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一、我國會計監督體系中存在的問題

1.缺乏會計監督法律約束力。一是監督職能不明確。我國對會計機構進行監督的機構主要有財政監督、審計監督，而相關法律、法規中未對該機構的監督權限、職責加以明確說明，導致會計監督機構混亂。二是會計監督法律約束力不強。雖然我國現代企業經營管理機制已經建立并逐步成熟，但《會計法》等相關配套法規中未對會計監督權利與職責進行詳細的規定，弱化了我國企業會計監督的力量。2.企業內部控制制度不健全。我國多數企業由于成本、人力方面的考慮，未建立內部會計控制制度或雖建立但未得到有效執行，使企業財務核算混亂、崗位職責不清、貪污舞弊行為頻發，嚴重影響著企業正常的生產和發展。3.企業領導人法律意識淡薄。個別企業領導為了達到上市、避稅、謀取個人利益等目的，指使會計人員編制虛假會計憑證，向外界提供虛假會計報表。由于會計機構工作的獨立性受到企業管理層的干預，會計機構則無法按照《會計法》、《企業會計準則》等財經法規進行會計核算，嚴重阻礙著我國會計行業的正常發展。4.我國會計人員綜合業務素質有待提高。一是我國部分企業會計人員監督意識不強，加之企業領導對會計監督工作的漠視，導致企業會計機構及人員缺少必要的風險意識。二是我國企業會計人員在學歷、知識結構、職業道德水平有待進一步提高，在實際會計工作中，無證上崗現象頻發，會計繼續教育培訓形同虛設，導致企業會計核算混亂，違法亂紀活動猖獗。

二、完善我國會計監督體系的對策

眼下通過以上的分析可以看出目前我國會計監督體系在一些方面存在著一定的問題，我們必須重視這些問題，并采取必要的手段、對策對存在問題進行完善。筆者從以下幾個方面進行探討：1.通過完善會計相關法規，加大對會計違紀行為的處罰力度。一是完善《會計法》中會計監督內容，提高違反財經法規處罰力度，不但應對企業違反財經法規提出明確的處罰措施，而且還應加大對企業法人、會計人員個人的懲處力度，增加企業領導人、會計人員違法成本。二是建立會計人員信用管理體系辦法，為每個企業、會計人員建立會計檔案，通過網絡手段實現審計、財政、稅務等政府機關及會計師事務所等社會中介對會計人員誠信檔案的信息共享，同時加強對企業、會計人員誠信跟蹤監督，通過電視、網絡等媒體定期公布違反財經法規企業、會計人員名單，以媒體輿論壓力促使企業、會計人員加強職業道德建設，提高會計信息質量。2.企業內部樹立正確的會計監督觀念。一是企業應正確認識會計監督的地位，通過會計內部監督工作的開展，降低企業違反財經法規成本。企業領導人應提高對會計監督職能的重視程度，促使企業各個部門配合會計監督工作，按照《會計基礎規范》要求獲取合法原始憑證，保證會計核算的規范性。二是定期開展會計知識培訓，聘請財經學校教授、社會中介專業人士對會計人員進行業務培訓，提高會計人員監督能力。三是企業內部建立會計考核體系，對于在會計核算、監督過程表現優異的員工給予一定精神、物質獎勵，調動會計人員規范會計核算，提高會計監督能力的積極性。3.加強企業內部控制的完善。內部會計監督制度，可以看作是內部控制制度在會計工作方面的具體規定。內部控制對于企業經營管理的規范化起著重要的作用，同時完善的內部控制有助于防范各種風險的產生。另外規范的會計核算程序對企業來說是非常必要的，只有這樣才有助于控制會計人員工作差錯的發生，對其舞弊的行為也是一種約束。完善的企業內部控制系統是現代企業管理的重要組成部分，對企業各項工作的正常進行有著舉足輕重的作用。健全有效的內部控制制度可以規范經營者的行為，促使所有者建立科學合理的激勵與約束機制；通過內部控制的監督考核，與業務效益和獎懲制度掛鉤，調動經營者的管理積極性，協調所有者和經營者之間的利益沖突，使雙方建立起相互信任的關系，保證企業健康和諧發展。4.提高企業領導人法律意識及對會計監督的重視程度。一是強化企業領導人責任主體。我國個別企業領導出于追求個人利益、避稅等非法目的，指使企業會計人員編制虛假會計憑證，粉飾財務報表，甚至伙同會計人員共同侵吞企業財產，一但被查處則將責任推卸給會計人員。政府應強化企業法人在違反財經行為中的責任主體，通過政府開展財經違法案例警示教育，提高企業法人法律意識。二是提高企業領導人對會計監督工作的重視程度。企業領導人應帶頭重視會計監督工作，促使企業各部門、全體員工積極配合會計機構開展監督工作。5.強化外部會計監督工作，與政府會計監督形成合力。一是企業可充分利用外部監督在獨立性、專業性方面的優勢對企業進行會計監督、審計，定期聘請社會中介對企業會計核算規范性、內部控制制度建立與執行情況進行審計，充分利用社會中介審計結果，及時發現、糾正企業會計核算中存在的財經問題，提高企業會計信息質量與會計核算水平。二是定期向社會中介機構咨詢財經法規知識更新情況，保證企業會計核算符合新法規的規定。6.提高企業財務人員的綜合素質。對于一個企業來說，有必要提高會計人員的整體素質，因為只有會計人員的整體素質提高了，才有助于會計監督水平的提高、企業財務管理水平的提高。一方面，會計人員要不斷更新觀念，不斷加強學習。并且將所學的理論知識良好地運用到實際的工作中去，做好會計監督工作。另一方面，領導的態度對于會計監督工作進行的順利與否起到決定性的作用。領導若非常重視這個部分的工作，財務人員也會遵從領導的旨意加強對會計監督工作的重視。與此同時，科學合理的績效管理機制對企業來說非常必要的，科學的績效管理機制一方面有助于提高員工的工作效率。另一方面有助于提升員工的工作熱情。而對于違反公司規定的行為，堅決給予行政處分和經濟處罰，并與職務升降掛鉤。

通過以上論述，可以了解到完善會計監督并非單方面就能實現的，要通過加強法律法規學習、完善企業內部控制、以及提高財務人員綜合素質等方面下手，只有各個方面共同努力才可以將整個工作做好，更加完善，從而達到規范企業管理，促進企業發展的目的。

作者:李瀟月單位:陽泉煤業集團（股份）有限公司