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1我國煤炭工業科技發展現狀

受資源稟賦、技術經濟發展水平等制約，未來相當長一段時期內，煤炭仍是我國的基礎能源。近年來，煤炭資源的開發和利用在面臨國內環境保護約束日益嚴格、國際碳減排壓力逐漸加大等嚴峻形勢下，我國煤炭工業科技創新能力持續提升，以企業為主體、市場為導向、產學研用緊密結合的煤炭科技創新體系基本建立，培育了一批大型現代化煤炭企業。中國煤炭企業授權專利及授權發明專利擁有量不斷提高，2010—2014年中國煤炭百強企業授權專利及授權發明專利擁有量年均增長率分別為23.74%和28.79%，見表1?！笆濉睍r期，我國煤炭行業科技貢獻率達49%，比“十一五”時期提高了近10個百分點。我國煤炭資源開發與利用的關鍵性技術不斷取得突破:煤炭資源開發、煤礦重大災害防治等基礎理論研究取得了重大進展，年產千萬噸級綜采成套設備、年產2000萬噸級大型露天礦成套設備實現國產化，年產100萬噸級煤制油、年產60萬t煤制烯烴等煤炭深加工技術達到國際領先水平，智能化開采工作面技術達到國際先進水平，大型選煤技術和裝備的國產化取得新進展，煤炭分級、分質利用技術進一步提高，潔凈煤技術攻關取得進展，燃煤發電機組超低排放技術和高效工業鍋爐技術取得突破［1］。

2我國煤炭企業科技發展面臨新形勢

2.1創新驅動發展戰略推動煤炭企業科技創新。黨的十八屆五中全會確立了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，國家圍繞實施創新驅動發展戰略、加快推進以科技創新為核心的全面創新，提出一系列新思想、新論斷和新要求。國家了《國家創新驅動發展戰略綱要》、《能源技術創新“十三五”規劃》、《煤炭工業發展“十三五”規劃》等一系列綱要和規劃，為我國煤炭工業的發展指明了方向和道路，明確了創新驅動是煤炭工業實現去產能、調結構和增效益的基礎支撐和重要保障。中國煤炭工業協會的《關于推進煤炭工業“十三五”科技發展的指導意見》指出:到“十三五”末，煤炭行業科技貢獻率達到60%，規模以上工業企業研究與試驗發展(R＆D)經費支出占營業收入比重達到2.5%，萬人發明專利擁有量達14件。煤炭企業過去那種主要依靠資源、資本、勞動力等要素實施的規模擴張模式已不可持續，必須依靠科技創新培育企業核心競爭力、搶占市場競爭制高點、提升企業實際效益，實現發展驅動力的根本轉換。2.2低碳化、智能化正成為未來煤炭科技發展方向。當前，國際能源向清潔化、低碳化發展，以信息化、智能化為特征的新一輪能源科技革命蓄勢待發，新的能源科技成果不斷涌現;我國正處于全面建成小康社會和進入創新型國家行列的決勝階段，經濟發展進入新常態，煤炭產能嚴重過剩，煤炭需求增速放緩，清潔能源替代步伐進一步加快。預計到2020年，我國煤炭消費量占能源消費總量的比重將從2015年的64%下降至58%左右［4］。在能源革命持續推進和環境約束不斷增大的新形勢下，“四個革命、一個合作”戰略思想為煤炭科技發展指明方向，清潔、高效、低碳、安全、智能成為煤炭科技發展的核心要求。煤炭行業將積極探索未來深部煤炭資源開發的有效途徑，謀求煤炭開發利用方式的重大變革，力爭到2020年實現煤炭智能開采、超低污染物排放的利用，2030年實現煤炭少人化開采、近零污染物排放的利用，2050年實現井下無人、地上無煤的煤炭清潔開發利用。

