電力企業會計監督問題與對策
時間:2022-01-15 08:57:19
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摘 要:黨的十八大以來,不論什么人,不論其職務多高,只要觸犯了黨紀國法,都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處。國企反腐不斷呈現“高壓態勢”,今年又有十余名央企或大型企業高管因各種違紀問題被處理,涉及電力、石油、通信等多個行業。所以本文通過對火電企業發展現狀的簡單概述,對電力企業會計監督中存在問題的細致分析,提出了切實可行的解決對策,希望能為會計監督人員的工作起到一定的參考作用。
關鍵詞:電力企業 ;會計監督; 問題; 對策; 意義
一、火電行業的發展現狀
火力發電就是利用煤炭、石油、天然氣等作為燃料燃燒,利用熱能轉化為電能來發電的一種方式,“十二五”期間火電仍然是主力電源,我國煤炭豐富、電力偏緊的資源特征決定了在今后相當長的一段時間內,火力發電仍將在電力結構中占據主導地位,火力發電的清潔高效發展也將是必然趨勢。進一步強化會計監督以適應電力企業的發展需要,保障電力企業各項經營活動及其決策,會計監督對火電企業健康長遠發展起著非常重要的作用。就目前情況來看,火電企業在會計監督和管理方面已經取得了一定的發展和進步,但是歐美等發達國家的電力行業起步較早,在電力監督方面也有了比較成熟的體制,有相關的法律依據,并且政府還能做好主導工作,監督體系比較獨立,相關的制度法規也比較規范和嚴謹,這些都是我國電力企業在執行會計監督工作時需要借鑒和學習的。
二、電力企業會計監督中存在的問題
根據多年來在火電企業的工作經驗和對會計監督管理工作的調查發現,電力企業在會計監督管理工作中存在一些問題與不足,主要表現在以下幾個方面:1.電力企業會計監督機制不健全。隨著社會的發展和進步,電力企業也在不斷的發展,相關的制度也在不斷的發展和完善,就以火電企業的燃料來說,做好煤炭采購工作對于企業會計監督工作有著十分重要的作用,做好火電企業能源的會計監督工作能夠從根本上減少資金的投入和浪費,避免各種不必要的損失和風險,但就目前形式來看,電力企業的監督機制不健全,而且相關的制度法規與電力企業生產經營的相關機制不協調,在進行會計監督工作時所依據的規章制度和實際工作內容不一致,這就導致了很多新問題、新情況的產生,導致電力企業的監督機制不能發揮其應有的作用。2.電力企業內部管理制度不健全。很多電力企業在建立相關的制度規范時沒有切實的考慮到企業的實際情況和戰略目標,導致企業雖然有相關的制度,但是沒有實際的落實,在企業會計監督工作出現問題時沒有相關的依據做支撐,在很大程度上阻礙了會計監督作用的發揮,在企業存貨購進和使用及工程招標過程中沒有嚴格的管理制度和監督體系,導致出現貪污腐敗和偷工減料現象的發生,會計監督作為最終的把關,沒有充分的發揮作用,不利于火電企業會計監督工作的開展和落實。3.電力企業財務人員素質參差不齊。基層財務人員素質參差不齊,文化素養發展不均衡。部分基層財務人員不是財會專業的科班出身,都是先上崗邊接受原有財務人員的指導邊操作實務,形成憑經驗生搬硬套,缺乏豐富的專業知識和熟練的業務操作技能。專業知識和技能低就容易造成相關工作的失誤,不能準確、及時的進行財務核算和會計監督工作,就容易發生一些違法違紀的事件,更容易盲從于電力企業負責人做假賬,破壞了電力企業正常的會計管理工作,影響了企業的發展和進步。隨著電力企業財務集中式管理實施和電子商務的開展,“會計電算化”已發展到“會計信息化”階段,一些會計工作人員責任感不強,工作具有被動性,加之對新系統的應用不了解、不熟練,相關的工作必須服從上級領導的安排,如若領導由于個人素質問題,很容易導致會計工作產生一定的風險。