高校項(xiàng)目績(jī)效管理論文
時(shí)間:2022-10-08 08:34:35
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摘要:隨著我國(guó)高校快速發(fā)展,規(guī)模不斷擴(kuò)大,項(xiàng)目資金在高校資金比重不斷增大,在推進(jìn)了高校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的同時(shí),也對(duì)各高校項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)管理提出了更高的要求。本文首先揭示了當(dāng)前高校項(xiàng)目績(jī)效管理中存在的問(wèn)題,并剖析平衡記分卡應(yīng)用于高校項(xiàng)目績(jī)效的意義,然后提出了高校項(xiàng)目管理的平衡記分卡評(píng)價(jià)體系,最后提出了高校項(xiàng)目績(jī)效管理應(yīng)用平衡記分卡時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題,以期為高校項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建提供助益。
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目績(jī)效;高校;平衡記分卡;應(yīng)用
一、高校項(xiàng)目績(jī)效管理存在的問(wèn)題
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,為了進(jìn)一步滿(mǎn)足人民群眾對(duì)高等教育的需求,我國(guó)從1999年開(kāi)始實(shí)施高校擴(kuò)招政策,高等教育事業(yè)發(fā)展日新月異,各地高校為滿(mǎn)足擴(kuò)大招生或者改善升級(jí)基本教學(xué)條件的需求紛紛進(jìn)行教學(xué)樓、體育館及學(xué)生宿舍等工程項(xiàng)目建設(shè),工程建設(shè)規(guī)模的不斷加快,工程建設(shè)規(guī)模巨大。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)1,2016年全國(guó)普通高校校舍總建筑面積以達(dá)92671.05萬(wàn)平方米。高校工程項(xiàng)目建設(shè)有力地促進(jìn)了高等教育事業(yè)的發(fā)展,但是同時(shí)也暴露出了一些亟待解決的問(wèn)題:如項(xiàng)目投資績(jī)效不理想;建設(shè)中資金損失、浪費(fèi)嚴(yán)重;國(guó)有資產(chǎn)流失;重復(fù)低水平建設(shè)等。這些問(wèn)題的存在一方面阻礙了高校的健康發(fā)展,另外一方面給國(guó)家和高校造成了很大損失。目前我國(guó)高校項(xiàng)目績(jī)效管理的體系還不健全,考核指標(biāo)過(guò)于簡(jiǎn)單,考評(píng)內(nèi)容不全面。此外,高校項(xiàng)目資金來(lái)源多且具有特殊性,既有國(guó)家財(cái)政部門(mén)還有社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。不同單位對(duì)資金用途的限制也不同,增加了統(tǒng)一考評(píng)尺度的難度,也加大了高校項(xiàng)目績(jī)效管理的難度。一直以來(lái),對(duì)于高校項(xiàng)目績(jī)效管理的缺乏有效監(jiān)管,存在著重考核結(jié)果輕過(guò)程監(jiān)管,或者只考評(píng)財(cái)務(wù)指標(biāo)。現(xiàn)有績(jī)效考評(píng)模式已不能滿(mǎn)足高校全面發(fā)展的需要,建立適合當(dāng)前高校發(fā)展需要的項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估機(jī)制是非常有必要的。首先,這有利于提高建設(shè)項(xiàng)目資金在高校建設(shè)中的使用效益,促使資金投入到更有利于高校內(nèi)涵式發(fā)展的方面;其次,通過(guò)績(jī)效考核促進(jìn)高校基礎(chǔ)建設(shè)質(zhì)量的提升,實(shí)現(xiàn)高校建設(shè)向有利于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向努力;最后,通過(guò)探索高校項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建,有利于高校項(xiàng)目績(jī)效管理水平的橫向比較。
二、在高校項(xiàng)目績(jī)效管理應(yīng)用平衡記分卡的意義
(一)、將平衡記分卡引入高校項(xiàng)目績(jī)效管理的可行性。“績(jī)效”最初的使用范圍是在企業(yè)管理領(lǐng)域,后來(lái)被學(xué)者引入到公共管理領(lǐng)域。而績(jī)效評(píng)價(jià)在企業(yè)管理中是指對(duì)管理活動(dòng)流程的控制能力,即將實(shí)施過(guò)程和實(shí)施結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行比較,對(duì)其合意性、一致性進(jìn)行考評(píng)與評(píng)價(jià),屬于績(jī)效管理體系中的一個(gè)子系統(tǒng)。平衡計(jì)分卡是由美國(guó)卡普蘭和諾頓創(chuàng)建的業(yè)績(jī)考核工具,作為一種全新的績(jī)效考評(píng)工具,其目的在于幫助管理層把企業(yè)的戰(zhàn)略和愿景轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)績(jī)指標(biāo),強(qiáng)調(diào)短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)、財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)的平衡。