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農業科技人才管理信息平臺開發思路與意義

要實現富民強省和新農村建設首先要發展現代農業，加快農業科技進步，提高農業的綜合生產能力，加速推進農業產業結構調整和增長方式轉變，切實增加農民收入，繁榮農村經濟[2]。針對湖南省全面建設新農村和富民強省的需求，有必要建設一支專業結構合理、高水平、高效能且規模宏大的農業科技人才隊伍，并充分發揮農業科技人員的主動性、積極性和創造性。為了加強農業科技人才管理和信息服務，迫切需要構建一個良好的農業科技人才管理信息服務平臺。農業科技人才管理信息平臺是運用現代科技傳播手段，以信息網站、資源中心、轉移中心、輻射中心、服務大廳、創新驛站和服務直通車等條件建設為載體，以科研院所、高等農業院校的科技人才信息為基礎，通過建立功能較為完善的農業科技人才管理信息資源集聚平臺、科技信息網絡服務平臺和科技專家咨詢服務平臺，實現農業科技人才信息資源共享、農業科技資料與知識共享，建立與地方政府之間的聯系和企業與農業科技人才合作的平臺,通過檢索、預定、咨詢、指導等服務形式，實現農業科技創新資源與企業、產業和農村需求的有效對接，從而構建基于服務企業自主創新、產業集聚發展和新農村建設的政策、信息、市場、知識、技術、人才和管理一體化的現代農業科技創新服務模式[3]。通過系統開發農業科技人才管理信息平臺及構建高效人才信息資源庫的研究與實踐，加快現代農業信息化技術的廣泛應用，從根本上改變農業科技工作者服務農村的模式，提高農業的整體管理水平，促進農村經濟發展。項目實施可以為農業生產提供素質高的、專業對口的技術人才，有效增加農民收入，實現人才惠民、人才富農、人才興村，同時還將產生巨大的間接經濟效益。利用農業科技人才掌握的信息技術改造傳統產業，帶動湖南區域經濟增長，加快實現農村跨越式發展。建設一支規模宏大、素質優良、結構合理的農業科技人才隊伍，構建高效人才信息資源庫，對提升農民素質、推廣應用科技成果、促進湖南省農業增效、農民增收、推進農業現代化、建設社會主義新農村，實現富民強省具有極為重大的戰略意義。