3煤炭企業科技發展存在的問題

1)科技創新工作的認識有待提高?？萍际堑谝簧a力，創新是引領發展的第一動力，高新生產技術的應用和裝備水平的提升是煤炭企業科學發展、低碳發展的重要推動力量。一些煤炭企業仍停留在為解決生產中遇到的技術問題而被動開展技術工作，對科技創新重要性認識不足，導致企業科技創新驅動力不足，核心技術依賴于人、受制于人及技術支撐不可持續等問題突出。2)科技發展目標不清晰及科技創新能力不足。一些煤炭企業不重視科技發展戰略研究和技術創新管理研究，不能準確把握煤炭科技發展方向，導致企業科技發展目標不清晰、重點任務不明確。與國際采礦發達國家的企業相比，我國煤炭企業科技創新能力還存在一定差距:煤炭科技基礎理論研究薄弱，共性關鍵技術研發能力不強，煤機成套裝備及關鍵零部件的可靠性和穩定性不高，科技創新對煤炭企業發展的貢獻率較低。3)科技創新體系與運行機制有待完善。一些煤炭企業自主創新研發機構和科研體系尚未有效建立，科技管理機構責權界定不夠清晰，科技管理缺乏有效的制度和體系，社會及企業內部的科技資源未充分利用，現有科技創新能力不能充分發揮，科技人才選拔和培養機制及科技創新激勵機制有待完善。4)科技研發投入和科技創新人才不足。一些煤炭企業科技研發投入占比低，科技創新人才缺乏，科技創新基礎設施、設備不夠完善，承擔大型、高水平的技術開發項目能力弱，科技創新項目大多依靠外部技術支持加管理完成，技術引進、消化、吸收能力不強，關鍵技術成果和核心技術不能完全為企業掌握。5)知識產權保護和科技成果轉化機制有待完善。一些煤炭企業形成自主知識產權的技術和產品數量少，知識產權保護意識淡薄，創新成果的轉化應用水平低，市場前景好的科技成果的產業化機制尚未形成，科技成果的保護、授權、交易和利益分配等方面的經驗不足。