在平衡計(jì)分卡中是通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)來(lái)推動(dòng)績(jī)效提升的。企業(yè)首先根據(jù)自身的戰(zhàn)略展望和戰(zhàn)略使命制定顧客、財(cái)務(wù)、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)等四個(gè)層面的目標(biāo),并細(xì)化為一套連貫的業(yè)績(jī)指標(biāo)。通過(guò)考核具體指標(biāo)的完成情況來(lái)評(píng)價(jià)工作績(jī)效,再根據(jù)考核結(jié)果來(lái)設(shè)計(jì)改進(jìn)方案,從而達(dá)到持續(xù)改進(jìn)業(yè)績(jī)的目的。而高校項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)也是把高校的戰(zhàn)略目標(biāo)細(xì)化為可操作的具體目標(biāo),再將具體目標(biāo)分解為部門(mén)、學(xué)院甚至每個(gè)教職工的工作業(yè)績(jī)考核指標(biāo),在這一點(diǎn)上平衡計(jì)分卡的內(nèi)在要求和高校項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)是完全吻合的。另外一方面,對(duì)高校進(jìn)行項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的難點(diǎn)在于投入和產(chǎn)出難以衡量,而平衡計(jì)分卡已經(jīng)在企業(yè)管理中應(yīng)用多年,很多企業(yè)在自身實(shí)踐中取得了成功,平衡記分卡技術(shù)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展己經(jīng)相當(dāng)完善,因此,在高校項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)中引入平衡計(jì)分卡具備技術(shù)可行性,同時(shí)能夠促進(jìn)高校項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的發(fā)展。(二)平衡記分卡在高校項(xiàng)目績(jī)效管理中的優(yōu)越性。1、平衡計(jì)分卡可以平衡各績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)之間的關(guān)系。高校項(xiàng)目資金的來(lái)源既有國(guó)家財(cái)政部門(mén)的撥款,也有社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域提供的捐贈(zèng)和科研經(jīng)費(fèi)等,往往由于項(xiàng)目資金的用途不同,很難統(tǒng)一考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),這加大了高校項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)的難度。但是高校的使命和戰(zhàn)略大致相同,因此有關(guān)部門(mén)可以構(gòu)建一套高校項(xiàng)目管理的平衡記分卡評(píng)價(jià)框架,然后再根據(jù)不同項(xiàng)目的特點(diǎn),調(diào)整具體考核指標(biāo)。從技術(shù)角度來(lái)看,平衡計(jì)分卡通過(guò)各分目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來(lái)層層推動(dòng)高校戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成,高校可以利用具體考核指標(biāo)來(lái)驅(qū)動(dòng)個(gè)人或部門(mén)業(yè)績(jī)目標(biāo)的完成,從而推動(dòng)高校戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在使用平衡計(jì)分卡考核高校項(xiàng)目管理時(shí),出發(fā)點(diǎn)是高校的戰(zhàn)略目標(biāo),分顧客、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)、財(cái)務(wù)四個(gè)維度來(lái)考核項(xiàng)目績(jī)效,不僅關(guān)注財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo),還要確保考核過(guò)程的合規(guī)性、合理性。每個(gè)維度都制定相應(yīng)的細(xì)化指標(biāo),指標(biāo)采取科學(xué)的定量和定性分析相結(jié)合的方法,并對(duì)不能量化的指標(biāo),在具體的實(shí)施過(guò)程中重點(diǎn)把握住具體指標(biāo)與戰(zhàn)略分目標(biāo)間的因果聯(lián)系。平衡記分卡的層層分解不僅將戰(zhàn)略變成具體的行動(dòng),還避免了高校僅僅把平衡記分卡作為績(jī)效考核的工具。所以,平衡記分卡評(píng)價(jià)體系可以有效反映高校項(xiàng)目管理績(jī)效對(duì)高校戰(zhàn)略的推動(dòng)作用,在高校項(xiàng)目績(jī)效管理中應(yīng)用平衡記分卡也是其技術(shù)方面的必然要求。2、平衡計(jì)分卡有助于進(jìn)一步完善項(xiàng)目?jī)?nèi)部流程評(píng)價(jià)機(jī)制。一直以來(lái),對(duì)于高校項(xiàng)目資金的績(jī)效管理缺乏科學(xué)性:或只重視評(píng)價(jià)工程最終結(jié)果,或?qū)?xiàng)目資金使用過(guò)程的缺乏有效監(jiān)管,或重視財(cái)務(wù)指標(biāo)忽略非財(cái)務(wù)指標(biāo)。平衡記分卡不但注重對(duì)結(jié)果進(jìn)行考評(píng),而且也注重監(jiān)管目標(biāo)實(shí)施過(guò)程,,平衡計(jì)分卡從多維度出發(fā),全面分析每個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)于工程項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金的使用過(guò)程及其產(chǎn)生的效益實(shí)施考評(píng)和管理,從而由簡(jiǎn)單的目標(biāo)評(píng)價(jià)變?yōu)槿娴乜?jī)效管理。