農業科技人才管理信息平臺開發研究

必須把農業科技人才隊伍建設作為基礎性公益事業，加強領導、規范管理、強化服務，承擔起相應的責任和義務，并充分利用市場機制配置人才，利用市場手段激勵人才，鼓勵和引導社會力量參與人才開發，做到制度優先創新、結構優先調整、資源優先開發、投資優先保證。一要統籌城鄉農業科技人才發展，培養用得上、留得住的農業科技人才，吸引城市的農業科技人才到農村去創業興業；二要統籌區域農業科技人才隊伍建設，加快欠發達地區的農業科技人才的培養，加強對貧困勞動力的培訓；三要統籌農業科技人才梯隊建設，提高現有農業科技人才的能力和水平，激活農業科技人才存量，擴大農業科技人才總量；四要統籌農業科技人才隊伍建設的各環節，實現農業科技人才的培養、使用、評價和激勵等各項工作相銜接。要充分尊重各地各部門的實際，既要對農業科技人才隊伍建設提出總體要求，又要為地方出臺配套政策留下空間，充分發揮他們的積極性和創造性，鼓勵他們根據經濟發展水平和農業科技人才的需求情況，確定農業科技人才隊伍建設的目標、重點和具體政策措施；支持他們大膽探索，創新農業科技人才隊伍建設的體制機制，豐富農業科技人才隊伍建設理論和實踐經驗。面向農業生產一線和農業科技前沿，要注重在實踐中發現人才、培養人才、鍛煉人才。著眼于農業經濟發展中長期目標，健全農業科技人才開發體系；著眼于引領農業科技發展，培養高層次創新型農業科技人才；著眼農業經濟結構調整，優化農業科技人才結構；著眼于解決農業發展中的突出問題，提升農業科技人才素質。要根據湖南省農業科技人才的資源優勢，構建全省農業科技人才服務體系：建立一支專業結構合理、高水平、高效能的創新型的農業科技人才隊伍，形成人才資源庫；構建覆蓋全省、內容豐富、更新及時的農業科技人才管理信息平臺；提高農業科技人才的自主研發能力、科技創新能力和成果轉化能力；加大湖南農業改革創新力度，優化農業科技人才激勵機制。有關資料顯示，我國有近9億農村居民，接受教育的年限平均不足7年。其中在勞動力中，高中以上文化程度的僅占11．62％，初中文化程度的占48．07％，文盲半文盲和小學文化程度的約占40．31％，系統接受過農業技術教育及培訓的不到5％，接受過高等教育的更是風毛麟角[1]。湖南是農業大省，素有“魚米之鄉”美稱，建設新農村，實現富民強省，培養農業科技人才顯得十分重要。農業科技人才培養的主渠道是高等農業教育，因此，必須以高等農業院校為骨干，充分調動和運用各種農業教育力量，打造一支由農業科研人才、技術推廣人才、科技管理人才、企業家和農民科技骨干組成的高素質的農業科技人才隊伍。首先，要努力創造“尊重科學、尊重知識、尊重人才”的良好氛圍，建立健全管理制度，研究制定農業科技人才培養、引進和管理的政策體系，進一步放寬農業科技人才政策，要把招商引資與招商引人、招商引智有機結合起來，多方面鼓勵各類人才來湖南創業、來湖南發展。其次，要確立農業科技人才隊伍建設的戰略地位，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，積極完善適合全省農業科技發展需要的人才結構。第三，要形成有利于優秀人才脫穎而出的機制，最大限度地激發農業科技人才的創新激情和活力，特別是要為年輕人才施展才干提供更多的機會，建立農業科技人才管理信息服務平臺，建立一套較完善、高質量、高水平和高效能的農業科技人才信息資源庫，并研究建立引進高層次農業科技人才服務工作體系和制定科技創新創業人才的評價指標體系。建設創新型農業科技人才隊伍要從教育源頭抓起，加強素質教育。要有計劃地進行培養，在注重使用現有高素質人才的同時，著力加大使用和培養年輕農業科技人員力度，大規模、多層次、多渠道地開展在職農業科技人員的繼續教育，加快建立開放式、自主性、網絡化的終身教育體系，使農業科技人員不斷提高科技創新的素質和能力。農業科技人員必須以超前的意識、敏銳的思維，把握市場導向，做出準確的預測和綜合分析，并把研究出的科研成果及時推向農業和農村市場，解決當前農業生產中的技術難題和熱點問題，促進農業科研單位的科研工作的發展，培養和鍛煉農業科研隊伍，造就一批博學多才的農業科技專家和一批學術造詣深、適應當前市場變化的高素質人才。還要加強科技人才隊伍建設，運用選招、引進、聘用等方式，逐步改善農業科技人才隊伍的知識結構、專業結構與年齡結構，重點引進擁有專業技術、專利和才能的復合型人才。必須制定鼓勵和調動農業科技人才積極性、充分發揮農業科技人員作用的優惠政策和措施，真正做到憑本事、憑貢獻獲得獎勵。一是要建立發揮農業科技人才作用的督促機制，對農業科技人才待遇從優，工作從嚴，鼓勵他們學以致用、發揮作用。二是要改善農業科技人員各項待遇，幫助他們解決各方面的問題和困難，使他們能全身心地投入農業科技工作。三是要建立健全鼓勵農業科技人才創新的激勵機制和分配制度，堅持向優秀人才和關鍵崗位傾斜的政策，對做出突出貢獻的農業科技人才給予重獎，真正形成崗位靠競爭、報酬靠貢獻大小的激勵機制。員進行科研活動，獎勵有農將成果與薪金掛鉤。企業要不達到占銷售額的5％以上[4]。為轉化和引進技術的再開發，必金，實行農業科技人才項目負礎設施建設，重視農業科技案、農業科技信息體系建設，訓、咨詢、成果展覽中心，為良好的平臺。建設現代化的湖南農業科網技術的運用是至關重要的。技人才管理信息平臺，實現科技知識與資料共享，建立農統與企業的合作平臺，加快現泛應用，從根本上改變農業科式，提高農業的整體管理水平要運用現代信息技術，包倉庫、數據挖掘、第二代互聯專家系統等先進技術，構建起科技人才管理信息平臺，全面和群體的各種基本信息、專效、繼續教育情況等，使農業化軌道，提升管理水平與效率化建設服務。

本文作者：伍茂戎黃杜娟工作單位：湖南農業大學圖書館