生的變更如設(shè)計變更和施工方案變更,發(fā)生變更要及時對變更內(nèi)容以書面形式確認,并妥善保管變更資料,以免事后產(chǎn)生糾紛,保障企業(yè)自身權(quán)益。

2.3做好合同臺賬管理風險防范

合同臺賬管理,既是合同履行的依據(jù),也是合同履行的記錄。只有定期對合同臺賬檢查,才能及時發(fā)現(xiàn)問題,制定防范風險對策,將風險損失程度降到最小,實現(xiàn)收益最大化。一方面要做好單項工程核算的考核,預算、財務(wù)、生產(chǎn)、技術(shù)、材料等各部門全員參與,對人工、材料、機械和其他各項成本全要素進行控制,通過收支總額節(jié)超對比,及時發(fā)現(xiàn)問題,落實責任。年底按照考核指標完成情況進行評比、獎罰,提高全員參與的積極性和主動性。

2.4做好合同索賠風險防范

施工企業(yè)經(jīng)常會遇到合同糾紛,索賠是保護自身利益的一種方式。項目管理人員應(yīng)樹立索賠意識,在發(fā)生索賠時,管理人員要注意把握以下兩方面:一是索賠的及時性,進行索賠應(yīng)在索賠事件發(fā)生之時而不是之后出具正式函件通知業(yè)主或其代表。國際上普遍采用的FIDIC合同對許多索賠時間都有時效期限。二是索賠資料的完整性,常見的索賠有人工費、材料費、機械費、管理費等,施工企業(yè)提出的索賠申請應(yīng)有確鑿的索賠證據(jù)。

2.5做好合同管理人員培訓

對合同管理人員定期進行培訓,合同管理人員能夠熟悉掌握和運用與合同相關(guān)的法律、法規(guī)知識以及合同投標報價技巧,仔細研究合同中關(guān)于標的數(shù)量與質(zhì)量、價款支付、違約等主要條款,熟悉合同履行和工程索賠。同時要在項目實施階段對項目全體人員進行合同交底培訓,做到人人熟悉合同的內(nèi)容,避免不了解或?qū)贤斫獠灰恢聨砉ぷ魃系氖д`。工程合同的管理需要合同管理人員和全員的參與,使合同順利履約得到落實。

參考文獻

[1]趙子明.建設(shè)工程合同法律風險的防控研究[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2018,39(20).

作者:李紅梅 單位:遼河石油勘探局有限公司油氣工程技術(shù)處