平衡計分卡在醫(yī)學院校績效考核的應(yīng)用

時間:2022-05-07 11:27:23

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平衡計分卡在醫(yī)學院校績效考核的應(yīng)用

摘要:平衡計分卡在企業(yè)廣泛應(yīng)用于績效管理,醫(yī)學院校教學基地績效管理體系的建立值得借鑒。從醫(yī)學院校教學基地績效管理的現(xiàn)狀入手,分析平衡計分卡的特點、應(yīng)用性及適應(yīng)性,初步得出平衡計分卡在醫(yī)學院校教學基地績效考核管理中的適用性和可操作性。

關(guān)鍵詞:平衡計分卡;醫(yī)學院校教學基地;績效考核;績效管理

醫(yī)學院校在教學改革過程中,為了提升醫(yī)學生臨床實踐技能,使之適應(yīng)臨床工作,遴選醫(yī)療條件好、技術(shù)能力高、教學意識強的醫(yī)院作為其臨床教學基地是比較普遍的現(xiàn)象。臨床教學基地是實施臨床教學的場所,同時更是為廣大市民提供醫(yī)療診治的場所,因此,將教學能力和帶教能力納入醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的內(nèi)部績效考核是必然的,加強臨床教學基地績效考核管理,對滿足臨床醫(yī)療工作及教學需要,提高臨床診療水平及教學質(zhì)量,培養(yǎng)合格醫(yī)學人才具有重要意義。醫(yī)學院校教學基地帶教教師個人教學能力的提升、臨床學生基本技能及基礎(chǔ)知識能力的發(fā)展和教學基地教學質(zhì)量水平的戰(zhàn)略性發(fā)展等必須有效結(jié)合,并在基地教師績效管理過程中相互促進,才能充分實現(xiàn)以教促醫(yī)、以教促發(fā)展的目標。在醫(yī)學院校教學基地帶教教師的績效管理體系中引入平衡計分卡,能夠促使教學基地建立有效科學的教師隊伍績效管理體系,確保教學基地、帶教教師與醫(yī)學生的共同發(fā)展。本文將通過分析教學基地帶教教師資績效管理體系建設(shè)中平衡計分卡的應(yīng)用效果,來評價其對基地整體績效考核管理的積極作用。

一、教學基地帶教教師績效管理的現(xiàn)存問題

(一)將業(yè)務(wù)績效考核等同于教學績效考核

現(xiàn)階段很多醫(yī)學院校教學基地對臨床帶教教師的績效管理上倚重院級層面的業(yè)務(wù)績效考核指標,沒有專門的教學績效考核指標體系,甚至直接將業(yè)務(wù)績效管理指標簡化成個人定期績效考核,缺乏教學績效考核指標的業(yè)務(wù)績效考核無法體現(xiàn)帶教教師的教學能力。事實上,以結(jié)果為導向的績效考核,雖然只是事后反饋的一個不可或缺的環(huán)節(jié),但它并不應(yīng)該也不能完全取代績效管理[1]。教學基地過于重視業(yè)務(wù)績效考核,而教學考核內(nèi)容分量不足甚至缺失,致使帶教教師個人及教學基地教學能力的發(fā)展在醫(yī)院績效考核管理中無法有效提升。

(二)教學績效考核制度太粗放

目前,眾多教學基地帶教教師教學績效管理考核方案未細化,考核項目單一、粗略、形式化等原因致使其績效管理制度不夠科學、全面。在績效考核過程中過分依賴績效考核中的量化指標,這與兼顧臨床醫(yī)療及教學工作等雙重責任的醫(yī)務(wù)人員來說,難以準確計量其教學工作中的量化數(shù)。在績效考核制度中還存在部分考核指標不能量化,導致可操作性差。

(三)教學績效考核體系有待改進

總的來說,目前我國醫(yī)學院校教學基地帶教教師績效管理存在崗位分析缺乏、目標不明確、指標體系不完善、考核流于形式、績效持續(xù)改進鏈條不完整等方面的問題。管理系統(tǒng)崗位分析的缺乏,致使教師崗位職責界定模糊、無科學標準用作依據(jù)等現(xiàn)狀的形成[2]。績效考核目標的不明確及指標體系的不完善,改進措施未列入考核體系,薪酬激勵機制未充分發(fā)揮作用。體系中存在大量無法量化的指標,導致體系考核缺乏可操作性,考核流于形式,不能達到考核目的。績效體系的持續(xù)改進不僅能不斷提升帶教教師的帶教能力,從長遠來看,對于教學基地醫(yī)教研的齊驅(qū)發(fā)展尤為重要,而以過程為導向的考核指標體系的不完善嚴重影響教學基地醫(yī)教研的齊驅(qū)發(fā)展。