三、基于平衡記分卡的高校項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系
該績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由上中下三個(gè)層次組成,第一層為高校的戰(zhàn)略目標(biāo),第二層為以平衡計(jì)分卡的四個(gè)維度作為績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的四個(gè)角度的中間層指標(biāo),包括顧客、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)、財(cái)務(wù)的四維度戰(zhàn)略目標(biāo),第三層也是最底層為各個(gè)具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)。平衡計(jì)分卡不是簡(jiǎn)單的目標(biāo)層層分解,主要是戰(zhàn)略的層層落實(shí)。在制定平衡計(jì)分卡指標(biāo)時(shí),下級(jí)指標(biāo)不是上級(jí)指標(biāo)的簡(jiǎn)單分解,下級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)需要根據(jù)實(shí)際情況制定的。平衡記分卡不僅僅是考核指標(biāo)的組合,而是通過(guò)指標(biāo)的達(dá)成推動(dòng)同級(jí)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),用下級(jí)指標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)推動(dòng)上級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成。(一)確定戰(zhàn)略目標(biāo)。不管高校還是企業(yè)在開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí),都必須清楚確定自身的戰(zhàn)略和使命。這是因?yàn)椋瑸榱俗罱K實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標(biāo),必須將組織目標(biāo)層層分解至個(gè)體目標(biāo),通過(guò)員工業(yè)績(jī)考核來(lái)促使其完成個(gè)人業(yè)績(jī)目標(biāo),以個(gè)體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來(lái)推動(dòng)組織目標(biāo)的達(dá)成。確定組織戰(zhàn)略需要準(zhǔn)確回答三個(gè)核心問(wèn)題:當(dāng)前狀況怎么樣、發(fā)展目標(biāo)是什么、如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。具體到確定高校戰(zhàn)略,高校首先必須清楚學(xué)校自身的具體情況,如綜合實(shí)力,優(yōu)勢(shì)所在,發(fā)展的困難和阻力等;其次要確定學(xué)校的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),制定學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)必須綜合考慮學(xué)校當(dāng)前人財(cái)物狀況、未來(lái)可獲取的資源等方面。雖然國(guó)內(nèi)高校都承擔(dān)著培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)、文化傳承和創(chuàng)新的使命,然而,歷史傳承、區(qū)域和資源優(yōu)勢(shì)的差異等使得高校自身的辦學(xué)定位和目標(biāo)有很大差異,側(cè)重點(diǎn)也不同。因此,高校需要個(gè)性化的戰(zhàn)略制定,即制定戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)要將學(xué)校特色同當(dāng)前實(shí)際、未來(lái)愿景緊密地聯(lián)系起來(lái),第三,關(guān)注為達(dá)成學(xué)校個(gè)性化戰(zhàn)略目標(biāo)所必須采取的具體措施。應(yīng)該以平衡計(jì)分卡的四個(gè)維度為基礎(chǔ),層層落實(shí)戰(zhàn)略目標(biāo),既要保證下級(jí)目標(biāo)能夠驅(qū)動(dòng)上級(jí)目標(biāo)的達(dá)成,還要確保各個(gè)學(xué)院、部門(mén)具體衡量指標(biāo)的可操作性。(二)四維度戰(zhàn)略目標(biāo)和指標(biāo)。在高校專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中,應(yīng)將高校的戰(zhàn)略目標(biāo)通過(guò)平衡積分卡的四個(gè)維度,逐步轉(zhuǎn)化為員工日常工作評(píng)價(jià)指標(biāo)。高校在運(yùn)用平衡積分卡時(shí),必須注意自身的非營(yíng)利屬性,與企業(yè)相比,高校四個(gè)維度的詳細(xì)戰(zhàn)略目標(biāo)一定要貼合自身的職責(zé)和任務(wù),并且要根據(jù)本校特點(diǎn)做針對(duì)性改動(dòng),從而確保各維度之間相互聯(lián)動(dòng),共同推進(jìn)學(xué)校戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。