電力企業目前更需要專業技術知識、信息技術知識集于一身的會計復合型人才。4.電力企業部分支出缺乏監控。就目前我國發展形勢來看,電力企業大多數是國有控股,雖然資產實力比較雄厚,但是相關的財務監督和內控制度卻比較薄弱,在存貨管理和工程招標、建設以及資金管理等環節常常會出現一人多崗的現象,沒有進行崗位隔離,就不能進行互相的監督約束,一些企業對財務支出項目的審核、簽批沒有有效的監督,沒有相應的制度約束和監管措施,再加上領導審批等流于形式,不僅不能有效監控,及時解決財務監督問題,還影響了其他經營工作的順利開展。
三、解決電力企業會計監督存在問題的有效對策
在政府和相關管理者的高度重視和管理下,目前電力企業的會計監督工作已經得到了進一步的發展和完善,對企業的發展和進步起到了一定的積極作用,但是依舊存在上述一些問題,通過對上述這些問題的分析和研究,筆者提出了以下幾點解決措施:1.提高會計人員的職業道德和職業素養。基層財務人員應與時俱進,轉變觀念,推進財務工作由傳統業務型向現代管理型轉變。改變將日常事務與會計核算作為主要職能的傳統觀念,由“事務型”、“核算型”向“管理型”轉變,將工作重點轉移到事前預測、計劃,事中監督、控制,事后分析、總結上來。參與管理要求會計人員在做好本職工作的同時,全面熟悉企業經營活動和業務流程,主動向領導反映經營管理活動中的情況和存在的問題,主動提出合理化建議,協助領導決策,參與經營管理活動,做好領導的參謀。現今,財務軟件向網絡化、管理型發展。這就迫切需要基層財務人員不僅要會運用計算機進行賬務處理、編制報表等基礎工作,更是要熟練掌握財務會計的軟件、數據庫、網絡技術等一系列新技術、新知識的應用。一是要加強學習,不斷汲取新知識。二是要加強職業道德教育,廉潔自律。要樹立正確的人生觀和價值觀,嚴格劃分公私界限,做到不貪不占,遵紀守法,堅持原則。正確處理會計職業權利與職業義務的關系,切實增強財經法紀觀念,誠信為本、杜絕假賬。2.完善電力企業相關的制度法規。為了進一步提高會計監督工作,需要完善相關的法規制度,這不僅要求根據電力企業的實際情況和戰略目標制定和完善相關的監管機制,還要根據企業的實際需要制定相關的獎懲制度,并且要嚴格的執行,還要根據企業的發展以及社會的發展進步不斷的完善和創新自己的規章制度,在執行過程中監督機制要與其他相關的機制相配合和協調,實現制度的透明化和人性化,為會計監督工作提供最基礎的保障,在實現電力企業社會效益的同時促進企業經濟效益的提升。3.提高電力企業負責人的會計法律意識。會計監督工作是相關的會計人員主要施行的,但是在實際工作過程中,除了受相關制度法規的限制還要受到相關領導和負責人的限制,雖然在一些企業中會計工作者有較強的會計監督意識,但是企業的負責人沒有,所以不僅導致了企業會計監督工作沒有很好的落實,還影響了會計工作者自身的利益。所以對企業負責人進行會計法律教育是適應企業快速發展及會計法律法規不斷推陳出新需要的,單位負責人必須及時學習,掌握會計法律法規的變化,提高處理會計事項的能力。
四、結語
綜上所述,做好電力企業的會計監督工作能夠在很大程度上提高企業的經濟效益和社會效益,能夠在實現會計監督人員自身價值的同時還能提高企業的核心競爭力,促進電力企業快速發展和進步。這就要求電力企業在會計監督工作中要嚴格遵守八項規定、六項禁令、反對四風、九個嚴禁的工作要求,根據自身企業發展的現狀和戰略目標對會計監督進行改善和創新,共同為做好電力企業的會計監督工作而努力。
作者:楊柳青 單位:蕪湖發電有限責任公司
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