二、運用平衡計分卡進行帶教教師績效管理的可行性

(一)與醫(yī)院整體發(fā)展目標相匹配

當前,在國家醫(yī)療改革背景下,在醫(yī)院管理理念向系統(tǒng)性、制度性、人本性發(fā)展的過程中,醫(yī)院內(nèi)部績效管理是醫(yī)院發(fā)展亟待解決的問題;作為醫(yī)學院校教學基地的醫(yī)療機構(gòu),其帶教教師兼顧醫(yī)療及教學工作,尤為迫切需要建立科學高效的績效管理體系來應(yīng)對其管理的復雜性、靈活性和全面性。這在很大程度上說明了教學基地需要對傳統(tǒng)的管理方法進行有效的調(diào)整來適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境的變化。顯然運用平衡計分卡是應(yīng)對這種情況的有效手段。由此,作為醫(yī)學院校教學基地的醫(yī)院根據(jù)自身的實際發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展能力,結(jié)合醫(yī)院的醫(yī)療特色及教學特點,通過平衡計分卡建立并持續(xù)實施醫(yī)院內(nèi)部績效考核指標體系是十分重要的。

(二)平衡計分卡的平衡特點

通過對企業(yè)績效水平研究可以發(fā)現(xiàn),企業(yè)不僅財務(wù)指標能影響其績效水平外,企業(yè)潛在價值、創(chuàng)造力等非財務(wù)指標也在一定程度上影響著企業(yè)的績效水平。醫(yī)院設(shè)置績效管理體系的目的就是為了優(yōu)化管理工作流程,提高工作效果[3]。將財務(wù)指標與非財務(wù)指標結(jié)合起來,對醫(yī)院的績效進行全面綜合評價,可避免醫(yī)院短期行為的產(chǎn)生,有利于醫(yī)院戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)[4]。為了達到醫(yī)院各方面的均衡發(fā)展,在新醫(yī)改背景下公立醫(yī)院應(yīng)更注重對非財務(wù)指標的重視力度。所以,醫(yī)學院校教學基地醫(yī)務(wù)人員績效管理中引入平衡計分卡進行體系建設(shè),可充分借助其平衡原理實現(xiàn)醫(yī)療水平及教學科研水平的提升。

(三)平衡計分卡的應(yīng)用性

平衡計分卡在應(yīng)用過程中具有兩個主要特點,在對不同指標之間存在的因果關(guān)系評價中,可以通過定性、定量評價方向進行精準評價。一方面,平衡計分卡的應(yīng)用使組織能夠清楚地定義財務(wù)、內(nèi)部流程、學習和成長之間的因果關(guān)系。由此,帶教教師和其他組織成員將能夠更好地在設(shè)定組織目標上和設(shè)定目標之后為之努力并做出更好的貢獻,能夠加速實現(xiàn)教學基地醫(yī)療機構(gòu)的總體組織目標。平衡計分卡在醫(yī)學院校教學基地績效管理中的應(yīng)用,從因果關(guān)系上保證了各部門的協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,醫(yī)療機構(gòu)可以通過平衡計分卡建立醫(yī)務(wù)人員的績效管理體系,可從定性、定量評價特點進行多維設(shè)計。這更符合醫(yī)學院校教學基地帶教教師的雙重身份,這在該類人員的績效考核體系中優(yōu)勢尤其明顯,也突破了傳統(tǒng)績效管理模式中量化指標的片面性,使得績效考核管理體系更具科學性、系統(tǒng)性、可操作性。

三、運用平衡計分卡進行績效考核管理的策略有效性

(一)制定明晰的醫(yī)教發(fā)展戰(zhàn)略

無論在企業(yè)還是醫(yī)學院校教學基地,運用平衡計分卡進行績效管理體系的建立及績效管理考核,都應(yīng)以組織的發(fā)展戰(zhàn)略為核心目標。醫(yī)學院校教學基地應(yīng)根據(jù)其實際情況,確定適當?shù)摹⑶罢靶缘膽?zhàn)略目標,以便更好地確認平衡計分卡的應(yīng)用將總體目標分配給帶教教師和組織的其他成員,保證其制定的教學目標和綜合目標得以實現(xiàn),確保醫(yī)療機構(gòu)整體發(fā)展。隨著高等教育事業(yè)及醫(yī)院體制改革不斷深化,各醫(yī)學院校教學基地更應(yīng)根據(jù)醫(yī)院發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)域醫(yī)療資源及整體醫(yī)學發(fā)展環(huán)境等對發(fā)展目標及管理方向做出明晰判斷,在充分發(fā)揮現(xiàn)有醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療條件及教學能力基礎(chǔ)上制定合適的醫(yī)教協(xié)同發(fā)展目標,制定適當?shù)摹⑶罢靶缘尼t(yī)院整體發(fā)展戰(zhàn)略。