1、顧客維度。高校的使命就是培養(yǎng)人才、服務(wù)社會(huì),因此,顧客維度目標(biāo)作為首要目標(biāo),是高校平衡積分卡四維度目標(biāo)中的關(guān)鍵性目標(biāo)。從顧客維度來(lái)看:高校要想獲得更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,必須獲得更多更優(yōu)質(zhì)的生源,這就求高校通過(guò)有序的教學(xué)工作,獲得良好的教學(xué)成果,從而得到家長(zhǎng)、學(xué)生、企業(yè)以及社會(huì)的認(rèn)可。在制定高校顧客維度績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí),應(yīng)重點(diǎn)滿(mǎn)足這些不同期望值的顧客需求,因此該類(lèi)指標(biāo)應(yīng)包括:學(xué)生滿(mǎn)意度,社會(huì)認(rèn)可度,教職工滿(mǎn)意度。2、內(nèi)部流程維度。高校的內(nèi)部流程反映了其在項(xiàng)目資源內(nèi)部運(yùn)作關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的管理水平,從流程指標(biāo)出發(fā)能夠推導(dǎo)出平衡記分卡其他三個(gè)維度的許多指標(biāo)。高校作為一個(gè)投入產(chǎn)出載體,其實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值的手段就是內(nèi)部運(yùn)作即流程。因此高校確定戰(zhàn)略重點(diǎn)和目標(biāo)后,首先就是要確定關(guān)鍵流程,即能推動(dòng)戰(zhàn)略重點(diǎn)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的流程。高校項(xiàng)目資金管理的內(nèi)部流程其實(shí)就是能夠?qū)崿F(xiàn)戰(zhàn)略重點(diǎn)和目標(biāo)的管理支持系統(tǒng),包括了高校的戰(zhàn)略文化、內(nèi)部管理制度體系等。在制定高校內(nèi)部流程維度指標(biāo)時(shí),重點(diǎn)就應(yīng)放在提高相關(guān)群體使用滿(mǎn)意度的內(nèi)部業(yè)務(wù)處理上。因此該類(lèi)指標(biāo)應(yīng)包括:內(nèi)部決策機(jī)制評(píng)價(jià),意見(jiàn)反饋機(jī)制,項(xiàng)目監(jiān)管評(píng)價(jià),工程優(yōu)良率等3、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)維度。學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)解決的是高校持續(xù)發(fā)展動(dòng)力的問(wèn)題。高校成員的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)才是解決顧客、內(nèi)部流程和財(cái)務(wù)等維度存在的問(wèn)題和差距的根本途徑。學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)維度指標(biāo)的提高,可以改善內(nèi)部運(yùn)作水平的效率,使顧客需求得到更快更好響應(yīng),從而提升顧客滿(mǎn)意度,并最終反映在高校收入的長(zhǎng)期穩(wěn)定可持續(xù)增長(zhǎng)上。在制定高校學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)維度績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí),應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注使項(xiàng)目維持持續(xù)增長(zhǎng)的指標(biāo)。因此該類(lèi)指標(biāo)應(yīng)包括:項(xiàng)目的長(zhǎng)期效益性,教師意見(jiàn)采納率等。4、財(cái)務(wù)維度。從企業(yè)角度講,財(cái)務(wù)維度反映了企業(yè)如何看待股東和債權(quán)人,滿(mǎn)足他們對(duì)企業(yè)獲利能力的要求,其他三個(gè)維度的改善和優(yōu)化,最終體現(xiàn)在企業(yè)贏利能力的增強(qiáng),企業(yè)財(cái)富和價(jià)值的增長(zhǎng)。高校作為非盈利組織,雖然沒(méi)有股東和債權(quán)人對(duì)其獲利能力的要求,但是為了實(shí)現(xiàn)其培養(yǎng)人才、服務(wù)社會(huì)的目標(biāo),必須得不斷提高學(xué)校教師素質(zhì),改善學(xué)校教學(xué)科研設(shè)施,這些都需要有穩(wěn)定可持續(xù)的財(cái)務(wù)支撐,同時(shí)需要防范一些對(duì)外經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。在制定高校財(cái)務(wù)維度績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí),應(yīng)重點(diǎn)考慮收入、開(kāi)銷(xiāo)及風(fēng)險(xiǎn)。因此該類(lèi)指標(biāo)應(yīng)包括:成本節(jié)約率,項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本,財(cái)務(wù)內(nèi)控完善程度等指標(biāo)。
四、高校項(xiàng)目績(jī)效管理應(yīng)用平衡記分卡時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題