4創新驅動發展戰略下我國煤炭企業科技發展策略建議

4.1煤炭企業科技發展的思路。煤炭企業要抓住經濟轉型發展、能源技術革命等重大歷史機遇，樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，全面實施創新驅動發展戰略，以綠色、效益為目標，以提高自主創新能力為核心，以煤炭安全綠色智能化開采和清潔高效低碳化利用為主攻方向，以研發機構建設和人才隊伍建設為支撐，以獲得關鍵技術自主知識產權為重點，整合科研資源，加大科技投入，優化運行體制，推進成果轉化，構建更加完善的科技創新體系，培育新模式，形成新優勢，打造具有國際競爭力的清潔能源品牌形象，推進煤炭企業由資源依賴型向創新驅動型轉變［2，4］。4.2煤炭企業科技發展的方向。4.2.1煤炭安全、綠色、智能化開采技術。在煤炭需求增速減緩成為新常態、資源環境約束不斷強化的新形勢下，煤炭生產向機械化、信息化、智能化和綠色開采方向發展。第一，安全是煤礦生產的保障和基礎，重點發展煤礦瓦斯、水害、火災、塵害、熱害、軟巖災害、煤巖石動力災害等煤礦災害的防治技術，煤炭地質保障技術，以及基于大數據的煤礦重大災害預測預警技術與智能管理平臺;第二，為了最大限度減緩煤炭開采對地表生態環境的擾動及對地下水資源系統的影響，重點發展充填開采、無煤柱開采、保水開采等綠色開采技術，高效建井關鍵技術，以及礦區土地復墾技術、礦區生態修復技術、礦區環境實時監測監控技術等;第三，圍繞智能礦山建設，重點發展智能化綜采工作面生產關鍵技術與控制系統，智能化掘進工作面成套裝備、高速運輸裝備、大型提升裝備，井下高速有線和無線網絡通信技術，煤礦智能供配電與節能技術等。4.2.2煤炭清潔、高效、低碳化利用技術。隨著新技術、新工藝的快速發展，可再生能源、非化石能源利用水平不斷提高，煤炭清潔利用及高效轉化水平也必須不斷提高。第一，煤炭發展將由生產和銷售原煤向銷售商品煤和潔凈煤轉變，重點發展煤炭精細化重介質分選技術、高效干法選煤技術等煤炭智能高效分選技術;第二，煤炭將由燃料向原料與燃料并舉轉變，重點發展煤炭直接液化、間接液化、煤制天然氣、煤制重要化學品、煤－油共煉技術等煤炭高效轉化技術;第三，我國研制的燃煤機組在技術上已經可以達到甚至低于燃氣機組的排放標準，未來將重點發展清潔燃煤發電技術、燃煤排放污染物一體化控制技術等煤炭高效燃燒與超低排放技術。第四，為了最大限度提高煤炭及煤系伴生資源的利用效率，減少煤炭生產和利用過程中的環境污染，重點發展低階煤分級提質利用技術、煤層氣高效開發與利用技術、煤炭共伴生稀缺資源及大宗廢棄物利用技術等［3］。4.3煤炭企業科技發展的措施。1)完善科技創新體系。建立由“決策層、管理層、研發層、應用層”四個層級構成的科技創新組織體系。完善企業科技管理部門的統籌科技創新戰略規劃、整合與優化配置科技創新資源職能，加強企業科技研發基礎設施建設和專業研發隊伍建設，實現科技創新資源高效利用。完善企業自主研發機構的科技項目管理、技術研發、技術服務和成果推廣職能。強化企業共性戰略技術、重點領域關鍵技術及生產一線工藝改進等研究。密切與國內外擁有優勢技術的企業、研發機構和高校進行戰略合作，大力引進、消化和吸收國內外先進適用技術和裝備，形成產學研用協同創新機制。2)建立科技投入保障機制。煤炭企業作為科技投入的主體，要建立穩定持續的科技投入機制，激發科技人員的創新動力和活力。注重積累資本運營經驗，建立完善的資本運營體制，借助多元化的金融渠道籌集資金以增加科技投入。企業內部建立科技投入考核制度，將各部門科技投入強度納入KPI績效考核指標，對重大科技創新項目、科技創新基地建設、科技成果轉化應用、科技獎勵、科技人才隊伍建設等科技創新活動資金實行全面預算管理。積極爭取政府科技資金支持，充分利用國家科技創新相關優惠政策。3)培育科技人才隊伍。在科技人才管理方面要建立科學合理的選人、用人、育人機制，創造培養人才、留住人才和利于人才成長的環境，保障企業擁有持續強大的科技人才隊伍。建立高級人才的引進機制。建立以能力和貢獻為導向的人才評價和激勵標準，探索對創新人才實行股權、期權等多種形式的激勵機制。實行競聘上崗制度，完善以能力和業績為主的各類人才考核評價機制，形成能上能下，能進能出和優勝劣汰的人才競爭機制。完善科技創新人才培養模式，制定實施科技創新人才培養計劃，建設科技創新人才培訓基地，建立與國內外擁有優勢技術的企業、研究機構和高校合作培養科技創新人才的共建機制。4)實施自主知識產權戰略。煤炭企業要提高保護知識產權的意識，更要提高知識產權的創造、轉化和運用能力。建立知識產權管理體系，根據企業經營發展規劃，有步驟、有目的地進行專利、技術秘密和技術標準等知識產權的規劃、布局和實施。開展重點科技創新項目的專利檢索與分析、專利布局、專利侵權預警等工作，為技術創新提供技術、市場、法律等方面的信息，提高項目研發起點。積極參與國家及國際標準的制定，推動自有技術方案納入標準，積累基本專利，實現知識產權的市場化運作，實現知識產權與技術創新的融合。5)強化科技成果轉化機制。積極采用最新科技創新成果，確保煤炭企業新建和技術改造項目的先進性。建立科技成果應用機制，企業立項的科技成果可在企業內部無償轉讓應用。充分發揮煤炭生產企業在技術創新中的協同效應和收益放大效應的優勢，企業間科技成果實施有償轉讓或優勢無償互補。建立科技成果推廣機制，將企業成熟的優勢技術及技術解決方案形成系列產品，打造個性化明顯、標識度清晰的企業技術品牌，進行重點推廣。

5結語

創新驅動發展是煤炭工業實現去產能、調結構、增效益的基礎支撐和重要保障，隨著國家創新驅動發展戰略的實施，科技創新在煤炭企業發展中的核心地位更加突出，煤炭企業需要根據各自基礎條件制定適合自身發展的科技發展策略，確定科技發展思路和方向，通過完善科技創新體系、加大科技投入、培育科技人才隊伍、保護自主知識產權、加強科技成果轉化等措施，實現煤炭企業科技進步和轉型升級發展。

參考文獻:

［1］王顯政．能源革命和經濟發展新常態下中國煤炭工業發展的戰略思考［J］．中國煤炭工業，2016(2):74－75．

［2］?？撕椋笆濉泵禾科髽I轉型發展戰略構想［J］．煤炭經濟研究，2015，35(1):40－43．

［3］李麗英．能源革命和經濟新常態下我國煤炭科技發展趨勢探析［J］．煤炭工程，2017，49(2):143－145，148．

［4］王妍．新常態下我國國有煤炭企業轉型發展探討［J］．煤炭工程，2017，49(5):146－148．

作者:郭煜東 單位:中國煤炭科工集團