(二)明確平衡計分卡施行領(lǐng)導小組,強化考核責任

通過平衡計分卡明確教學基地帶教教師教學目標、醫(yī)療目標及整體組織內(nèi)目標,并采用定性、定量評價方法確定考評指標,以此建立績效管理體系。考評體系是一個從上而下必須嚴格貫徹執(zhí)行的評價系統(tǒng),醫(yī)療機構(gòu)領(lǐng)導班子要積極推動平衡計分卡建立的管理事項的施行及不斷改進。因此,管理層要建立一整套與之相適應(yīng)的管理政策、施行方案及解讀細則,為了體系的不斷完善,還應(yīng)建立有效的運行反饋通道,使之更好的體現(xiàn)醫(yī)教協(xié)同發(fā)展的績效持續(xù)發(fā)展。

(三)建立績效管理體系獎懲制度

為推動績效管理體系順利推進,醫(yī)學院校教學基地應(yīng)建立以平衡計分卡構(gòu)建績效管理體系為重要參考依據(jù)的獎懲制度。首先,通過考評檢查結(jié)果對帶教教師工作中成績予以表彰及激勵,存在教學問題進行處罰及警醒,據(jù)以不斷推進績效管理體系更加完善,也能對醫(yī)學院校教學基地醫(yī)療發(fā)展各階段需要改進的工作予以提示。其次,績效管理體系納入帶教教師職稱評審條件,作為醫(yī)務(wù)人員晉升上一級職稱的有效依據(jù)。最后,績效管理體系成績作為醫(yī)務(wù)人員外出進修、培訓考核條件,未達到考評要求者推遲學習機會。平衡計分卡與獎懲制度相掛鉤的績效管理體系的有效應(yīng)用下,教學基地績效管理體系能在導出環(huán)節(jié)實現(xiàn)其考評結(jié)合的評價及推動作用。

(四)提高信息化管理水平

醫(yī)學院校教學基地應(yīng)運用平衡計分卡來完善帶教教師績效管理體系。體系的有效利用依賴于提高教學基地計算機信息化管理水平來保證。醫(yī)療機構(gòu)必須擁有先進的信息管理系統(tǒng),才能做到體系實施高效率,能夠提高現(xiàn)代信息系統(tǒng)的使用科學可靠性,并確保所建立信息管理系統(tǒng)有效的保障績效管理系統(tǒng)的有效運行。通過平衡計分卡收集帶教教師教學信息、計算教師評價指標和反饋信息,有助于提高結(jié)果導向管理的效率,并在一定程度上有助于提高績效管理的效率。在績效和不必要的人員成本方面,教學基地應(yīng)進一步優(yōu)化現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng),提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)支持。

四、結(jié)語

綜上所述,平衡計分卡在醫(yī)學院校教學基地的有效應(yīng)用能在解決帶教教師績效管理現(xiàn)存問題的同時促進醫(yī)療機構(gòu)戰(zhàn)略組織目標的規(guī)劃、發(fā)展與實現(xiàn)。為此,教學基地可借助平衡計分卡建立績效管理考評體系,體系的應(yīng)用優(yōu)勢比較明顯,在提高醫(yī)療機構(gòu)整體管理水平同時推動帶教教師個人及醫(yī)院的長遠發(fā)展。

參考文獻:

[1]李康.探討平衡計分卡在高校教師績效管理中的應(yīng)用[J].創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論研究與實踐,2019(22):159-160.

[2]馬艷芝.平衡計分卡在獨立學院教師績效管理中的應(yīng)用[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2018(4):135.

[3]譚娜.平衡計分卡在醫(yī)院績效管理體系中的運用[J].中國市場,2020(30):101-102.

[4]李小華.基于平衡計分卡的臨床教學醫(yī)院績效評價與管理體系設(shè)計[J].中國經(jīng)貿(mào)導刊(中),2019(7):89-90.

作者:邱生梅 朱往文 吳旭 馬慶慶 單位:貴州航天醫(yī)院