(一)防止實(shí)施平衡計(jì)分卡的短期行為。平衡計(jì)分卡有著種種優(yōu)點(diǎn),但不是那種當(dāng)年實(shí)施當(dāng)年見(jiàn)效的管理工具。就平衡計(jì)分卡本身來(lái)說(shuō),不僅是一個(gè)績(jī)效考核工具,還是一個(gè)變革的工具,是圍繞高校戰(zhàn)略,從四個(gè)角度全面考核業(yè)績(jī),而非單純的財(cái)務(wù)考核。在平衡記分卡的實(shí)施過(guò)程中涉及的很多事情一般是高校當(dāng)前急需變革的。實(shí)施平衡計(jì)分卡首先要學(xué)校高層轉(zhuǎn)變管理思想,然后自上而下地推廣該思想,而各部門(mén)和教職工思想的改變必然帶來(lái)工作方法和習(xí)慣的進(jìn)步,這些工作不是一蹴而就,同樣需要一個(gè)過(guò)程。所以高校高層在推動(dòng)平衡記分卡實(shí)施前,一定要做好長(zhǎng)期布局,用幾年的時(shí)間建立并完善平衡計(jì)分卡管理系統(tǒng)。從企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,用2至3年的時(shí)間比較現(xiàn)實(shí)。(二)定期檢測(cè)平衡記分卡的進(jìn)展,及時(shí)調(diào)整評(píng)價(jià)指標(biāo)。在平衡計(jì)分卡評(píng)價(jià)體系中,評(píng)價(jià)結(jié)果的良好之所以能夠促進(jìn)目標(biāo)的達(dá)成效果良好,是因?yàn)槟繕?biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)之間呈現(xiàn)因果關(guān)系。如果促進(jìn)因素不正確,也就無(wú)法保證結(jié)果正確,因此成功運(yùn)用平衡計(jì)分卡前提之一,就是高校戰(zhàn)略與評(píng)價(jià)指標(biāo)間因果關(guān)系假定的正確。但是在實(shí)施初期,各指標(biāo)之間的因果關(guān)系僅僅是根據(jù)有限的經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)推斷得出,無(wú)法保證促進(jìn)因素的真是可靠,所以在專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施期間,學(xué)校管理層必須廣泛收集證據(jù),在一定期間內(nèi)來(lái)證實(shí)財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)之間關(guān)系的強(qiáng)度,驗(yàn)證評(píng)價(jià)指標(biāo)和目標(biāo)間的關(guān)系強(qiáng)弱。接下來(lái)結(jié)合實(shí)際數(shù)據(jù)和相關(guān)經(jīng)驗(yàn),再次調(diào)整評(píng)價(jià)體系中的指標(biāo)構(gòu)成和指標(biāo)權(quán)重,盡量將最合理和最主要的財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)納入評(píng)價(jià)體系,此外要不斷努力將一些定性指標(biāo)進(jìn)行定量表達(dá),還可以通過(guò)擴(kuò)大問(wèn)卷發(fā)放范圍、增加定性指標(biāo)等方法來(lái)提高調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果的代表性。總之,通過(guò)持續(xù)努力,改善平衡卡指標(biāo)的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,從而最大程度的實(shí)現(xiàn)學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)。(三)推動(dòng)高校信息化平臺(tái)建設(shè)。從企業(yè)的成功實(shí)踐來(lái)看,平衡記分法的編制和實(shí)施需要大量績(jī)效指標(biāo)數(shù)據(jù),過(guò)程十分復(fù)雜,尤其是在數(shù)據(jù)分析時(shí),一個(gè)較完善的平衡記分卡框架有成百上千個(gè)指標(biāo),沒(méi)有信息處理系統(tǒng),高校將陷入數(shù)據(jù)處理的泥潭,而信息系統(tǒng)可以替代許多人工勞動(dòng),使相關(guān)人員專(zhuān)心于分析組織績(jī)效,從而提出改進(jìn)措施。國(guó)內(nèi)高校經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,信息化建設(shè)取得了一定成果,但是信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受到部門(mén)的制約,難以實(shí)現(xiàn)部門(mén)間的信息共享。因此,高校不僅僅是建立平衡記分卡系統(tǒng),而是要搭建一個(gè)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)部門(mén)系統(tǒng)間的連接和數(shù)據(jù)共享。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,相信在有關(guān)部門(mén)可以建立一個(gè)全國(guó)高校信息平臺(tái),統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑,并通過(guò)收集各個(gè)高校平衡記分卡法下項(xiàng)目績(jī)效的評(píng)價(jià)指標(biāo),嘗試建立統(tǒng)一的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從而有可能實(shí)現(xiàn)高校項(xiàng)目績(jī)效管理水平的橫向比較。
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作者:馮艷 張秋燕 單位:四川廣播電視大學(xué)